Search
根據亞洲開發銀行所做的亞洲及環太平洋國家稅務行政比較分析報告指出，先進國家如澳洲，稅務機關發展的目標是讓課稅更簡化，讓人民一看就懂，是秉持服務人民的心態，而不是查稅的績效。當查稅變成業績，又有獎金的利益關係時，稅務人員能做到客觀中立嗎？
#稅務獎勵金 人人有獎 毫無意義應該廢除
《全民公審》獨家專訪國稅局退休稅務員黃小姐，她指出，財政部核發稅務獎勵金作業要點只是行政規則，並不是法律或命令，為官者希望 #升官發財 所以很注重成績，下面的承辦人就要做，但稅務獎勵金裡也有違章案件的 #績效，等於兩頭吃，是大疏漏。稅務獎勵金範圍非常廣泛，舉凡服務櫃台、政風單位，連修電腦、開車等都屬於協辦人員，通通有獎，雖金額不大但人數眾多，每年所編列的預算卻不少，這真的該廢除，因為毫無意義，並沒有真正提升服務品質。
【全民公審】檢察官教唆偽證、稅官立可白造假！稅務員爆料萬惡獎金黑內幕
https://reurl.cc/pxxLQQ
#稅務獎金，#沒有法源依據，除了獎金的正當性，還有其衍生的惡意查稅問題。因此2003年朱星羽等163名立委聯名提出修法，2004年通過廢除查稅獎金，財政部竟自2008年起以作業要點的名目發放獎勵金。2017年 #陳瑩 等立委踢爆，舉凡寫新聞稿、舉辦路跑、球賽、作文比賽，都可領獎金，連工友到約聘人員都有，每年消耗上億元預算。前財政部長張盛和在立法院答詢時竟表示，執法體系待遇不高的話，不足以養廉！
2016年立委 黃國昌 曾接獲投訴，說財政部秘書處共拿了約24萬，處長自己拿了1/3，但8成的職員只拿到市價300元的橘子，讓人質疑300元就足以讓稅務人員養廉？
國稅局退休稅務員黃小姐，她指出，財政部核發稅務獎勵金作業要點只是 #行政規則，並不是法律或命令，為官者希望升官發財所以很注重成績，下面的承辦人就要做，但 #稅務獎勵金 裡也有違章案件的績效，等於兩頭吃，是大疏漏。稅務獎勵金範圍非常廣泛，舉凡服務櫃台、政風單位，連修電腦、開車等都屬於協辦人員，通通有獎，雖金額不大但人數眾多，每年所編列的預算卻不少，這真的該廢除，因為毫無意義，並沒有真正提升服務品質。
黃小姐認為，稅務機關的威權性比任何機關都高，有些承辦人把有錢人或開公司的人，都當作是奸商或刁民，一直沒有賦稅人權觀念。太多人一提到稅務機關都害怕，因為他有很多手段，譬如他為了成績，叫你十二月時多繳一些，然後隔年一月再來說錯了來退回，前一年的 #績效 還是達到了，為了成績就要多徵稅，才能記功嘉獎領獎金。
高額 #檢舉獎金 誘人冒領 已是業界公開的秘密
前國税局稽核鍾小姐也接受《全民公審》獨家專訪揭露，罰鍰獎金從 #戡亂時期檢肅匪諜條例 而來，包括查稅獎金與檢舉獎金。主辦查緝的稽徵機關及協助查緝的機關，如調查局等，可以分到查稅獎金，每案最高720萬元，而檢舉獎金每案最高480萬元。罰鍰獎金來自處罰人民的罰鍰，稅捐處罰所得稅兩倍以下、營業稅三到五倍、貨物稅十倍以下、甚至印花稅三十倍，罰鍰愈多，能分配到的獎金就多，這是 #集體分贓 的制度，將人民當作仇敵看待，令人不寒而慄！
北市將921震災善款6400 萬元轉贈予四川解北小學作為重建費用
氣爆意外，對高雄人來說，是一場集體的創痛，沒有人想到數十年來發展重工業的附帶傷害，竟是腳底下佈滿各種工業氣體管線。如果氣爆發生在白天，人員傷亡恐更慘重，因為那是市區精華地段，是許多人上下班或上學必經之路，也因此，在氣爆發生後曾親見現場的人，難受與恐懼的情緒夾雜，眼淚直掉的也不少。
安撫受創的人心，做再多恐怕都有所不足，但偏偏有人在這些年不斷操作議題，試圖把氣爆與弊案劃上等號，從中擷取政治利益。作為稱職的民代，真正該做的事情是，提醒政府從災難中記取教訓，推動裨益民生福祉或建置安全城市等議案，並監督各相關重建計畫的施行，讓逝者能夠安息，災民可以撫平傷痛，市民從此安居樂業。
昨天下午，高雄市議會進行 #高雄市議會七三一石化氣爆事件民間捐款專戶收支運用情形調查專案小組的結案報告，由召集人陳麗娜進行50分鐘冗長的宣讀，報告內容如同外界的預想，#先射箭後畫靶，填充了滿滿的數字和計畫名稱，卻看不到這些款項用在災後復建的實際情形，包括當時受災的民眾如今過得好不好？災區重建的景象、經費投入的實際效應與利弊分析、地方產業或經濟的復甦、官方和民間團體從中得到的救災與復原經驗等。
在朝野對這份結案報告有所疑議下，主席清點在場人數，出席未過半，議會再度提前散會。
🤔捐款究竟該怎麼用？
每有災害，台灣人的善心總是不落人後，捐款怎麼使用，當然可受公評，亦須接受監督。捐款轉作為其他用途，並非高雄氣爆首創，事實上，國內自921地震後，大筆愛心捐款能否用在災後重建的相關討論有不少，大抵的看法是，政府部門宜另行編列預算或特別預算所需。不過，中央和各縣市的作法依舊是沿襲慣例，民間捐款不僅用於緊急救難、弱勢救助，也常用在各項重建或復原計畫(包括行政費用)。
不管捐款如何使用，共識應是用於災民或災區所需，然而，不知道大家是否還記得，台北市政府曾將921的善款轉贈中國的離譜案例？
