發洩情緒完後,來談點正經的。
公投至今被發現許多問題,也有人想要補洞,例如前幾天立委蘇巧慧有針對「造假」名單,提出補救的方案。但我個人認為,公投的投票人數、門檻、贊同比例怎樣算過關等等,是技術性問題,都是可以視情況修正的,如要避免凡事都政黨對決,可以設立高門檻,以及公投說明時間拉很長,名單檢閱也要更嚴格(抽樣到府確認)。
我認為真正的問題出在,民主政治的本質是責任政治,這個「責任」應該怎樣付,交由哪一些人來負責,為何是他來負責,在公投這一個議題上,幾乎不存在討論。我們先把歷年公投項目拉出,各位會明白我的憂慮。(資料請參考維基百科)
大部分的主文,都只是「意向書」,怎樣施行還是要看行政機關手腕,以及立法單位折衝,說實在的就是被拿來當作政黨對決的工具,用來衝高投票率,或是拿一個「你看你違反民意蠻幹」的相罵本。
意向書需要公投?坦白說來個大規模民調,由政府去做全國10萬份就極具代表性了。這種公投沒有實質意義,因為技術細節的施行是官僚,像是9案,真正的關鍵在你訂定哪一種進口標準,輻射含量多少算不超標,除了專制國家,一般都是設立國內的檢測關卡去卡。
全國性公投大部分都還好的理由,在於「牽涉利益不大、風險影響不多」,截至目前多數是情緒跟觀感,沒有立即被損害的對象。而地方性公投就比較可以看出實質意義,像外島辦過博弈公投,表達本區民眾對設立博弈專區的希望,這完全可以理解,開不開賭場,利益跟風險由在地人承擔,其他人的損益偏向間接性。
我的意思是,公投本身是否能代表全國利益與風險的取捨?全國性的國民擔,地方性的在地人擔,合情合理。只是把公投當成大規模民調,還能夠技術性採取不投票降低民意含量,這到底有何意義?
可是今年的四案公投,有一案的問題超級大。
反萊豬公投、公投綁大選、核四商轉,影響所及是全國民眾。但反三接公投,俗稱藻礁公投,就是絕對的惡例,此例一開後患無窮。
因為此案利益、風險對象不明確,還會造成多數暴力,且提案者不需要負擔超額責任。
第一,三接蓋在桃園觀音,經濟上的直接利益、回饋金是在地民眾得到,透過全國公投否決,這意思是「多數人覺得你不能領這個錢,你就不能賺」。
第二,三接興建完成,多數民眾的直接利益,是用電安全、電費,不只有在地人獲益。就此點來說,三接的利益具有全國性,而且興建預算、電費價格,是可以被具體計算,也能用做正常的財務評估。而反對方提出一個對全國民眾利益受損的公投,理應要同時指出其風險是否超越產生之利益,故需要全民決定的理由,卻隻字未提。
第三,三接直接風險,如天然氣槽的安全性,電廠運轉之汙染,危害性最直接者是觀音民眾,其次是桃園人,這照受損害的直接對象來看,無疑是地方公投,觀音、桃園人自己決定要不要承擔才對。今天用全國公投去替在地人決策不要承擔風險,明天就可以決定在地人要承擔風險。
藻礁公投的宣傳,跟本文是完全不一致,根本詐欺。訴諸保護環境,這點當然可以,但其利益與風險要怎樣計算?對環境的觀點多屬於是個人情緒,失去藻礁與否的風險,對全國民眾有直接性損害,損害多少,這個有算出來?
極端點來說,藻礁價值無可比擬的話,那下周解放軍確定要從桃園海灘登陸,你支不支持馬上把海岸水泥要塞化,還是堅持歡迎解放軍從藻礁上案,我方為了不破壞環境絕對不攻擊?沒有什麼叫做絕不能退讓的價值,那是不想去算而已。
反三接可以,但以此案為例,受惠民眾多數,其利益確定立即受損,而反對方沒有可以立即補償的方案,而可能承受直接風險的民眾,主要是在地人,卻不能自行決定風險的承擔。
這意思是,以後我們可以用公投,去替不願意的在地人決定任何事務。
「您是否同意為了全國核能安全,將核廢場設蘭嶼」
全國其他地區人民決定蘭嶼人必須承擔風險。
「您是否同意為了環保,廢止東部新建鐵道型運輸」
全國人替東部人決定不可以蓋鐵路。
不要以為這怎麼可能,反三接的邏輯就是如此,利益與損害的最主要對象,意見是被封殺的。而看起來獲益的全國民眾,得到的好處與可能承擔的風險都很小。只要你條文修的夠漂亮,意圖隱含的夠隱晦,然後宣傳的時候本文與意圖不符,藻礁公投可以,其他為何不行?
我是覺得,公投若涉及損害明確的利益,而風險提不出相對關係,就該依照帳本去付保證金。好比損害在地民眾10億,風險是全國民眾以後再也看不到海藻,那提案方就得要提出10%不等的保證金,若公投不過就沒收。
這很合理,如果全國民眾,今天覺得某地方蓋個東西,在地人賺1億,但全國人民要承擔10億的風險,所以不想買單。那麼算10%保證金的1億,找到連署50萬人,每人繳交200塊,這很難嗎?若是大家真的很在乎,1人200的風險難道不願意承擔?連交都交不出來,不就代表這個損害連200塊都不值得?
我的意思是,跟大型民調類似的公投也罷,利益跟風險相當的也就算了。
這種利益損害很清楚,全民獲利不清不楚,且有多數暴力嫌疑的項目,不能毫無提案成本。
選個議員都要繳保證金了,憑什麼全國性公投一個在地人要買單的案子,提案人一毛錢都不用出?
