#大華出任務 昨天大華參與《經濟社會文化權利國際公約》國家報告國際審查,持續針對學貸議題,提供審查委員正確的資訊,有別於政府的民間多元觀點。
Dandan:
我要回到第10條童工的問題,ˊ因為這跟教育權有關係。
我之前有問到說16-18歲的學生是不是可以合法的工作,來支付學費?這邊有兩個問題:第一就是,如果說我錯了請糾正我,就我看到的訊息是說,公立學校跟私立學校的學費補助是有落差的,所以16-18歲的學生必須要工作、做夜班,這樣白天才能上學。大部分人其實沒有選擇 必須要上私校,而他的學費比較高,這好像是一個惡性循環,必須努力工作才能讀書,不然學費就付不起了。
另外一個是個勞工的問題,政府在這方面沒有足夠的資訊,就是16歲以下還是得為了教育而去賺錢的這些兒童。
教育部:
我們有免學費措施,高中職是全面免學費,只有一個在經濟條件上會設限,在家庭年所得是148萬以上讀公立高中是定額補助;私立跟高職就是全額補助,一年投入了超過130億的預算,全面性的協助。在個別的弱勢學生的協助,也同樣有編列預算,像是低收入中低收入或是家庭有困難的學生,我們是有學雜費補助,一年投入的會在8億左右。有ㄧ些學生因為家境困難需要就學貸款,但是就學貸款也有編列預算做利息補貼,大概在1億六千萬元。
提供一個數據參考,我們去看了就學貸款學生人數在99年高中職有7萬6898百多位學生;因為103年推動免學費方案,就學貸款有下降到1萬7590位學生,推動免學費的部分有ㄧ些成效。
完整政府回答請見:https://goo.gl/Fvbf3u
聽完政府的回應後,大華緊接著在NGO場次告訴審查委員,事實的真相其實是.....
台少盟:
16-18歲的教育權跟勞動權,我聽了政府談話的內容,政府沒有搞對重點。
九年國民義務教育中輟生每年約有4千人,高中職在100年通過了十二年國民基本教育,這不是義務教育。通過之後,高中職階段中途離校的學生每年有2.5萬人,這也是為何我們重視高中職學生背學貸的問題。
政府雖然說要補助學貸利息,但問題不在於學貸利息,而是為什麼還有17000人需要背學貸?不是學費導致,而是私立學校用各種巧利名目超收費用,這造成了高中職生必須打工、背學貸的問題,不只是高中職,有高達九成的人會升大學,會一路背學貸到大學畢業,出社會時已經背到60萬的貸款,會不利於他們的生涯發展。
希望專家能在結論性意見提出這個問題,對於高中職階段中離生,政府做了多少輔導措施,讓他們有良好的勞動條件,讓他們的受教權與生涯規劃不會因為背學貸而讓學生受到阻礙?
此外,有非常多學生從主流教育體系流失,是因為政府不重視他們的文化公民權。針對 12 至未滿 18 歲之青少年應從空間場館設施、推動文化金或Youth Pass等友善青少年文化措施,強化其近用權益。針對這部份,提出以下具體建議:
1. 社區應提供適宜且友善青少年文化藝術交流及運動休閒場館設施:依據台少盟2012年的青少年友善空間問卷調查,61%民眾認為社區裡應該要有適合青少年可以舉辦展覽和表演的文化交流場所,如:練舞、練團、練樂器的活動空間;58%認為各級政府應整合免費或價格低廉的運動設施、休閒場所資訊,並定期完整的提供給青少年,且應開發更多元種類的青運動休閒場館。
2.支持提撥5%教育科學文化公務預算,推動青少年文化藝術交流:過去各級政府缺乏針對青少年設立友善的經費補助與專屬平台或窗口,建議可設立【青年文化種子基金】,整合相關資源並設立友善的服務窗口,提供青少年申請經費作為舉辦文化休閒活動經費,提升文化進用權益。