2009年11月16日，台北市議會有一場很精彩的質詢，#簡余晏議員 質問時任台北市長 #郝龍斌，為何將 #921震災善款之結餘款 捐給 #四川解北小學，且金額高達6400萬元？(👉質詢影音 https://www.youtube.com/watch?v=B90Dgmy49RQ)
1999年9月21日，台灣發生芮氏規模7.3強震，各地陸續傳出災情，罹難人數2415人，房屋全倒和半倒的數目均超過5萬間。來自民間的善款，總數超過375億，其中 #台北市共募得6億2700多萬元。北市府訂定了 #臺北市九二一賑災民間捐款專戶管理及運用要點，規定「本專戶資金之運用，捐款人指定用途或地區者，依其指定用途或地區使用；未指定用途或地區者，#以用於中部南投縣及臺中縣災區為主。其中並以本府所認養之鄉鎮市為優先。」
2002年8月16日，北市府將 #921震災、#2001年桃芝風災、#納莉風災、#2002年331震災 等天災善款之剩餘款，統一挪撥至 #臺北市重大災害民間賑災捐款專戶，並通過專戶的「管理運用委員會設置要點」，921捐款之結餘8181萬3414元也納入此捐款專戶。
2008年3月24日，專戶累積收入總計1億2356萬7378元，委員會審議通過19件補助案，核准金額共計4499萬2488元，帳戶餘額8535萬1460元。
2008年5月12日四川汶川發生大地震，5月21日馬英九就任總統後，7至9月間，全台因颱風接連侵襲，造成數十人死亡，超過數十億農業損害。#臺北市重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會 卻在10月3日做出決議，捐助 #四川成都市解放北路第一小學重建費用，金額高達 #6400萬元(#專戶餘額的75%)。
既然善款可以轉贈，為何 #郝市府 當時不願意把捐款用來照顧因颱風受創的民眾，關愛的眼神直接拋過台灣海峽另一端的四川？對照氣爆捐款用在高雄市全區，台北市府慷慨地把救助台灣災民的捐款轉贈給中國修繕校舍的行徑，看在 #陳麗娜 等議員眼中，不知有何評價？在線等〜〜〜
📌補充：
《天下雜誌》有一篇報導〈震災捐款流向何處？〉，內容提到「民間捐款到了最基層，還是透過傳統的地方派系分贓模式在運作」。有一位台中縣鎮長在受訪時提到捐款的花用方式是，「每位鎮代分50萬，總共13名鎮代，分出去650萬。」這筆錢，只要不用於工程施作，單據跟地震有關，公所就受理。看似正常的「捐款徵信表」經過鎮長解說，一一現形，例如某鎮代辦理彩繪元宵活動，可報銷二十五萬元；某鎮代辦理的 #九二一謝神活動，以50萬元核銷；鎮代主席舉辦的 #心靈重建聯歡會，額度更高達89萬元。但地方的自助團體想辦社區報，向公所申請經費補助卻全無下文，只能自掏腰包。
(👉連結 https://www.cw.com.tw/article/5036510)
【高雄市議會第三屆第五次定期大會 市長施政報告質詢】
善慧(110/04/12)於市長施政報告質詢要點如下：
一、加速右昌地區治水建設：
汛期即將到來，易淹水地區的排水整備刻不容緩，希望市府團隊儘速施作大右昌地區排水改善設施，市長應允將於全力於今年開始編列預算。
二、高雄煉油廠開發立場與污染整治問題：
高雄煉油廠都市計畫審議初審單位、煉油廠汙染整治監督單位皆為地方政府，市府應說明市府對煉油廠區開發的立場。
近期傳出為因應特定產業的進駐，煉油廠的汙染整治將有可能提早完成，唯加快腳步的同時，相關汙染整治是否有妥善配套，是我們關心的重點！
針對此議題市長答覆希望能加速廠區整治，儘速確定開發方向，使其與都市發展的腳步契合。
三、煉油廠宿舍區居住正義問題，市府應積極協助：
廠區的開發之外，宿舍居住正義問題應被重視，市長應允將優先考量中油員工的居住權的保障。
歡迎追蹤訂閱陳善慧Youtube頻道！
粉絲專頁：陳善慧【善於服務 ‧ 慧做代誌】
https://www.facebook.com/shanhuei1124thankyou/
【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】
＃樹木保護會議紀錄公開透明
之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。
但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？
因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。
並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。
＃Xpark館動物權益
水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。
自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。
隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。
雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。
所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？
處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。
＃寵物葬區規劃及設置
苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。
養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。
局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。
而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。
＃寵物保險進度
延續寵物照護上的需求問題。
上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。
這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。
處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。
智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。
一手罵台電一手敲台電
本日就台電補助款的問題，於經濟委員會進行質詢。 因應能源轉型，我們未來的能源規劃也會有所變動，台電未來總體目標最大的戰略之一就是減媒，這個策略需要中央地方都一起配合，也希望台電能持續積極和地方政府溝通，一起達成目標。
本日質詢我特別想討論有關台電敦親睦鄰工作的問題。
台電長期有編列一些敦親睦鄰的費用，用來照顧電廠周遭較受影響的居民，或弱勢低收入戶。但過去的經驗，很多敦親睦鄰的公關，沒有發揮效果，所以過去也有新聞報導過很多衝突，和「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的現象。
在 2021 年台灣電力股份有限公司的預算書中，其中一項業務計畫為「落實睦鄰工作」，共編列了 33 億 7,758 萬 9 千元。這筆錢理論上就是會花在民眾身上的錢。
問題在於投放未讓民眾有感
我今日問台電董事長，自評對於台電的敦睦工作可以打幾分，董事長認為有80分。但我去問地方的鄉親，例如我們中火所在的龍井，是否知道台電一年花了33億給民眾，大家都回我說「哪有可能」！顯見民眾是不知道、或者無感的。也難怪過去會有「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的狀況。如果說台電的公關分有80分，那剩下的20分我覺得有很大的強化空間。
新機組補助金增加環境更好 但民眾不知道
我們現在有「促協金」，未來新法上路後還有一個「電協金」，單就龍井地區，我們過去一年有 1 億 4 千萬的預算，這筆錢由龍井區公所分配提供民眾申請。我們在跟民眾宣導要換新機組時，有沒有充分跟他們溝通，告訴大家裝新機組的好處，不僅是環境面的影響，未來分配給在地居民的補助金也會增加，環境變好、補助金也增加，這個民眾都不太清楚原來是這樣。
根據《台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點》（促協金）的第一點：「本公司為促進電力發展及設施營運之順利進行，增進發電、輸電及變電設施周邊地區居民福祉，及提升本公司企業形象之需」。很顯然，從幾次的衝突當中，並沒有提升台電的公司企業形象。我要強調的是，並不是說提供這些睦鄰費用，地方民眾就不能有意見，而多次下來的問題是這個過程一直無法促成有效溝通，連說明會都無法開，就無法針對有爭議的內容進行實質討論，我相信這並非是在地大多數居民所樂見的現象。
落實改善民眾生活 補助有感建設
針對台電的補助金，我這邊提出兩個具體要求。
第一點，我希望能落實公關的部分，不要讓補助金像流水一樣發出去，補了就過，領錢的人領成習慣，都忘記為什麼可以領到這筆費用。既然有補助，就應該到現場，拿麥克風跟大家說明一下，台電未來要推動的計畫。
另外，過去中鋼剛到高雄時，很多民眾對於中鋼是否帶來汙染影響生活品質很憂心。當時中鋼做了三件事：開福利社、開電影院、開體育館。很多民眾因此進出利用設備，也發現並沒有因為進出那個區域，就對生活、健康有很大影響，此外也提供員工福利，無形中也緩解民眾憂慮。
我覺得可以參考中鋼的例子，去做一些民眾有感的建設，例如可以朝向「促進國民健康」的目的來推動，台中電廠所在地龍井，依據前瞻相關規範，龍井的人口數並沒辦法建設「國民運動中心」或是「全民運動館」，這類的建設，台電就可以考慮填補目前辦法中的不足，幫電廠所在地的民眾進行重要建設以促進國民健康，也可以增進台電的正面形象。根據促協金規定第 15 點，除了由地方政府自行提出外，第 16 點的專案促協金應該也可以由台電主動規劃。
