去年大選以後不久，跟高中時期的朋友聊到「市長換人後，治安會不會下降」的議題。
這個議題其實蠻冷門的。談到市政議題，大家首先浮現腦海的應該是像捷運、鐵路地下化這種大型經濟建設。台灣的治安在全世界算不錯，大家三更半夜出門啪啪走都不會怕；而且就算地方上政權更替，治安數字通常也不會有太大變化。所以治安雖然是大家都切身關心的議題，但近幾年成為選戰主軸的機率不高。
但是，選錯市長，我們才知道，治安良好不是理所當然的事。
關於某高譚市治安問題突然浮上台面，我的理論是，黑道與地下秩序這種東西，隨時都存在著，哪個黨來執政都會有。一般老百姓對黑道沒有感覺，不是因為他們不存在，而是因為黑道活動與一般民眾的生活是隔開的，地下秩序不會去侵犯到一般民眾的日常生活，一般民眾也不需要一天到晚去找黑道來幫忙解決生活中的大小事。
而如果地方上的幫派勢力穩定平衡、各擁地盤、相安無事，因為爭搶地盤利益而產生的暴力事件，也會比較少。所以，一般人覺得治安好，並不是因為警察局的大規模「掃黑」、「掃黃」行動，那個只是三不五時來一次的表演。真正在維持地方治安的，是幫派勢力的互相平衡，還有公權力嚴格劃清界限，讓地下活動不會影響到平民生活。
而當市府亂成一團，無法維護公權力，甚至市長本人都在削弱公權力的時候，治安數字下降是意料中事。
猶記得去年選戰前夕衝刺之夜，某市長候選人的鋼鐵粉絲，像飆車族一樣地上街叫囂。我有不少住三民東區的朋友都目睹了這個狀況。
我跟他說，如果鋼鐵粉絲都是這種調調，這個市長上來，治安絕對好不了。選戰都還沒打完，這些鋼鐵粉絲小鬼就以支持候選人為名，行騷擾百姓、破壞城市安寧之實；那真的讓他選上了，小鬼還不登堂入室嗎？
一語成讖，大悲無言。
我們看到毒防局在改朝換代以後，一夕之間成為全市府最黑的黑機關；我們看到警察局長被黑道議長叫去市議會拉正。
真的只差「高屏溪以南殺人無罪了」。
當市長本人都不把公權力當回事，甚至有些地方或外省掛黑道，以「把市長拱上大位」沾沾自喜，邀功分一杯羹的時候，市長對黑道還有什麼立場可言嗎？而這時候，最敏銳、最先嗅到機會的，莫過於有黑道背景的人。當外來與本地黑道勢力激烈碰撞、爭奪地盤的時候，城市的治安數字就會急遽下降。
所以我們會看到某直播主頂著北部的「天道盟太陽會」的頭銜大舉入侵，而在地的直播主則組成「后羿（射日）集團」起而抗衡。然後就一連十幾天爆發爭風吃醋、搶奪地盤、騷擾百姓的治安事件。狀況之糟，甚至要動用到警政署長親自南下坐鎮。
這些都不是偶發事件，而是道上人物嗅到城市公權力的衰退，開始蠢蠢欲動的跡象。
地方事，地方了。地方是維持治安的第一線，如果地方自己都擺爛，那中央政府除非搞軍事接管，是很難插手改善狀況的。
而這就是我們選出一個流氓市長的代價。
（圖片來源：三立新聞網）
三立天道第一集 在 [Live] 天道第1集- 看板SET - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
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15分鐘片花：
https://youtu.be/RbFXtxHWsVI
（其餘待補）
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