央行跟內政部都推動居住正義改革政策了,那財政部呢?
近日包括央行的管制措施跟內政部要推動的實價登錄,我們都能看到,兩部逐漸開始面對房價炒作的問題。當然,實際上是否真的能有效管制,還是要繼續觀察跟監督。
然而,相較之下,財政部仍維持 2 年內研議修法的說法,這讓我們難以理解。
我們前陣子曾揭露,台灣在這幾年囤房的狀況越來越嚴重,以所得稅歸附統計,持有十戶以上者從 2010 年的 2 萬 8 ,到 2019 年一路成長到 3 萬 3 ,房屋朝多戶持有者靠攏,狀況持續惡化。
然而對此令人存疑的是,我們就此問題曾在國會詢問財政部長時,他竟回應表示,「因為許多人把房子切割成多戶,實際上問題沒那麼嚴重。」
如果是這樣,我希望財政部可以將持有十戶以上者,持有戶數的平均面積或是相關資料公開,如此才能理性討論,到底台灣是切割戶數者佔大宗,或是實際持有多戶者?
此外,先前國發會提出健全房地產市場方案時,有提到有所有權人藉由分割為小坪數,規避房屋稅負。但當我們詢問到底有多少所有權人這樣做時,無論是國發會跟財政部,都回應表示,「沒有相關數據」。
如果沒有母體資訊,我們到底要如何設計政策來解決問題,又要如何評斷政策的有效與否?
以我們目前掌握的數據來看,無論是持有十戶以上、或是持有三戶以上者,母體都是越來越大,整個社會往非常不公平的方向發展。
因此,我認為囤房稅現在就該思考修法,把非自住房屋稅率嚴格訂定,不該再任由地方政府消極作為。
另外,在行政措施上,也是即刻就能處理的,財政部何時要修「稅捐稽徵作業績效類考核」以及跟主計處共同調整「中央對直轄市與縣(市)政府計畫及預算考核要點」?還有,多戶持有資料上目前還是僅有縣市歸戶,所得稅、家戶歸戶的資料什麼時候要公開?
財政部,大家都在等你。
請正視年輕人的居住困境,找出解決方案,趕快跟上其他部會的腳步吧。
中央對直轄市及縣市政府計畫及預算考核要點 在 時代力量 New Power Party Facebook 的最讚貼文
時代力量立法院黨團今日舉行「財政部別再推諉 囤房稅現在就要」記者會,呼籲 #財政部立刻啟動囤房稅修法,以遏止房價節節攀升,並且應在修法完成前,妥善使用現有的政策工具,徹底落實居住正義。
針對囤房稅,我們也在今天提出四大訴求:
1⃣️ 房屋現值應合理評定
2⃣️ 房屋稅政策應落實考核
3⃣️ 持有多房資料應統計完整
4⃣️ 差別稅率應嚴格訂定
#房屋現值應合理評定
1984年以來,「房屋評定現值」僅調整過一次,而且多數縣市都沒有與時俱進,明顯與房價增長趨勢不符。雖然財政部今年兩度發函地方,要求因應房價漲勢、適度調整房屋評定現值,但地方政府不願配合中央政策行之有年,財政部對此曾喊話,要祭出「地方統籌分配款」做為棍子,研擬在「財政績效考核指標」斟酌扣分。時代力量呼籲財政部,應將相關調整結果納入考核,強力督促地方政府適當調整房屋稅稅基。
#房屋稅政策應落實考核
財政部與主計總處應儘速恢復「中央對直轄市與縣(市)政府計畫及預算考核要點」中,「房屋稅收努力程度」的這項評分, #增加一般補助款需受考核的比重,讓受考核影響的補助款金額、比例增高,並如實評分「稅捐稽徵作業績效類考核」的房屋稅項目,才能有真正的獎懲機制作用,才可能務實的推動政策。
#持有多房資料應統計完整
內政部指台灣擁有4戶以上的多屋者的人口只有4%,但此數據的計算並不嚴謹,因為內政部數據是#將各縣市歸戶分別檢視,同樣的數字,若以#全國歸戶統一計算,多屋者比例則會激增至15%;進一步以#家戶做為單位計算的話,也就是將配偶及未成年子女的部分一併計入,多屋者比例甚至多達22%,顯見台灣囤屋狀況相當嚴重,並不像內政部說的不明顯。內政部目前的囤房計算標準,並不符合民間認知。
為完整呈現房市問題,時代力量呼籲政府,應公開 #全國歸戶持有多房的資料,讓房價問題的討論更加嚴謹;除了公開之外,#家戶歸戶持有多房的統計應保留歷史資料及公開,才能深入討論房價問題的演進;此外,也應將#內政部的低度用電資料與跟財政部的歸戶資料進行勾稽。三者並行,才能更審慎及完整的討論臺灣的房屋問題。
#差別稅率應嚴格訂定
地方稅率多年未調整成差別稅率,從2014年開始推動多屋者差別稅率後,多數縣市仍未有差別稅率,甚至新北市跟新竹縣都還曾調降稅率,綜合來看,房屋稅差別稅率的執行,與房屋稅的徵收績效,都非常的不理想。如果財政部無法透過中央考核措施來影響地方稅率的話,就應該直接從房屋稅條例上著手。時代力量立法院黨團在本屆第一會期,就再次提出囤房稅差別稅率的設計修法,依據非自住房屋的擁有數,從第4戶開始算起,稅率範圍從3.6%到10%,讓囤房問題能透過稅徵機制得到解決。
房屋是非常基本的居住權問題,如同一般的民生必需品,但房價問題已經嚴重惡化,更成為年輕人的痛,財政部應儘速推動時力提出的改革,且針對囤房稅法案提出版本,不該再推諉顢頇下去,囤房稅的修法刻不容緩。
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中央對直轄市及縣市政府計畫及預算考核要點 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
財政部:未來擬增囤房稅 v.s. 內政部:台灣並無明顯囤房問題
我們的政府是活在平行時空嗎?