3. 推動文化金或Youth Pass,普及性支持青少年從事藝文活動及降低相關交通費用成本:文化是一個國家重要的自我認同基礎與社會運作的血與肉,尤其在經濟全球化浪潮衝擊下,強調「軟實力」的文化創意政策莫不被世界各國做為重要的政策投資,並特別加強對青少年的投資。反觀我國長期以來青少年的文化投資十分匱乏,就連兒童都還有兒童影展、兒童節禮物、兒童親子館,但論到青少年,受到升學主義影響及生涯規劃的設定,從空間場館到文化活動設計相當缺乏對青少年主體性與文化公民權的考量。
因此國家應提出對於青少年更友善具體的文化政策,包括可結合悠遊卡功能之Youth Pass,提供支持青少年從事藝文活動時可降低相關交通或門票費用成本;另可參考義大利政府提供給每位滿18歲公民的成年生日禮物~文化金(約台幣2萬元),包含買書,參觀博物館,電影,音樂會,舞蹈表演,劇場等文化相關活動,並可在19歲前透過app提領完畢,培養其文化公民素養。
中輟生輔導方案 在 葉大華 Facebook 的最讚貼文
2016年上班日的最後一天,我們跟蘋果日報慈善基金會合作長達12年的【青春不輟】徵件提案正式畫下了句點,這12年我跟基金會董事恩家基金會楊靜齡執行長、王榮璋立委、吳玉琴立委以及基金會的記者佳玲,每年年中都會上山下海到專案贊助支持的單位去了解方案推動的狀況,了解還有什麼可以協助之處。每次讓我最感動的就是知道在台灣不起眼的角落裡,還是有很多有心人願意用盡洪荒之力,在有限的資源下努力Hold住這群不受重視甚至被歧視的中輟生。
如今隨著少子化以及十二年國教政策的影響,每年中輟生已經減少至四千人左右,但高中職的中離生卻已經來到了25000人左右,卻缺乏相關輔導機制與資源。因此,這次研討會也特別着重於中離生政策的討論,目前經過我於衛福部兒少促委會提案後,教育部國教署也已經擬訂【高級中等學校學生穩定就學及中途離校學生輔導機制要點】,將強化離校中離生之就業、就學輔導等後續追蹤措施與跨局處資源的挹注。
謝謝這12年來110個青少年團體的合作,更感謝蘋果日報慈善基金會的公益投資及遠見,台少盟將持續發揮青春不輟的精神,透過這個青少年權益的平台捲動更多社會資源,為台灣弱勢青少年的公平受教權益努力發聲!
(摘)蘋果基金會感謝捐款人支持,在服務貧困急難家庭外,也藉由社福團體力量擴大服務,2004年起延伸捐款人愛心,由讀者「不指定」捐款中提撥基金,委託「台灣少年權益與福利促進聯盟(以下簡稱台少盟)」做為中介單位,擴大服務關懷並發起「青春不輟-中輟生教育關懷專案」支持全台社福團體,深耕中輟生服務。
蘋果愛逗陣行
中輟生輔導方案 在 李麗芬 Facebook 的精選貼文
林全院長日前在治安會報中,
針對青少年的毒害問題。
特別指示教育部應該要針對高風險族群,
深入的扎根研究,找出一套系統性的解決方案。
林院長提到,青少年染毒後,
要有一套辦法進行矯正與後續追蹤
並有效地進行輔導。
而這已經超過警政單位的責任,
必須透過跨部會合作,從前端做起,
找出高危險族群,進行矯正輔導。
我在先前的總質詢中,
就已經跟院長交流過對毒品防治的想法。
當時我建議政府應及早介入輔導,
可以有效阻止毒品對青少年的危害。
如針對在學孩子,學校因為缺乏輔導人力,
將專業的輔導工作交由教官跟替代役來做。
中輟在外的孩子,主管的衛福部,
因為社工輔導人員流動性高,染毒的孩子難以得到持續的關懷。
更有一群孩子,未被列入中輟生,
卻也時常不去學校,
徘徊在風險中,得到的保護又相對薄弱。
希望在林全院長的指示下,
各部門能齊心合力編織出,
一張堅實的毒品防護網。
讓我們的孩子遠離毒品的危害。
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