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【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局（10/14）】

＃煉油廠都市計畫變更

首先詢問都市發展局，因為上個會期都發局曾在中油煉油廠遷廠議題中回覆道：隨著經國特區的開發與桃林鐵路活化利用，已著手辦理都市計畫變更，今天智翔詢問進度，也得到局長承諾，明年度上旬將可以看到計畫內容。由於中油煉油廠是南崁都市計畫與林口都市計畫中的特種工業區，遷廠茲事體大，都市計畫的變更將有賴市府同仁的努力了。

＃公共設施保留地如何取得

根據市府資料，都市計畫近期正進行通盤檢討，但除了部分公保地解編之外，評估仍有需求並維持原規劃的公保地，到底要如何取得？ 針對這個問題，智翔想提供兩點建議，例如跨區重劃，藉由解編部分公保地（例如經國路和莊敬路交叉口旁的文高二用地）來跟鄰近的兒童遊戲場用地的地主交換。

但即使如此，肉地不足使得能交換的公保地有限。能否尋找更大範圍內的肉地，例如地政局手上的配餘地，在財務可行的前提下，來跟公保地地主交換，取得公保地以開闢民眾急需要的設施？

再者，由於目前容積移轉沒有政策工具引導集中移出，以至於眾多公共設施保留地由於容積移轉不完整，未達總面積的一半，而無法開闢使用。針對這個困境，或許可以請需地機關公告特定公設用地，集中接受受贈，提供行政便利，以利集中取得特定公設用地，及早開闢公設。

＃不因多目標使用減少公體綠廣兒用地的劃設目的

近年來市府在興建許多公共建設時，以「多目標使用」為方針，在各項用地上興建其他用途之公設，卻面臨諸如藝文廣場總圖、中正公園地下停車場居民反彈綠地減少的爭議｡

所以智翔這邊也建議市府，未來如果要新增沒有在原本都市計畫內規劃的公共設施，是否可以在市府仍有大量未標售配餘地的新設重劃區內，盡量運用配餘地來辦理，而不是佔用原本的公體綠廣兒用地？

例如鐵路地下化後，中路站的周邊開發，就可以來運用，儘早在都市計畫內先行預留社福、公托、公幼、停車場等用地，避免日後因公設需求，把原本綠地內的埤塘公園拿來做「多目標使用」，相信儘早規劃，可以創造居民需求與公共利益的雙贏。

＃桃林鐵路路權

另外，智翔也詢問到桃林鐵路的開發路權，局長則表示透過台鐵地下化之後的回饋開發面積給台鐵，也一並取得了桃林鐵路全部的路權，希望未來的桃林鐵路路廊，能夠儘早並妥善地做規劃。

＃公告地價調整
＃預售屋契約事前審查

由於時間有限，最後智翔向地政局請教兩題，一是公告地價的調整，由於公告地價兩年調整一次，最近一次是2017年，2019年底才會再調整，想詢問公告地價能否更接近市價。第二則是預售屋契約的事前審查，這邊以臺北市預售建案契約核備地圖為例（連結： https://reurl.cc/pEaza)，既然臺北市可以做到事前審查，為何桃園只能事後抽查？

以上兩點皆與許多市民朋友所關心的房價、購屋議題相關，而總結今日的質詢重點，由於都市發展不僅在於提升市民需求，滿足公共利益，同時也要能兼顧行政上的便利與地主權益，這些問題都具有相當程度的專業成分，除了會後的報告之外，智翔也希望日後能與相關局處做更多的討論。

🎞完整質詢影片請看：�https://youtu.be/sDlL1dp0YZc
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