財政部長蘇建榮近日針對囤房稅政策頻頻發表意見,說未來2年內擬增囤房稅,讓持有多房人的持有成本再增加、抑制囤房。這樣的政策宣示,無疑是打臉了今年五月才說「多屋者囤房現象不明顯」的內政部。我們雖支持財政部的政策方向,但也認為年輕人的居住問題早已病入膏肓,改革政策刻不容緩。
但必然要先討論的是,台灣囤房狀況嚴不嚴重,或是說多戶持有者的數量多不多呢?
內政部今年五月表示,「國內房屋所有權分布狀況尚屬均衡,並無明顯分配不均的囤房現象」、「依據財政部107年「房屋稅籍所有人歸戶統計」推估,持有一間房子的人共擁有約 800 萬間房子,占總數的 75.67 %;持有四間以上房子的多屋者共擁有約 47.7 萬間房子,僅占房屋總數的 4.52 %,因此,台灣並無明顯的囤房現象。」
可是這種說法,立刻被民團打臉,因為內政部引用的資料為各地方採計,根本不夠嚴謹,並沒有考量到全國歸戶!
當一個人在台北、新北、宜蘭、新竹各擁有 1 間房子,會在地方部分各別被採計,計入1房持有者;但,實際上,他在全國歸戶部分就會擁有 4 房。
如果從全國歸戶的計算,目前台灣持有 4 房以上者,其實已經達到 15 %,共 176.9 萬戶;而且,這還只是以個人計算,如果考量家戶歸戶,將配偶及未成年子女成員共同採計,持有 4 戶以上者,則會高達 22 %,共 254 萬戶,可見在台灣少數家庭持有多戶房子狀況,是相當嚴重的。
看到這樣的數據,難道內政部還能說台灣的囤房現象不明顯嗎?
然而,針對囤房問題,政府各部會的解讀之所以有所差異,就是這些資料統計及揭露的並不完整。
目前全國歸戶的資料並未公開,導致內政部引用的資料不夠嚴謹,而且家戶持有多戶房屋的統計,並沒有留歷史資料,導致此種現象跟導致的問題也難以被討論。另外,目前內政部的低度用電住宅,我們認為也應跟各種歸戶做法進行勾稽,如此才能分析低度用電住宅的持有狀況。
綜合以上,我們的訴求有三:
1️⃣ 全國歸戶持有多房的資料應公開。
2️⃣ 家戶歸戶持有多房的統計應保留歷史資料及公開。
3️⃣ 內政部低度用電資料,也應跟財政部歸戶資料進行勾稽。
統計資料蒐集完整,才能更審慎、完整地,討論台灣囤房的持有狀況,公開讓全民檢視,也才能喚起更多細緻的政策討論,才有機會真正解決台灣的居住問題!
最後,附上今日記者會的完整訴求,歡迎大家一同討論!
🏠房屋現值應合理評定
房屋標準價格從 1984 年至今,僅在 2014 年依財政健全方案,函請各縣市政府調整,然而,至今各縣市房屋標準價格距離房屋重製重本落差仍然非常大,今年財政部再度函請各縣市政府調整。請財政部將相關調整結果納入考核,督促地方政府適當調整房屋稅稅基。
🏠房屋稅政策應落實考核
盡速修訂《中央對直轄市與縣(市)政府計畫及預算考核要點》,增加一般補助款需受考核的比重,如實評分「稅捐稽徵作業績效類考核」的房屋稅項目,督促地方實質調整房屋稅率、房屋現值評定,且考核分數應要有實際影響力改變地方政府政策。
🏠持有多房資料應統計完整
全國單人歸戶持有多房的資料應公開,家戶歸戶持有多房的統計,也應該保留歷史資料及公開,內政部低度用電資料,應跟財政部歸戶資料進行勾稽。
🏠差別稅率應嚴格訂定
如果財政部認為地方政府長期消極不配合訂定差別稅率,時代力量版本的囤房稅也都有幫忙設計更嚴謹的稅率爬梯制度,我們樂見財政部提出相應對案。
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