我們一輩子大概會花三分之一的時間睡覺，而且剛剛好的是，大約也有三分之一的人會有失眠的困擾，通常女性失眠的機會比男性高。
阿嬤：「醫師，我每晚都睡不著啊…」
醫師：「是沒有辦法入睡？還是睡了，又醒過來？」
阿嬤：「都有啊，而且睡不著，就會一直亂想，結果越想越睡不著。醫師，你要給我安眠藥喔。我沒有吃安眠藥，都沒辦法睡。」
「人的一生有1/3的時間在睡眠，全臺卻有高達1/ 3的民眾受失眠之苦，進而尋求安眠藥的幫助。然而鎮靜安眠藥的不良副作用，嚴重且可能致命，因此防治鎮靜安眠藥不當使用（誤用、濫用、依賴、成癮）已是當代的重要公共衛生議題。
根據衛福部健保署107年統計，全臺將近20%的國人，近一年內曾接受過鎮靜安眠藥物治療，當中使用鎮靜安眠藥長達六個月以上不在少數，更有一定比例的族群每日使用超過建議劑量。不良副作用的風險持續攀升，且與使用的時間與劑量成等比增加。(李明濱)」
安眠藥不當使用為多重原因所導致的結果，本議題針對安眠藥不當使用之防治，將議題分成：(1)流行病學、(2)臨床準則與(3)策略擬定三大面向研議，期望能全面性提出有效的防治策略。
流行病學組透過分析健保資料庫與管制藥物管理系統，洞察國人鎮靜安眠藥整體用量變化；彙整特殊族群研究資料，了解使用鎮靜安眠藥增加不良事件之風險。
臨床準則組則透過文獻，回顧國內外安眠藥與睡眠處置相關指引，結合臨床實務，搜集目前現有的非藥物治療方式，彙整提出合於實際情況的失眠處置準則。
最後由策略擬定組經由文獻回顧與醫病雙方的焦點團體，統整前述兩組建議，擬定了下列三大策略方向：
(1) 全面性策略：提升大眾失眠／安眠藥使用知能及專業服務架構與量能。
(2) 選擇性策略：強化醫療處遇量能以早期有效診治跨科病患失眠問題。
(3) 指標性策略：提升醫療人員失眠處遇專業技能。
最後，由衷地感謝所有參與「臺灣鎮靜安眠藥不當使用之防治策略」議題之委員、政府機關代表、專家學者等人員，共同為此議題努力。希冀本書能夠作為政府在制定安眠藥不當使用防治政策之重要參考。
(免費電子書)歡迎線上閱覽「國家衛生研究院-論壇」出版品-「臺灣鎮靜安眠藥不當使用之防治策略建言書」：https://forum.nhri.edu.tw/book-110-5/
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