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第 17 集 當臺灣遇見疫情 （中）（文字版）
去年臺灣防疫走在世界各國之前 ，
不單創造了很長一段時間確診人數「加零」的這種成績，
給我們自己爭取來一段很長的安全時間，也舉世刮目相看。
但是到了今年 ５ 月卻有了破口，疫情爆發，這其中到底有什麼原因？
有什麼值得我們當做前車之鑑，做未來的防範？
我訪問了許多不同領域的學者，得到的一個印象是：
當然我們去年因為封閉邊境，鼓勵大家、要求大家戴口罩、勤洗手，
達到了相當的成績。但事實上也因為我們的注意力太過於只關注在這些事情上，所以也見樹不見林，反而忽視了很多其他更根本性的問題。
我們現在就先從公共衛生，公衛的課題來說起吧。
1.
成大公共衛生研究所的陳美霞教授，對公衛的課題有長期的研究。
她說：其實就像我們每一個人都知道一句話『預防勝於治療』，
社會的防疫也是一樣。社會的防疫也是有「預防勝於治療」這個課題，
公衛就是那個「預防」的系統，所謂「治療」當然就是醫療系統。
陳美霞教授說，跟 2003 年 SARS 的時候比較起來，
臺灣公衛系統有一個很大的問題就是，一直在原地踏步。
原地踏步的情況在顯示在幾點上：第一，就是預算一直太低了。
像現在臺灣每年醫療健康支出的預算是超過 1 兆多元，
但是其中 96% 都是在醫療系統上，給公衛系統的只有 4% 左右。
這個比例在 2003 年SARS 爆發的時候就是如此，17 年後的現在仍然如此。
第二．整個臺灣在「醫療市場化」的同時，「公衛也跟著醫療化」。
所謂「醫療市場化」，就是醫院忙著找病人。
「公衛醫療化」，就是公衛因為預算不足，並且還要求盈虧自負，所以也要提供醫療服務。
陳美霞教授講了衛生所的例子。
她說：從 1950 到 1980 年代，臺灣的衛生所普及，在整個公衛體系裡發揮了小兵立大功的角色。
但是 1980 年代之後，衛生所不但減少，還要自負盈虧，提供醫療服務。
資源不但沒增加，工作還增加了一百多項。
到了選舉的時候，還要負擔一些相配合的任務。
公衛體系本來應該是防疫的主角，現在卻只能處理一些緊急事項跟一些表淺的問題，疲於奔命。
她認為這是很可惜的事情。
如果預算夠、資源夠，衛生所如果可以發揮更健全的功能的話，以衛生所對傳統市場的情況的了解、對消費者互動模式的掌握，一旦出現傳染病，
而他們對病毒的傳染模式也能夠有了解的話，這幾者相連接起來，
他們在社會裡可以發揮的公衛教育、預防的功能，會是非常強大的，不只是現在這樣子。
所以陳美霞教授建議：未來防疫的重點應該放在公衛上。
而公衛真正的主角是各地的衛生所和社區。
至於中央應該扮演的角色，就是統籌跟分配資源。
臺大公衛學院的李柏翰教授，他也提出他的看法。
他說：現在臺灣的學校裡面對公衛人才的培育，
焦點都放在病理學、流行病學上，做研發、做統計這樣的工作。
公衛人反而忘記了事實上公衛的工作需要大量跟人接觸，
必須要對人了解，對人文、社科相關的知識要有所涉獵。
所以他建議：為了培養未來公衛人對人文、文化的敏感度，
應該參考英國的例子，重視醫學人文、健康人文，
讓人類學家、社會學家參與到公衛課程的設計上。
2.
