#政府採購改革不是跑百米,#而是馬拉松。
這是我對體制改革的定調,也是對自己的期許。
我擔任立委以來,第四次召開 #精進政府採購評選制度 的專案會議。
而攸關推動採購改革的各類研討會,則是第N次了,真的次數多到數不清。
思瑤的政府改革四箭:
#優化採購法,已於2019完成修法。
最有利標、評審名單公開、 引進外部專業組成採購工作小組、藝文採購脫鉤、101條款之裁罰符合比例原則等制度,一一上路。
#促進公共工程合理預算,設計費率已逐步調升,營造單價各類已調升3%~23%。
「一分錢一分貨」,翻轉「便宜是王道」的舊思維,讓合理預算帶動優良品質。
#制定公共工程合理工期,工程會亦已訂出參照標準。
建立以專業導向的各類工程工期試算基準,抑制過去「政治凌駕專業」的剪綵文化,工程工期與實際需求對接,而非被迫迎合政治人物之選舉需求。
#評選制度精進:已多次修訂採購法配套子法,調整現行評審規則。
讓專業評專業,優化並擴充現有評委資料庫,提升設計類、景觀類、建築類之專家資料庫,調整評委會組成比例,優化審查程序,審查結果公開透明化,亦建立評委擇優汰劣之機制。
既然改革成果不少,為何還是有層出不窮的業界不滿?應接不暇的陳情及反應呢?
以我多年的投入心得,優化法規與健全制度只是改善政府採購環境的基礎工程,法制雖然精進了,執行才是真正的成敗關鍵。想要徹底翻轉採購機關的保守思維與沈痾文化,無法一步到位。
這就是我一直說的: #改革制度相對容易, #改革思維才是艱巨!
讓政府採購文化與時俱進,讓「防弊大於興利」的官僚作風改弦易轍,這不是比速度跑百米,而是馬拉松賽事,要配速,要調息,考驗我們的耐力、智慧與信念。
思瑤有滿滿的正能量,思瑤也有幸擁有龐大的專業智庫(其實是久病成良醫的 #政府採購受害者聯盟),也要感謝願意自我超越、投入改革的工程會同仁。
這場改革馬拉松,也是團體戰,不是明星賽。我們一起同心協力,只要努力,就能改變!
#感謝公共工程委員會吳澤成主委親自與會
#感謝建築改革社 #建築師公會全國聯合會
#台灣女建築家學會 #中華民國景觀學會
#台北市建築師公會 #新北市建築師公會
#台灣建築學會
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,立法委員林佳龍今天在教育文化委員會質詢國科會主委朱敬一,林佳龍強調,單單一個國家科學技術發展基金,102年度預算竟要多花近5000萬聘派遣人力87人,已經有19位國科會人員調兼至國家科學技術發展基金,為何還要這麼多派遣人力,他質疑,這樣的人力配置及運用,明顯違背常理。 林佳龍表示,根據行政院國家...
促進公共工程合理預算 在 林佳龍 Youtube 的最佳貼文
立法委員林佳龍今天在教育文化委員會質詢國科會主委朱敬一,林佳龍強調,單單一個國家科學技術發展基金,102年度預算竟要多花近5000萬聘派遣人力87人,已經有19位國科會人員調兼至國家科學技術發展基金,為何還要這麼多派遣人力,他質疑,這樣的人力配置及運用,明顯違背常理。
林佳龍表示,根據行政院國家科學技術發展基金收支保管及運用辦法第7條規定:「...為應業務需要,得分組辦事,所需人員,均由有關機關就其現職人員中調兼,在原服務機關支薪...。」國科會為應科發基金業務需要,已依該規定由國科會調兼19名現職人員至國家科學技術發展基金,再加上102年度編列超時工作報酬123萬3千元,不能理解為什麼還需要這麼多名派遣人力。
林佳龍指出,國科會聘僱人總計263人,占預算員額比率高達近40%,現又想於於科發基金編列派遣人力經費,僱用派遣人力共87人,占該會預算員額數亦高達33.1%,辦理的業務涉及經常性及核心性質之公務工作,這樣的人力配置及運用,明顯不合情、不合理也不合法。
另外,中興新村高等研究園區依目前規劃進駐對象以具研究性質之政府機關為主,102年度預計赴國外招商,然至哪國考察什麼尚未確定,招商對象未明,另外還安排參訪文化創意產業區之規劃設計,也不是科學工業園區營運範圍,國科會竟編列出國旅運費49萬8千元,林佳龍亦將提案將其刪除。
林佳龍表說,補助優秀學者,以及促進國際研究機構合作,有許多是要有水到渠成的條件,不能硬推並且用消耗預算的思考來推動,應該改用類似國發基金的方式,成立專項基金,並且用獨立委員會審查的方式來推動,避免浪費國家寶貴的財政資源,有時候當年沒有適合的案件,存下來的錢也才能預備給真正重要且大規模的案子。
林佳龍說, 中科台中園區的公共藝術設置(第一階段)編列了20,442千元,他質疑為什麼這種不是核心功能的工程,要編列經費建置,為何不能讓企業以實物方式捐贈?他建議,不如多思考如何重新檢討與強化中科內部必要的防災基礎建設,如防震防水等等部分的考量,以因應近期中部地區再度頻繁的地震現象。
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