包青天進校園就是反法治嗎?
小綠燈媽媽 王婉諭 拿著某小學設「青天三鍘刀」公仔大做文章,說包青天其實是個審檢不分、違反控訴原則的反法治角色。
要談法治教育就認真談吧。
法官是各文明社會古老的存在,然而現代檢察官制度於19世紀初才出現,歷經法國、德國、日本,20世紀初傳到中國清朝,中華民國於1935年正式採行。
包拯則是11世紀初的北宋人。根據《宋史》記載:「公性峭直,惡吏苛刻,務敦厚,雖其嫉忠,而未嘗不推以忠恕也。」
正史中的包拯,清正剛直,卻為人敦厚。
世間對包青天的形象,主要來自明清時期流傳的《包公案》,及其衍生創作《三俠五義》,知名的「青天三鍘刀」便來自小說第九回。
先斬後奏的「尚方寶劍」也是明朝產物,由皇帝賜與武將整肅軍紀之用。
包青天的三道御鍘只是威脅恐嚇的刑具?這樣的觀點未免太過狹隘。我沒當過家長,但我當過老師,我想我會這麼教孩子。
龍頭鍘斬皇親國戚,代表「律前平等」;虎頭鍘斬文武大臣,代表「刑上大夫」;狗頭鍘斬平民百姓,代表「懲治罪惡」。
龍頭鍘的「律前平等」正是「王子犯法與庶民同罪」的體現。
《史記‧商君列傳》記載太子嬴駟犯法,商鞅曰:「法之不行,自上犯之。」意即居上位者犯法不罰,所以法律窒礙難行。
現代版本可見於我國憲法與聯合國公約。
《中華民國憲法》第7條:「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」
聯合國《世界人權宣言》第7條:「法律之前人人平等,並有權享受法律的平等保護,不受任何歧視。」
聯合國《公民權利和政治權利國際公約》第26條:「所有的人在法律前平等,並有權受法律的平等保護,無所歧視。」
至於虎頭鍘則是對傳統觀念的推翻,《禮記‧曲禮上》曰:「刑不上大夫。」講的原是乘車之禮,卻常被解為文官有不受刑之特權。
《孔子家語‧五刑解》曰:「其有大罪者,聞命則北面再拜,跪而自裁,君不使人捽引而刑殺。」
因為古人重氣節,也就是「念你是一代宗師,你自盡吧」的道理。但是貪官汙吏怎知恥呢?所以需要虎頭鍘斬之。
遺憾的是,這些都是小說戲曲的情節。正是因為現實社會中貪贓枉法的政客橫行,人民只能將精神寄託在文學作品。
例如,行政院帶頭違法、各部會包庇藏私、民代護航放水,社會大眾對司法行政,又怎麼會有信任呢?
「孩子,包青天不是現代法治的榜樣,卻是古代司法的演變,透過故事一代又一代傳承下去,提醒人們不能忘記對正義的追求。」
身為立法委員,抓著審檢不分以今非古,剝離孩子學習律前平等、嚴懲貪官汙吏的觀念,才是反法治又反教育。
【追伸】
事實上,10世紀後半葉的中國宋代司法相對嚴謹,在當時領先西方文明的神聖羅馬帝國。從「糾問式訴訟」到對抗式訴訟,遲至19世紀和20世紀初才確立。用現代訴訟制度以今非古,只會顯得思想狹隘。
另外,中華民國的「審檢分隸」,是1980年的事。然而檢察署去法院化,甚至是2018年才發生,法界認為即使如此仍未完全實現「審檢分立」。
其實這一個問題很簡單,對於小學生的法治教育,是教導「律前平等」的基本法律原則較重要,還是教導「三級三審、兩造詰辯、上訴救濟」的司法訴訟制度較重要呢?
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,2020 年 11 月 20 日,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)完成簽署後 5 日,中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議(APEC)領袖視訊峰會表示,「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時,中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發...