再來，一個社會是否能夠防疫成功，
跟這個社會是否照顧得好社會上的弱勢族群有很大的關係。
也許你會問我說：這跟照顧弱勢群族有什麼關係？
中山大學社會學系的陳美華教授說得很好。
她說：能夠看到邊緣地帶，世界就有機會變好。
同樣的如果我們日常就對社會的邊緣、對這些弱勢者不注意的話，
那到了一定的時候，到了疫情期間，所有的問題就會加倍奉還。
這樣看的話，臺灣今年 ５ 月之所以爆發疫情，也就很清楚了。
因為有兩大破口都是來自於弱勢族群。
一個是萬華茶室裡的工作人員，一個就是高科技公司裡的移工。
陳美華教授長期關心臺灣的弱勢族群，
包括了八大行業的工作者、移工、街友，以及社會低所得工作者。
陳美華教授認為：臺灣社會長期不肯正視色情相關的產業，
把它逼進了暗處，這一次萬華茶室終於看到了後果。
因為所有的事情進了暗處之後，就很難觀察、追蹤。
而社會把這些弱勢族群污名化之後呢，更給防疫工作增加了很大的難度。
所以她認為像那個獅子會長站出來，其實有很大的勇氣。
但很多人卻是不但不理解他的勇氣，還嘲笑他。
陳教授認為：這些嘲笑有很大一塊出於大家的自保的心理、獵巫的心態。
但大家都沒有想到：像是舞廳、酒家、陪侍業這種工作全面歇業，
長期下來，他/她們怎麼生活？
因為這些人都是要靠每天拿的日薪來生活，
長期歇業對他/她們的打擊是非常嚴重的。
而一個社會要保持正常的運作，同時又兼顧防疫，
不可能長期把社會底層的一群人的生存置之不理、視而不見。
第二 也就是臺灣高科技公司裡的移工爆發疫情的事件。
陳美華教授也說，這讓我們看到了臺灣科技業雖然自稱提供最乾淨的工作環境，
代表先進、尖端的公司治理模式，但是對移工的心態卻是非常有偏差的。
在這種偏差心態下，移工的生活環境那麼差，
有一天他們那裡成了爆發疫情的缺口，不也是很合理的嗎？
3.
中研院社會學研究所的林宗弘教授，長期研究臺灣的產業和勞動情況。
他的觀察也是如此。
他認為臺灣的勞動人口裡，有兩個族群是長期受到最大的剝削。
第一就是外勞、移工。
健保雖然有覆蓋到這些外勞、移工，但是醫療條件和居住條件都很差。
所以林教授認為：如何改善這些移工的生活和健康條件是當務之急。
並且，我們應該努力幫助那些有意願留下來，和臺灣一起打拼的移工成為移民。
再來，在臺灣的勞動人口裡，受到嚴重剝削的就是年輕人低薪族群。
從 1999 到 2016 年，17 年間臺灣的名目所得都沒有成長。
因為通貨膨脹，實際上還在倒退。
林宗弘教授說：上一次 2008 年金融海嘯之後，
臺灣年輕族群受到了這種高失業率壓低工資的壓力，
22K 的影響持續了 7 年之久，直到大約太陽花爆發時才好一些。
而目前的情況，雖然相對有臺商回流、資本回流這些比較好的情勢，
但是因為疫情，所以使得今天的年輕人馬上要面臨一個殘酷的現實：
畢業就是失業。因此他認為如何協助年輕人低薪族群，
是一個非常立即而緊迫的課題。
4.
弱勢者當然不只這些，還有護理人員。
中研院社會學研究所的蔡友月教授說：
比起 2003 年 SARS 來襲的時候，17 年後 臺灣醫院裡的應對能力好了許多。
SARS 期間，大家完全不知道怎麼應付院內感染，
但今天即使發生院內感染，也可以很快地把破口補起來。
然而，還是有醫療能量不足的問題，特別是護理人員。
而護理人員在這一次疫情裡的努力，是特別令人感動的。
蔡友月教授說 很多醫生都向她承認： 醫生面對這些病人，
開了一些處方之後就離開了。
而那些重症患者是誰在照顧他們呢？
就是護理人員要穿著隔離衣，不斷地進出，留下來一同陪同他們。
所以護理人員的壓力是完全不同於醫生的。
護理人員一方面這麼令人感動地在投入她們的工作中，
但事實上她們處在極大的壓力下，也是一種弱勢族群。
在《讓我們勇敢夢想》第 8 集的報導裡 我們訪問過一家「無論如河」的書店。
這個書店是有四位護理人員背景的人所創立的。
而其中之一，就是創立台灣基層護理產業工會的梁秀眉。
梁秀眉就特別跟我們強調說：在醫院資本化、追求利潤化的情況下，
護理人員在醫院裡的壓力是外人所難以想像的。
她們不單人數減少，工作量加大，並且接受培訓的時間也減少。
因此她講：很多護士都說她們愛喝珍珠奶茶，為什麼呢？