公開透明讓民眾方便了解查詢
此外，台電的預算根據《預算法》是由立法院來審查，但目前最大宗的睦鄰經費主要是直接由直轄市、縣市政府、鄉鎮市公所等來申請，經電協會的審議後來決定，這個部份本席要求每年度的申請及申請結果，應主動提報立法院，而非要監督單位自行去台電的資料庫去「撈資料」，甚至截至昨天這個網站點進連結仍是失效的！我也要求台電應該主動提報申請情形及提供活動辦理情形，以利中央監督！
中火並非只給地方帶來污染，除了滿足用電外，也為地方帶來建設跟回饋，這正是編列睦鄰經費的目的，但這幾年來卻被特定政黨打成十惡不赦，某些特定政黨政治人物，甚至一手打中火一手再跟中火要經費，然後持續操作地方與中火間的對立，只為了謀取政治利益，這樣無論台電編列再多的敦親睦鄰經費，都好像把錢丟到水裡一樣，失去原先的美意！
2020-12-28，經濟委員會，經濟部 王美花部長，台灣電力公司 楊偉甫董事長。
===============================
【烏日服務處】
地址｜臺中市烏日區中山路一段525號
電話｜(04)2337-7383
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【沙鹿服務處】
地址｜台中市沙鹿區中山路537號
電話｜(04)2662-0913
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【霧峰服務處】
地址｜台中市霧峰區文化巷57號
電話｜(04)2330-5663
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【大肚服務處】
地址｜台中市大肚區自由路148號
電話｜(04)2699-8903
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【龍井服務處】
地址｜台中市龍井區中央路三段169號
電話｜(04)2639-1163
服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【龍井新庄聯絡處】
地址｜434-006 台中市龍井區新庄街一段138號
電話｜0917-191-058
【免費法律諮詢服務】 （需事前預約）
烏日─每周四 19:00-21:00
沙鹿─每週三 09:30-12:00、每周五 19:00-21:00
大肚─每週二 19:00-21:00
龍井─每週三 19:00-21:00
霧峰─每週五 19:00-21:00
【免費長照 2.0 諮詢服務】 （需事前預約）
烏日─每週三 16:00-18:00
沙鹿─每週二 16:00-18:00
大肚─每週二 19:00-21:00
【3Q聽你說 委員服務時間】 （需事前預約）
大肚─週二 19:00-21:00（每月二、四週委員時間）
龍井─週三 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
烏日─週四 19:00-21:00（每週委員時間）
沙鹿─週五 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
霧峰─週五 19:00-21:00（每月二、四週委員時間）
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
===============================
◆ 訂閱3Q的Youtube → https://www.youtube.com/c/3QChen
◆ 追蹤3Q的FB → https://www.facebook.com/3Q.PehUi/
◆ 訂閱3Q的Podcast → 3Q陳柏惟
◆ 追蹤3Q的IG → wondachen
◆ 追蹤3Q的噗浪 → wondachen
◆ 追蹤3Q的推特 → @3QTan
===============================
◆ 台灣基進官網 → https://statebuilding.tw/
◆ 訂閱台灣基進官方Youtube → https://pros.is/L8GNN
◆ 追蹤台灣基進官方臉書 → https://www.facebook.com/Statebuilding.tw/
◆ 捐款支持台灣基進 → https://statebuilding.tw/#support
預算編列要點 在 【年度預算編製要領】PART1(講師:黃美玲) - YouTube 的推薦與評價
目標設定與 預算 編製實務(講師:黃美玲)最新線上課程https://lihi1.com/DkR9G/yt黃美玲老師完整的【財務管理線上課程】:https://lihi1.cc/b1X9q/yt1. ... <看更多>