1696期《新新聞》精彩內容
　
香港終局決戰，玉石俱焚？
　
八月三十一日抗爭前夕，不發集會「不反對通知書」，大搜捕政治人物，在地鐵警方瘋狂棍打市民及示威者，港府擬不惜用殖民地不公義的《緊急法》來止暴制亂。踏入九月，香港人撲面而來的不是「和風」，而是一場黑色風暴。
　
習近平就怕美帝輸出顏色革命到香港
　
政圈流傳一詮釋角度：「權鬥論」，矛頭直指中央港澳工作協調小組領導韓正，名義上要求特區軍警不惜一切去「止暴制亂」，實際最終是令香港進入緊急狀態，宣布戒嚴，出動解放軍，最後一切責任就由習近平負上。
　
駐廣州武警可能已進香港，北京還可調動哪些武力？
　
香港警力約三萬人，反送中以來經常出動五千人警力保護政總及中聯辦，又要兼顧其他地區警署安全，需要更多的支援。因此，中國可能調動武警部隊甚至軍隊入港。不過，武警及軍隊介入雖合法，但目前仍缺乏正當性。
　
美國人林書豪去中國，沒挑動球迷兩岸敏感神經
　
林書豪因拿不到理想的ＮＢＡ合約，和ＣＢＡ的北京首鋼隊簽下創聯盟年薪紀錄的合約。雖正值香港反送中、一芳事件的兩岸敏感時機，林書豪卻沒遭受太多國仇家恨式的攻擊言論，很大原因是台灣球迷畢竟知道他是一位美國人。
　
加熱鐵粉保基本盤，韓國瑜選前四個月就提前下猛藥
　
「九月八日一定要站出來，讓他們看看什麼是『真民調』！」近日社群媒體的韓粉群組也確實為之一振。一位資深政治公關分析：「韓粉再次靠怨恨凝聚，九月八日韓國瑜在新北市的第一場造勢人氣具有指標意義。」
　
拉朱立倫救選情？成局關鍵在韓國瑜的主動意願
　
為挽救韓國瑜持續滑落的民調，國民黨內近日力促韓朱配成局。但朱本人受訪時表示「我是很好的助選員」，自己會全力幫忙國民黨的總統及立委候選人。而韓、朱自初選結果揭曉當日見過一次後，至今沒有再見面，韓自然也尚未親口向朱提出副手邀請。
　
柯P布局區域立委拐新潮流，為郭董衝刺連署書
　
柯營近期一方面與郭營建立雙邊幕僚平台，每周兩到三次開會，密集討論各式選戰議題與策略，一方面內部也討論可能備案。親柯人士評估：「郭董參選機率為九九．九％，阿北幾已確定不選。」
　
撕去清算標籤，黨產會辦特展與社會對話
　
一群解嚴後出生、平均年齡不到四十歲的黨產會研究員，沒有政治包袱，一分證據說一分話，憑著對民主的熱忱，從檔案挖掘事實，因而抖落政治清算、政黨鬥爭的標籤。黨產會人員笑著分享三年來查案的辛酸血淚，「笑著笑著就哭了」，或許是他們的最佳寫照。
　
私菸案北檢「辦到流汗，被嫌到流涎」，邢泰釗忙著打「烏賊」
　
「北檢辦這個案子幾乎是『從頭被黑到尾』！背後似乎有股勢力想將檢察官打落底。」有檢方人士表示，流言矛頭都對準邢泰釗而來，反而激起北檢決心。檢方目前掌握從二○○五年起的元首出訪資料，決定從金流下手往上查。
　
5G釋照起跑，中華電左右三大兩小「錢鬥」戰局
　
考量到５Ｇ的技術特性，一般認為，業者至少要取得八十MHz的頻寬，才能凸顯５Ｇ的特色、效益。而在「三大兩小」的非寡占產業結構下，一旦中華電、台灣大、遠傳都非得奪下至少八十MHz，一場「錢鬥」恐難避免，只是激烈程度會降低。
　
從基本個資到行為紀錄，新身分證隱私疑慮有增無減
　
行政院宣布明年十月將換發新式數位身分證，即使官員強調一切規畫皆遵循個資最小揭露、隱私保護和資訊自主等原則，但台灣人權促進會主張訂定專法規範，並認為我國尚無專責機關規範個資，且各單位長年對《個資法》各唱各的調，令人憂心。
　
小英陸、空軍大致部署完畢，打郭董靠階級戰
　
現階段各方關注放在郭柯王結盟與國民黨分裂危機，韓國瑜走親中路線，蔡英文是抗中台派，現在就看郭台銘的兩岸路線怎麼走；郭台銘陣營沒有地方組織，王金平的陸軍能做到什麼樣的程度是關鍵；而柯文哲能否轉化「空氣票」，也還有待觀察。
　
武力鎮壓香港，中國得全國總動員
　
北京如真要對香港動武，首先要動用海軍控制海上航線，以防外國軍事干涉。一旦戒嚴令下達後，將管控港珠澳大橋及深圳通往香港的各個道路，對各國在香港總領事館的安全維護也會有進一步動作，而目前並沒有這些跡象。
　
「攬炒」戰略成敗依賴美中微妙平衡？
　
無法平息香港，對北京而言意味著對美國示弱。為了確保萬無一失，九月上旬大概就是中國忍耐的極限。但港府對五大訴求寸步不讓，又正值中國人大常委八三一決定和九二八占中五周年之際，要香港在九月能自然地平靜下來難於登天。
　
強化水下聽音和反潛 中科院修練新武功
　
繼「亢龍計畫」、「萬威計畫」後，中科院水下科技組正配合潛艦國造政策，大力發展全新反潛戰力，並運用人工智慧，提升聲納偵蒐研析與辨識能力，著手研製簡易型水下情監偵系統，要打造出反潛科研重鎮。
　
後蔡英文時代政黨生態 黨政協調新課題
　
蔡英文總統與卓榮泰領導的民進黨黨中央，韓國瑜市長與吳敦義領導的國民黨黨中央，郭台銘與柯文哲創辦的台灣民眾黨，三組候選人六個單位，好比兩人三腳的賽跑，如何同心同步，成為二○二○年三組參選人勝選的關鍵之一。
　
京華城四度求嫁 三大缺陷買家難出手
　