是因為她們忙的連吃飯的時間都沒有了，所以最方便的路子就是喝珍珠奶茶。
而據她所知，在這次疫情期間，她們的工作更忙。
很多人是連喝珍珠奶茶的時間都擠不出來了。
談完了公衛的課題、弱勢族群的課題，
接下來我們要談政府的角色，以及公民社會的課題。
下一集歡迎大家繼續收看，謝謝。
日本推動數位農業，以達成 2030 年糧食自給率 45% 目標
作者 藍 弋丰 | 發布日期 2021 年 07 月 06 日 8:00 |
全球主要經濟體裡，日本糧食自給率可說敬陪末座，目前僅 40%，日本政府長年視為國安危機，然而日本土地與人工昂貴，日本農產品只能走精緻路線，實在無法與進口糧食競爭，日本也只敢訂下 2030 年達成 45% 糧食自給率的卑微目標，加上農業人口老化的迫切危機，連這目標都岌岌可危。現在日本決定，要以數位農業突破。
日本國土有三分之二為山地，農民老化情況嚴重，目前平均年齡高達 67 歲，還在持續增加，要靠這樣的勞動力增加農產，只有科技化輔助一途。日本政府 2016 年提出農業升級計畫，打算運用大數據、物聯網、人工智慧發展農業改革，農林水產省發表智慧農業科技藍圖，產官學合作下，如今日本有超過 121 項應用智慧農業的計畫，稱為數位農業。
數位農業應用感測器、通訊網路、無人機、人工智慧、機器人等各種物聯網技術，並分析資料、管理、協助決策與執行。包括應用氣候衛星、雷達、地球觀測感測器取得氣候、溫濕度資料。衛星影像與 GPS 用來監測農地，即時了解土壤情況，調整施肥與灌溉。人工智慧建議農民最佳作物與種子品種，以及協助決定最佳收成時間等等。
日本政府認為智慧農業有助於克服某些障礙，使糧食生產有機會擴大，人力方面，透過智慧農業系統人工智慧的建議，缺乏經驗的年輕一代想務農，可很快就上手，不用經歷困苦的摸索期；土地方面，透過智慧農業精準施肥與澆灌，需要的灌溉水量與肥料量大為減少，過去水源不足無法耕種的土地也可能成為優良的產地，土地污染也能減輕。
日本各大企業投入智慧農業，初期結果並不理想，許多初期計畫的成本還比慣行農業更高，但隨感測器、無人機等科技逐漸成熟降價，以及經驗累積，如今日本數位農業逐漸來到起跑階段。據矢野經濟研究所預估，日本智慧農業市場，總營收將從 2019 年 158.7 億日圓（台幣 40 億元），至 2025 年成長至 442.8 億日圓（台幣 111.3 億元）。
數位農業不只日本，中國、中東也已開始
日本數位農業想法，只是全球農業發展往更進步精密控制演進的一部分。荷蘭的新創公司如 FoodVentures 等，發展室內農業一樣應用大量感測器、人工智慧、機器人等各種物聯網技術，也同樣使用精密灌溉，高度控制環境，高自動化生產。FoodVentures 於 2021 年 5 月更利用全球疫情商機，進軍中國市場，登陸上海門戶崇明島。
FoodVentures 表示，疫情前上海這樣的大都市，農產品供應由慣行農業自千里之外的農產區運來，但疫情期間面臨人流物流管制，供應受干擾，都市人也警覺，不能對千里之外的農產習以為常，體會到就近供應的重要性。另一方面，都市中產階級覺醒，願意付更多錢，消費不受河川污染影響、使用更少農藥的農產品，成為 FoodVentures 的主打客層。
FoodVentures 以線上銷售為主要通路，避開傳統市場的複雜物流與銷售結構，在疫情期間，線上買菜大行其道，而都市中產階級購買農產也傾向辨認品牌，更讓 FoodVentures 搭上順風車。
中國市場其他同業也同樣受惠，中國本土北京極星農業表示，2020 年 6 越時第二波新冠疫情來襲，北京各大批發市場關閉，使業績大增 30%。
中東為克服原本的沙漠環境，室內農業與智慧農業更不可或缺，沙烏地阿拉伯新創企業紅海農場（Red Sea Farms）成立於 2018 年，發展高度控制環境的室內農業，利用海水為溫室降溫，珍貴的淡水用最有效率的方式灌溉，原型溫室設置於阿布都拉國王大學，已在供應番茄給沙國超市。
2021 年 6 月紅海農場進行最新一輪募資，募得 1,000 萬美元，累計總募資金額達 1,190 萬美元，紅海農場規劃在沙烏地阿拉伯中西部，以及阿布達比，共 6 公頃的土地設置 4~8 座農業基地，供應阿拉伯聯合大公國超市。