世界人權宣言第19條 在 洪秀柱 Facebook 的最讚貼文
今天是世界人權日,我們看到蔡英文總統出席監察院國家人權委員會舉辦的紀念活動,在中天新聞台即將被迫關門的前夕,看到民進黨政府高喊「台灣人權升級」,實在令人啼笑皆非。
近代以來,自由、民主、人權等議題上,與國家權力、國家發展常常處於天秤的兩端,台灣民主化的這三十多年來,我們的社會也在不斷的摸索與辯證中,試著走出一條解決價值衝突的道路。然而,回首民進黨完全執政至今的所作所為,我們實在不知道這五年來,台灣的人權「升級」在哪裡?
談到「人權」,國際上普遍都以聯合國大會在1948年通過的《世界人權宣言》為準繩,但民進黨完全執政這些年的舉措,在在都與宣言內容相牴觸,還大言不慚的紀念世界人權日,簡直此地無銀三百兩。
《世界人權宣言》第13條明示人人在一國境內皆有自由遷徙及擇居之權、有權離境也有權歸返本國;第25條則闡述了人人都應享有衣、食、住、醫藥及必要之社會服務。但今年初新冠肺炎疫情剛爆發時,有多少台胞被迫滯留武漢?當時非我國籍的人士都可以返台,唯獨數百位「小明」卻與家人骨肉分離,聯合國《兒童權利公約》的內容與精神,都已經國內法化,不管是任何國籍、種族、膚色等外在條件,都不能違背兒童及父母的意願使其分離,但我們的民進黨政府卻視若無睹。
無論是今年初才請辭獲准的「辦藍不辦綠」監委陳師孟,還是「沒收公投」的中選會主委李進勇,甚至是以「有罪推定」為原則的不當黨產條例,也都違反了世界人權宣言當中的司法人權與司法獨立精神,民進黨政府甚至無視宣言第17條當中「人人有權單獨佔有或與他人合有財產、任何人之財產不容無理剝奪」的規範,將屬於農民的農田水利會「充公」。
更不用提民進黨政府對於言論自由的戕害。世界人權宣言第19條揭櫫了「人人有主張及發表自由之權」,此項權利包括抱持主張而不受干涉之自由,及經由任何方法不分國界以尋求、接收並傳播消息意見之自由。在台灣,喊「台獨」就是政治正確、支持「統一」就等著被霸凌,甚至被司法調查。
這五年來,因為質疑政府的防疫措施、揭露政府的施政謬誤,就被「查水表」的個人或團體,簡直多如恆河沙數、不勝枚舉,有的是以涉違反「社維法」為由,有的則是受到不實言論爆料、各種管道的檢舉或騷擾,近來聽聞賴岳謙教授也遭民進黨政府封殺,媒體之外,正職亦失;更甚者如中天新聞台,因違逆民進黨當局而被羅織罪名、最後被迫熄燈。
民進黨內的當權者,已經完全背棄了過去黨外時期的理想,所謂的自由民主人權,只是他們用以獲得權力的敲門磚,這些旗幟與口號,在完全執政之後就可以被塵封、被遺棄。建築在謊言與欺騙上的權柄,無論再怎樣冠冕堂皇,終有一天會被揭穿、被唾棄。在這個名為「國際人權日」的今天,我們希望民進黨政府回頭是岸,不要再用低級的手段摧殘人民、迫害人權。
世界人權宣言第19條 在 偽學術 Facebook 的最佳貼文
1. 新聞自由並不是指毫無管制。新聞自由,如同世界人權宣言第19條所述,是指公眾有接受正確資訊的權利,並不是指媒體擁有者能散播符合自己利益內容的權利。就像其他形式的自由,新聞自由需要相關的管制,以及民主的控制,才能有效發揮其效用,而不是被濫用。無國界記者鼓勵民主政府透過機制保障新聞倫理與編輯自主。
2. NCC審查中天新聞台執照符合正當性。由獨立審查機關對更換電視台執照進行的定期審查,在民主政體是標準的作業流程,並未涉及侵害新聞自由。由於衛星廣播頻譜是有限資源,因此當政府在發放頻譜執照時,會提出相關附帶要求,包括遵守新聞倫理與編輯自主。中天新聞台曾在2014年被許可換照,但附帶條款要求中天新聞台必須建立機制,確保新聞的最佳產製流程。這些附帶條款是基於《衛星廣播電視法》所提出。
3. 不予換照是極端的手段,需要被妥善證明其合理性。無國界記者呼籲NCC提供公眾完整的資料,說明中天新聞台若換照後對公眾利益所可能造成的損害。RSF同時要求,相同的標準也要適用於未來不同政治色彩的媒體執照審查。
