【專文】製造分裂或深化民主?藻礁公投的危機與轉機:一個政策科學的視角
文/蔡穎杰(政治大學第三部門研究中心研究員、德拉瓦大學能源及環境政策博士)
自從 #藻礁公投聯署 過關以來,網路出現一些所謂「環團分裂」、「威脅本土政權」或「浪費社會成本」的說法。本文由政策科學的視角,先以 #哈伯瑪斯的溝通理論 探討「製造分裂」,再以公共政策的觀點,探討「深化民主」。
哈伯瑪斯對於政治「正當性」(legitimacy)的定義,係僅指「民眾」對於「政治秩序」(政治系統)的自願性忠誠度,或以同屬 #法蘭克福學派 #奧菲(Claus Offe)的見解,「正當性」可解釋為民眾對政府(行政體系)的忠誠度,而不是對於特定政黨的忠誠度。如果以奧菲的看法進一步探討的話,即是分為政府、經濟系統、民眾三者。至於第三部門(社運與非營利組織、非政府組織等等),或可視為民眾的協力者。
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