當前智慧農業、數位農業、室內農業，尚只能在農業成本最高的地方發展，例如日本及中東等沙漠國家，但中產階級的新需求及全球氣候變遷、疫情意外風險，使連農產廉價的中國都能產生利基市場。隨著技術進一步成熟及規模化，人類農業朝更高度控制化的腳步將逐漸加快。
資料來源：https://technews.tw/2021/07/06/how-japan-is-using-digital-farming/?fbclid=IwAR2uAaef906nSOdF2ihs5ZkqZ-5_lmRHJpm0IRq__ELJlNzjbMRJxh0rvY8
本集主題：「量販解密：愛買、大潤發、家樂福，20年資歷專業達人，完全破解量販店讓人狂掃貨的暢銷祕密」介紹
訪問作者： 何默真 （Margery Ho）
內容簡介：
為什麼我想買這個，最後卻買了那個？
為什麼這東西我不需要，看一看還是拿起來？
早就列了購物清單，手推車為何越來越滿？
其實……這中間都有人動了手腳！
身在臺灣，幾乎人人都去過量販店；
乾淨明亮的空間、井然有序的陳列、物美價廉的商品，
光是推著購物車行走其間，就令人有種幸福的錯覺。
沒錯，這就是大賣場讓你不知不覺越買越多的祕密之一。
目的就是要你甘願掏錢，還慶幸自己撿了便宜！
不說你不知道，量販賣場的每個安排都有邏輯。
從來沒注意過？因為你總是：
►被俗擱大碗的價格迷惑→不買不行！
►被限量超低價商品吸引→我還不買爆！
►都特地跑一趟了，手推車還很空→沒裝滿太可惜，再買一點！
►貨架塞滿商品，走道綿延不絕→前面還有好東西，過去看看！
►蔬果鮮豔繽紛、魚蝦閃閃發光→不管什麼都給我來一點！
本書作者何默真，曾先後任職於臺灣三大量販店；
從愛買基層員工做起，當過大潤發客服、行銷，最終出任家樂福全國公關經理。
她同時也是全臺能見度最高、資歷最雄厚的零售業公關；
於業界任職期間，平均一年的新聞露出超過700次；
超過20年的工作資歷，讓她得以潛身於量販現場，一窺商品暢銷的祕密。
★量販店究竟有什麼魔力？讓人走進去就買不停？
征戰業界20年的量販女王何默真，以職涯經歷精準解密，
大賣場裡各種讓商品周轉更快、顧客搶著買、客單價更高的做法。
她說：「顧客不愛被打擾，卻渴望被引導。」為此，
她曾大量下單祭出破盤價，並複製傳統市場的叫賣聲，短短一天就讓高麗菜多賣10倍；
也曾徹底研究泡麵口味、細讀銷售報表，找出真正暢銷的品項；
甚至為了擴大貨架陳列（且不必整天忙著補貨），不惜槓上直屬主管。
而一般人避之唯恐不及的客訴，何默真卻視為把過路客變常客的大好機會。例如：
賣場鄰居抗議噪音，她挺著孕肚登門調停；過年期間來客暴增，她預先安排上百個車位。
碰上電視機自燃、美國瘦肉精牛肉、三鹿毒奶粉等黑心事件，她一樣沒在怕，
危機處理得當、後續回饋夠誠意，你就會更離不開——這些，也是量販店默默在做的事。
本書集結了何默真從賣場基層做起，
一路升遷至公司核心的職場觀察與銷售心法，
透過她的敏銳觀察與詳實敘述，
徹底解密量販店逆勢操作、長年熱銷的關鍵祕密。
★女王帶逛：行家帶你找門路，這樣買才真便宜：
►大賣場的購物氛圍心理學：氣味、燈光、空間都有學問？
►何時進賣場，才能買到最新鮮的生鮮食品？
►什麼是真買一送一？什麼是假買一送一？
►特價檔期怎麼來的？哪些東西在量販店買反而貴？
►即期品的定義是什麼？除了日期外，還應該注意什麼？
本書帶領你跳脫消費者身分，改從量販員工視角，
看見賣場人員、客服、行銷、公關等多面向的操作。
回過神來，你會發現過去自己竟如此無知，
就這樣毫無防備地走進量販店的各種精心安排！
換句話說，讀完這本書，
你會更清楚自己是怎麼在量販賣場中招的！
作者簡介：何默真
國立臺灣師範大學EMBA企業管理碩士。1997年進入量販界，職涯歷經全臺三大量販店：愛買3年半、大潤發10年半、家樂福7年，資歷超過20年。從基層生鮮管理起步，經歷雜貨、客服等單位；2003年從賣場進入總公司工作，負責全臺行銷與對外公關、外商公司管理核心職務，並出任全國公關經理。堪稱全臺灣能見度最高、資歷最雄厚、處理過最多食安危機的零售業公關。
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