【被放生的軍公教請自求多福】
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https://youtu.be/_Kq6GVAqmNs
#地震過後夥伴們安好嗎?
在勞動部服務幾十年至退休的李來希,今早直播指出,年金過度改革不止對被改對象不公平,也對社會造成衝擊。2020年不幸韓國瑜落選,造成民進黨繼續執政,可是在野黨對軍公教退撫制度違憲部分也未極力推動,令人失望。
目前退休所得與在職所得脫鈎,在退撫法第67條中,經過大法官會議解釋也認為有調整的可能,退休金所得應與物價指數連動,考試院目前只是將應付性的修正條文,送請立法院審議而已。
李來希說,他這一年多來不斷呼籲在野黨立委好好提案,無奈幾位排名在前幾名不分區軍公教身分的立委,在退休金 與物價連動的提案上仍不用心也不在乎,李來希慨嘆,軍公教的砍殺只能認了嗎?在野黨若沒有照顧軍公教的心,未來拿回政權,人民還能有所期待嗎?國民黨若聰明的話,把大法官會議解釋論述拿出來照抄提案,於法執政黨都不能推翻,何以至今都做不到?
李來希點名幾位軍公教代表性的立委,包括吳斯懷、葉毓蘭,都未針對此提案,葉毓蘭立委更可笑把民進黨立委陳瑩的提案拿來照抄,提了四個案。國民黨立委林奕華最近針對軍公教的制度也提出一案,葉毓蘭依樣參與提案,李來希點破,這些所謂軍公教代表立委,根本只是把軍公教當吸票工具,對軍公教人員的期待簡直就是在應付,葉毓蘭將一樣內容的案提了三四遍,這是在真心解決問題,真是恨鐵不成鋼。
李來希說,國民黨會走到今天,不是沒有原因的,整天跟著民進黨帶風向的新聞在跟著起閧,很多人勸他不要再罵國民黨,可是究其實,大家在媒體版面上看到的,還是一群老人在國民黨內爭位置,不願將權力給年輕人,也不積極培養年輕的一代。
民進黨上台之後,對公務人員不但沒照顧,還大開方便之間,大量任用機要人員佔重要職缺。李來希自退休缷下全國公務人員協會理事長一職之後,也不再見公務人員協會出來疾呼爭取公務人員權益,成天把重點放在做會員保險,本末倒置,現職公務人員的升遷,高階位置被民進黨政府拿來做分封酬庸,全國公務人員協會被閹割了嗎?怎沒看不到現任理事長站出來說話?
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【考績程序之正當法律程序】
今天是這個會期第一次質詢,考試院秘書長、銓敘部長也難得蒞臨立法院。我用這個機會,提出一個考績程序中關乎正當法律程序保障的爭議問題:
「對於擬予各等次考績(特別是丙等)人員,應否給予陳述及申辯之機會?得否偕同律師到場協助陳述意見及申辯?」
因為公務人員考績法第14條第3項只規定:「考績委員會對於擬予考績列丁等及一次記二大過人員,處分前應給予當事人陳述及申辯之機會。」,但諸如丙等考績等情形,就沒有明文規定,也造成實務操作上的困擾。
事實上,在2015年時,就曾經發生警政署在專案考績會議拒絕律師陪同當事人在場的爭議。
延伸閱讀:〈200法律人連署 要求警署撤銷男警蓄髮懲戒〉
https://reurl.cc/WEAplk
銓敘部2016年的函釋(2016年6月6日部法二字第1054111436號函),更明文表示只有在擬予考績列丁等及一次記二大過的時候,才於處分前「應」給予當事人陳述意見及申辯之機會和委任第三人到會。但「非屬影響當事人公務人員身分得喪變更之處分」(例如考績丙等),「機關自可本於權責准駁當事人所請」。
