【防災都更與合作經濟下的都市更新計畫】
「防災都更」與「合作經濟」一直是呂秀蓮在都是更新計畫中的重要訴求，除了創造誘因、簡易便行外，亦可充分發揮社區治理的精神
#防災都更簡易便行
老舊房屋如能整建維護，包括結構補強及外牆拉皮，應先進行，否則就要依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」加速重建或進行簡易都更。防災都更的好處是，簡化程序，降低門檻，並給予獎勵補助，未來將加速重建，打造樂齡住宅。獎勵辦法包括容積獎勵、放寬建蔽率及高度管制，並能減免各種賦稅。加速危老建築重建亦可因此增加就業機會，促進經濟發展。
＃以合作經濟模式啟動都市更新
郝龍斌市長曾表示，可運用容積率來獎勵都更，柯文哲市長也說要加速都更，就必須提高都市更新誘因。事實上，因為建商貪婪，以及少數住戶貪求更高的容積分配，而引起建商與住戶間、以及住戶彼此間的相互競逐利益，大家計較太多，且彼此失去信任，最後成為零和困局。
要解決台北的都更困局，應該從改變社區文化著手，「合作經濟模式」是非常值得參考的概念，它是一種強調社會團結的制度，以合作、互助為原則建立「社區經濟共同體」。具體的作法是成立非營利組織的住宅合作社，居民共同出資、並參與規劃、營建以及分配決策，公平分配都更利潤。
合作經濟模式實施公平互惠分配制度，取代資源爭奪心態，而參與式民主的決策機制也能夠揭露資訊，化解猜忌，啟動人與人之間良善互動的正向循環。
在合作經濟模式下居民共同討論社區的住宅改建、街區再生及景觀美化，並延伸到文化保存、社區產業，以及社會性需求的公共空間，比如托育中心、長照設施等，以整體性觀點打造社區再生工程，「共善」成為可能。
＃住宅合作社發展方案
2001年聯合國通過「創造合作社發展有利環境準則」，肯定「合作社經濟模式」可以修補資本主義自由經濟所造成的社會問題，是實現社會福利經濟的最溫和手段，尤其為推動住宅合作社政策，實現居者有其屋的理想。
「住宅合作社」是由一群有生活理念共同需求的國民，以共同「出資、利用、經營、分配」而組成「人的結合」組織，依民主原則、透明化經營，集體尋找開發產權，形成自助、互助而多元的住宅形態，如社會福利型住宅、女性住宅、青年創業住宅、運動型住宅、藝術家住宅、跨世代家庭共居… 等自用、公用住宅服務。依照《合作社法》管理，住宅合作社是一種讓國民參與生活空間的經濟開發活動，扮演社區與政府的窗口，是社區福利輸送與生活經濟促進者。
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