京華城先天有三個缺陷，要解決就看京華城能否蓋住宅。若不能，代表京華城未來仍只能做公眾服務設施、國際購物中心、國際觀光旅館、商辦大樓等用途。由於用途遭到限制，雖然底價降到三四二億元，吸引力仍有限，若議約成功賣出，成交價可能會再更低。
　
貿易戰與香港亂局沒傷到習大寒毛？
　
縱使中美貿易戰和香港動亂熱火朝天，但習近平在中共黨內地位仍穩如泰山。有別於外媒對香港的激情報導，北京政壇波瀾不驚，外界過度高估近期外部形勢對中共領導層的影響。為什麼習近平面對香港亂局有如此強大的底氣和戰略定力？
　
媒體爆將來銀行料是衝著劉奕成？
　
身為將來銀行籌備處執行長，能否順利取得網銀執照，其實是劉奕成相當重要的ＫＰＩ。因此，當市場傳出將來銀行評分吊車尾時，很難不讓人聯想到是衝著劉而來。連同這一次的薪水風波在內，劉似已成為特定人士打擊的目標。

桃園區中路足球場及網球場興建工程：持續充實生活機能，讓中路地區發展更好

足球是全球最受歡迎的運動，而桃園青少年足球風氣興盛，網球人口也很多，我們規劃在中路重劃區設置1座11人制標準足球場，以及5面網球場與擊球練習區，未來將持續充實中路地區生活機能，給市民更多方便。

目前桃園市共設置3座足球場，第一座是在青埔地區設置的市立青埔足球場，內含5人制足球場2座，8人制足球場及11人制足球場各1座等總計4座球場，做為市內足球訓練基地。

第二座是在龍潭體育園區中設置足球與曲棍球二合一的球場；第三座就在中路重劃區，設置標準足球場、網球場與擊球練習區，也會設置夜間照明及管理中心等設施，可以讓附近學校孩子就近使用，我們也會持續支持所有足球重點學校，積極參與更多國內外比賽。

未來，我們將在中路重劃區增加各種設施，包括推動風禾公園改善工程、設置長距離特色溜滑梯、改造滯洪池等。

另外，為了讓中路地區生活機能更好，我們將利用停六停車場用地興建中興市民活動中心，保留中路地區國小用地；推動大興西路一段到三段的人行道改善工程，並設置無障礙設施，讓藝文特區到中路重劃區之間的人行空間更加友善，未來也能作為舉辦健行或慢跑活動場地。

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過去頻道談了很多青埔，今天要跟你簡單聊聊的就是桃園區的重畫區，包含中路、經國、小檜溪三個重劃區！