對於這個問題,銓敘部周部長的答案是:要給予當事人不利處分,就應該給予陳述意見的機會,也會在公務人員考績法中修法納入。周部長也當場同意,當事人可以偕同律師到場協助。
對於周部長甚至考試院,近年以來願意正視公務人員權益、勇於任事加強保障的做法,我非常高度地認同和肯定。
事實上,從政策面的角度,確實應該讓當事人在考績程序,就受到正當法律程序的保障。
首先,考評工作因為具高度屬人性,因此行政法院承認行政機關有相當的判斷餘地。司法審查範圍也只限於考績評定之合法性,而不及於妥當性。
因此,如果不能在內部程序就讓當事人有影響考績的機會,等到「不妥當」但「尚無不法」的考績作成之後,就沒有辦法透過司法救濟處理。
此外,依據實證研究,有律師參與法院的審判程序時,有助於審判的進行並減少法院的工作負擔。
同樣的,如果在於機關內部考績程序,就能及早發現並處理程序與實體問題,也可以避免將這些重要的工作留到保障事件和行政訴訟程序處理,進而減輕保訓會和行政法院的負擔。
然而,來自過去的保守見解和做法,仍不斷困擾著機關和公務人員。因此,除了質詢時提醒部長注意對於和正當法律程序不符的這號函釋和過去的作法,我也和陳椒華委員,一起以臨時提案,促請考試院注意公務人員的程序權利。
【追蹤律師考試變革檢討進度】
另外,今天也追蹤了律師考試分數門檻的檢討進度。
為了檢討律師考試400分的門檻是否合理,考試院秘書長在去年12月31日就表示,預計今年上半年召開與司法院、行政院間跨院際協調會。因此,我請秘書長說明目前的進度狀況。
依據劉秘書長的說明,去年年底以來,考試院就有跨院進行交流,上上禮拜也有工作小組的會議。此外,會議也會討論律師、司法官和法制人員考試的整合。
去年12月31日的考試院院會,考選部也提出「律師考試變革檢討報告」。我也請秘書長提供這份報告參考。
希望律師考試變革的檢討能儘速完成,讓律師的錄取標準早日回歸「資格考」的本質。
公務人員權益 在 林佳瑋 Facebook 的最佳解答
#佳瑋的立法院觀察日記
【釋字785號背後,被犧牲掉的公務人員權益】
🔥你不可不知道的徐國堯🔥
這兩星期,邱顯智、賴香伶、周春米、蔡易餘等各黨委員,不約而同在司法法制委員會,質詢了關於公務人員的勞動權益問題,包括超勤津貼的上限被鎖死在1萬7千元、補休無法換成加班費或是遞延、商調遭拒能否打行政訴訟等等問題,而這些問題,都指向去年一則影響公務人員權益甚大的大法官解釋:釋字785號。
釋字785號是一則具革命性的大法官解釋,公務人員與服務機關間發生公法上的爭議,認為權益遭到侵害,終於可以打行政訴訟,而不必老是循著保訓會「申訴、再申訴」的制度;此外,三年內應該針對輪班性質的公務機關人力,制定關於工時跟休息時間的框架性規範。
而這則革命性的大法官解釋,是前高雄市消防員徐國堯,犧牲了自己的公職所換來的。
2014年9月9日,他收到高雄市長陳菊簽下的免職令,離開消防工作。
高雄市消防局在兩個月內,一口氣對他記下2支大過、6支小過跟6支申誡,相當於42支申誡。徐國堯即使尋求保訓會的「申訴、再申訴」管道撤銷處分,最後還是剩下20支申誡,達到公務人員的免職標準(18支申誡)。
保訓會撤了12支申誡,高雄市消防局就立刻翻出陳年舊帳,再補上12支申誡,就是要補好、補滿,讓你無法翻身。
他難道是做了什麼罪大惡極的事情?