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【嚮往,才能幫你找未來的出路】
還沒學會自助旅行前,我認為出國就是一筆昂貴的開銷,
錢,永遠是一道最容易判斷的門檻,
所以當我三十歲打工度假四百天回來,
最常被問到的問題就是「這四百天你花了多少錢?」
當我回答「二十萬。」有的人說「太便宜了!」
但他忽略了這四百天中我有打工賺錢。
後來聽聞我還有工作,就問我賺了多少錢
我說「三份工作,大約五十萬!」
比起台灣一個月薪資只有數萬,
我在紐西蘭採草莓三個月就可以進帳二十多萬,
聽起來又是羨慕忌妒,告訴我「這樣我也想去採草莓!」
但他忽略在紐西蘭的生活成本很貴,
每一周光租金就要七八千台幣,外食也很貴。
他看到新聞報導說有人打工度假賺了百萬回來,
問我怎麼不也在國外努力工作,未來就可以輕鬆很多,
怎麼反到花了這麼多錢?
我說「帶出去的錢只想花光玩光,沒想過帶回家。」
人倘若一輩子都要賺錢養活自己,
那麼我希望這一年,給自己最美好又精彩的旅行回憶,
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大部分都是勞力的苦活,說不上什麼特別,
但能把賺到的錢去完成心中的夢想,我認為很值得,
環紐、環澳,下一步我想環遊世界,我是這樣認為。
對於很多同年齡的人來說,
這一年的出走的確及其任性,
每個人都在面對「社會」「家庭」「職場」「感情」的糾葛,
而我面對的是「明天」住哪,吃哪,玩哪的問題。
一個人的旅行很簡單,把自己搞定,就沒什麼問題,
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因為不想吃太貴的,所以我三餐都簡單解決,
但門票、機票、車票我一概都不省,
你會發現在國外生活沒有想像中貴,
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如果打工換宿或是沙發衝浪,可能一毛錢都不用出。
旅行回來後我一直找生活跟生存的平衡,
如果我能在國外一個月生活費花不到一萬,
那麼為什麼住在家裡我卻要花上數萬,
如果我能把退休這件事情轉移到合適的地方,
那麼為什麼我要多花數十年精力在不適合的工作上。
對!5年148萬這堂課其實要說的就是「嚮往」,
如果你都沒有嘗試,就不會知道適合自己的地方會是在哪。
✈ 阿根廷 烏蘇懷亞
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鹿耳晚晚老闆說:台南人都很chill~你開加場啦!
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一毛錢都不用出 在 [新聞] 興建基隆捷運要基市府負擔53.85億元謝國樑:門都沒有 的推薦與評價
原始標題 興建基隆捷運要基市府負擔53.85億元 謝國樑:門都沒有
新聞網址 https://udn.com/news/story/7328/7012717
發表日期 2023-03-06 17:23
全文完整內容
基隆市長謝國樑今天回溯基隆捷運演進史,列出三大理由,主張基隆捷運計畫經費分攤,
中央不應採「補助 」地方政府捷運建設方式為之,應就國土發展,回歸依據大眾捷運法
,由中央政府交通部全額負擔建設、開發及營運階段所有經費。
交通部公布推動北捷汐東線和基隆捷運建設,基市府要分攤53.85億元。謝國樑認為將造
成市庫龐大負擔,並提出三大理由,指基隆捷運屬中央建設,應由中央政府全額負擔相關
經費。
謝說,首先依大眾捷運法第4條第1項規定,基隆捷運計畫是中央規畫的捷運建設。前市府
去年12月2日函文行政院國發會,就主張這是中央規畫的重大國家型捷運建設,並非由基
市府自提的地方捷運建設。主要是交通部希望藉這項計畫,達成旅次移轉的目的,改善台
鐵容量瓶頸,解除東部幹線一票難求的問題,從頭到尾是中央所提出來的建設,不應該讓
地方產生過於龐大的負擔。
第2個理由是今年3月2日依環境影響評估法第5條,正式審查由交通部鐵道局所送的基隆捷
運計畫環境影響評估報告書,可見交通部鐵道局仍為基隆捷運計畫的開發單位。也就是說
從頭到尾都是交通部主導的建設。
謝國樑提出的第3個理由是交通部主政辦理的基隆捷運計畫,雖然在綜合規劃階段,路線
調整為主線優化,深入市區,並與新北市辦理汐東捷運,在樟樹灣、汐科、汐止市公所3
站整合共購,但是不可以因為部分路段整合後,就將中央所辦理的基隆捷運改為地方捷運
建設。因此基隆捷運計畫經費分攤,不應該採取補助地方建設的方式,應該就國土發展,
回歸依據大眾捷運法,由中央政府交通部盡量全額負擔建設、開發及營運階段所有經費。
謝國樑說,整理基隆捷運計畫的來龍去脈,並且呈現相關公文跟程序的體現,是要讓大家
了解基隆捷運是一個由中央行政院、交通部主導的重大國家級建設,並非地方自己提出的
。謝並舉興建機場捷運為例,雖然有經過台北市、新北市,但是它仍然是交通部所提重大
的國家建設。
謝國樑說,53點85億的基隆負擔額真得是有困難,如果要把53點85億全部都讓基隆負擔,
全部都讓基隆吞下去,「那真的可以說是門都沒有,真的是沒辦法。」他會拜託「中央關
係良好」的基隆市議長童子瑋、內政部長林右昌本於關懷基隆的角度,希望兩人協助替基
隆減輕負擔,替基隆爭取由中央負擔基捷建設經費。
心得感想
笑死!! 什麼都要中央全額...吃到花媽口水了嗎??
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