前一陣子我剛好有機會天天騎車經過中路，我想把我看到的分享給你！我覺得要符合這兩個條件比較適合，接著再順便簡單聊聊經國、小檜溪！
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背景：
曼哈頓 | 紐約市 - 紐約 ，美國 - 一個旅遊之旅 - 4K UHD
https://youtu.be/FjU_x1106pg
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🎁零工經濟實戰班研習會連結🎁
https://bit.ly/bradleygig
🎁TRW直銷革命軍研習會連結🎁
https://bit.ly/bradleytrw
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https://bit.ly/BradleyKOLF
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【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局（10/14）】

＃煉油廠都市計畫變更

首先詢問都市發展局，因為上個會期都發局曾在中油煉油廠遷廠議題中回覆道：隨著經國特區的開發與桃林鐵路活化利用，已著手辦理都市計畫變更，今天智翔詢問進度，也得到局長承諾，明年度上旬將可以看到計畫內容。由於中油煉油廠是南崁都市計畫與林口都市計畫中的特種工業區，遷廠茲事體大，都市計畫的變更將有賴市府同仁的努力了。

＃公共設施保留地如何取得

根據市府資料，都市計畫近期正進行通盤檢討，但除了部分公保地解編之外，評估仍有需求並維持原規劃的公保地，到底要如何取得？ 針對這個問題，智翔想提供兩點建議，例如跨區重劃，藉由解編部分公保地（例如經國路和莊敬路交叉口旁的文高二用地）來跟鄰近的兒童遊戲場用地的地主交換。

但即使如此，肉地不足使得能交換的公保地有限。能否尋找更大範圍內的肉地，例如地政局手上的配餘地，在財務可行的前提下，來跟公保地地主交換，取得公保地以開闢民眾急需要的設施？

再者，由於目前容積移轉沒有政策工具引導集中移出，以至於眾多公共設施保留地由於容積移轉不完整，未達總面積的一半，而無法開闢使用。針對這個困境，或許可以請需地機關公告特定公設用地，集中接受受贈，提供行政便利，以利集中取得特定公設用地，及早開闢公設。

＃不因多目標使用減少公體綠廣兒用地的劃設目的

近年來市府在興建許多公共建設時，以「多目標使用」為方針，在各項用地上興建其他用途之公設，卻面臨諸如藝文廣場總圖、中正公園地下停車場居民反彈綠地減少的爭議｡

所以智翔這邊也建議市府，未來如果要新增沒有在原本都市計畫內規劃的公共設施，是否可以在市府仍有大量未標售配餘地的新設重劃區內，盡量運用配餘地來辦理，而不是佔用原本的公體綠廣兒用地？

例如鐵路地下化後，中路站的周邊開發，就可以來運用，儘早在都市計畫內先行預留社福、公托、公幼、停車場等用地，避免日後因公設需求，把原本綠地內的埤塘公園拿來做「多目標使用」，相信儘早規劃，可以創造居民需求與公共利益的雙贏。

＃桃林鐵路路權

另外，智翔也詢問到桃林鐵路的開發路權，局長則表示透過台鐵地下化之後的回饋開發面積給台鐵，也一並取得了桃林鐵路全部的路權，希望未來的桃林鐵路路廊，能夠儘早並妥善地做規劃。

＃公告地價調整
＃預售屋契約事前審查

由於時間有限，最後智翔向地政局請教兩題，一是公告地價的調整，由於公告地價兩年調整一次，最近一次是2017年，2019年底才會再調整，想詢問公告地價能否更接近市價。第二則是預售屋契約的事前審查，這邊以臺北市預售建案契約核備地圖為例（連結： https://reurl.cc/pEaza)，既然臺北市可以做到事前審查，為何桃園只能事後抽查？

以上兩點皆與許多市民朋友所關心的房價、購屋議題相關，而總結今日的質詢重點，由於都市發展不僅在於提升市民需求，滿足公共利益，同時也要能兼顧行政上的便利與地主權益，這些問題都具有相當程度的專業成分，除了會後的報告之外，智翔也希望日後能與相關局處做更多的討論。