4. 台灣過去與當今的政府都必須要為媒體所缺乏的新聞倫理與編輯自主負責。當前台灣記者正在政治高度兩極化、腥羶色、利潤至上的工作環境中掙扎,這樣的環境也連帶影響台灣公眾接受完整不被扭曲資訊的權利。台灣歷任政府在過去數十年,都鮮少施行具體的措施來提高公眾辯論的品質。無國界記者持續呼籲各政黨與政府,希望新聞倫理與編輯自主在未來能被更有效落實。
世界人權宣言第19條 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳貼文
2020 年 11 月 20 日,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)完成簽署後 5 日,中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議(APEC)領袖視訊峰會表示,「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時,中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發展。
但是,CPTPP 是納入勞工議題的自由貿易協定,其第 19 章「勞工」,要求各締約方應依據國際勞工組織 1998 年「關於工作中基本原則和權利宣言」之內容,遵守國際基本勞動權益,包括組織權、集體協商權、消除強迫勞動、消除童工、消除職業與就業歧視等。像是新疆棉其實就會涉及到強迫勞動,可能會違反 CPTPP 的勞動權益要求。此外,中國強制要求所有工會必須從屬於中國共產黨組織「中華全國工商業聯合會」。再者,該協定要求會員國採行的相關司法架構,須支持國際勞工組織認可的勞工基本權益。這些都是中國爭取入會時要面臨的考驗。
外交部田中光次長回答我,CPTPP是非常高標準的貿易組織,新疆棉事件明顯跟人權有關係,也違反CPTPP規定,這對中國加入CPTPP會引發世界各國關注。
我認為這些中國的劣勢,相對是台灣的優勢,是不是請相關單位仍繼續努力,凸顯台灣本身就已經有的,來創造台灣加入 CPTPP 的有利條件!
而回顧全球對抗 COVID-19 疫情一年,被視為防疫優等生的台灣仍被拒於 WHA 門外。近年來支持台灣參與 WHA 的理念相近國家持續,在疫情衝擊下,2020 年有更多國家公開為台灣發聲。
去年 4 月,世界衛生組織(WHO)、歐盟執委會(EC)、法國、比爾與梅琳達蓋茲基金會(The Bill & Melinda Gates Foundation)發起「獲取 2019 冠狀病毒工具加速計畫」(ACT Accelerator),而其中一個最重要的支柱就是 COVAX,由 WHO、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)、流行病防範創新聯盟(CEPI)共同領導,台灣於去年 9 月 18 日與 COVAX 簽約。透過 COVAX 集中資源,參與國將協助藥廠盡快研發出疫苗,透過 COVAX 這樣的機制,與其他國家凝聚資金來分散投資疫苗的風險和取得疫苗。
既然《台灣保證法》已經表態美國支持台灣「有意義的參與」國際組織,外交部應該規劃比過去更積極的國際參與策略。無論是台灣參與 COVAX 遇到的困難或正面的經驗,或是台灣藉由參與 COVAX 發揮的國際援助,都可以是「有意義的參與」國際組織的實例,甚至增加我們加入WHA諸如此類的國際組織的可能性。
台灣這個防疫模範生,沒辦法參加世界衛生相關組織,是一個國際笑話,我們要讓世界了解這件事!
2021-04-12,國防及外交委員會,經濟部 陳正祺次長,外交部 田中光次長,衛福部 石崇良次長。
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