在長官眼裡,一切都要從2012年8月31日開始說起,徐國堯在高雄辦了台灣第一場以消防員為主體、爭取權益的遊行,揭露消防人力不足、工時過長的問題。
遊行過後,2013年,消防員成立了消防員工作權益促進會。
從此之後,徐國堯就過著被高雄市政府消防局惡意刁難的日子。
消防員肩負著消防打火、緊急救護的工作,早期甚至連救貓救狗撿鑰匙捕蜂捉蛇,所有機關不想做的民眾服務通通都由他們來承擔,承接弱勢民眾需求的第一哩路。
然而勤務大增、工時超長、設備老舊、消防衣不足卻是家常便飯,面對超高的殉職率以及不合理的工時(每月360-480小時不等),徐國堯挺身而出,卻被率先殺頭。
他被免職後,仍持續推動消防制度改革,向大法官提出釋憲,最終迎來釋字785號。然而這位吹哨者堅持衝撞體制的下場,卻是被消防局打壓至今無法復職。
現任高雄市長陳其邁,在2018、2020年都有承諾要處理徐國堯案,召開行政調查會,但何時市長要履行承諾?大家都在等待。
這幾年來,在保守的公務體系上,犧牲自己從而開啟革新之路的,不只有徐國堯一個人,在警界則有長髮男警葉繼元,在台鐵局則有春節依法休假,卻被懲處的201人,共計143支大過,史上最大規模的公務人員懲處案。
早期公務人員考績被打丙等,只能循著申訴、再申訴的程序,接著才開放復審進而打行政訴訟,時至今日,小至申誡、大到免職、指名商調、曠職等等,終於都有了行政訴訟的機會。
讓我們記得這些犧牲自身公務職涯的先行者們。
(圖片來源:自由時報)
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#消防員 #火神的眼淚
各節重點:
00:00 前導
01:01 「暢銷線上課程的煉成心法」廣告段落
01:58 消防員的值勤日常
03:20 除了救人,也要幫忙救動物
04:31 人力不足,導致工時超高
05:54 裝備不足,殉職頻傳
07:01 有人殉職才要改革?
08:24 消防員組工會困難重重
09:56 我們的觀點
11:17 提問
11:33 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:黑毛
|腳本:黑毛
|編輯:土龍
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:歆雅/珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→為民賣命的英雄,你不知道的消防員艱辛:https://bit.ly/2VqxpL1
→【阿替小小兵】消防員工作日常:https://bit.ly/37otQHw
→一人扛近兩千命 台灣消防員爆肝悲歌:https://bit.ly/3ytfCku
→消防機關人力概況(內政部消防署) :https://bit.ly/3jpwaDN
→捕蜂捉蛇應付醉漢 台灣消防員有夠苦 :https://bit.ly/2VhQKhD
→公務人員協會法:https://bit.ly/3CczrPz
→套消防衣替換達100%不到四成 內政部督促地方加強:https://bit.ly/3Cjs20D
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→狂燒3小時後敬鵬才給平面圖 管碧玲:先進國家危險化學品資訊全面雲端化:https://bit.ly/3ipo135
→【投書】勞資權力不對等 消防員的職安別再殉職換改革|我是消防員,為什麼不能組工會?:https://bit.ly/3jrZ5XQ
→「警消組工會」何時能實現?各部會持保留態度:恐衍生國家財政負擔:https://bit.ly/3ChVfcv
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→台中「違章工廠」大火奪走2位消防員性命,而工廠內並「無人受困」:https://bit.ly/2TVMAuV
→比火場還可怕!消防員爭權益顧性命,上面送他42支申誡免職:https://bit.ly/2WOERQm
【 延伸閱讀 】
→敬鵬之後─消防改革三箭(公視獨立特派員) :https://bit.ly/2VAMbhO
→日公祭 明日忘記?|消防員權益議題公庫總整理:https://bit.ly/3inUxCp
→10年42死消防員盼「開放組工會」 時力:別再殉職換改革:https://bit.ly/3luFNE1
→【徐國堯免職案】孤身的火場:他辦了第一場消防員遊行之後:https://bit.ly/3ircpg4
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公務人員權益 在 時代力量雲林縣議員 廖郁賢 Youtube 的最佳解答
【#議會開箱 】 第45集 #支持消防人員組工會
「未來我們消防隊員要加入工會,我都同意」局長承諾道。
在今天的消防局業務報告上,除了追蹤過去針對消防裝備、業務分工質詢,以及本次內政部規劃消防防疫津貼,我也特別就 #彰化喬友大樓大火案 ,想知道局長是否支持基層消防組工會。
儘管局長僅提到全國公務人員協會,早於6月4日時在公共政策網路參與平台的提案,隻字未提搶救消防員(消防員工作權益促進會) 近期的表單連署,最後仍有正面回應 #同意縣內消防人員參與組工會行動。期許這段質詢影片,能讓更多縣內基層消防無後顧之憂地參與相關連署行動。
大家也許看過不少關於消防員組工會的討論,也有所疑慮擔憂,但這件事情其實沒這麼複雜,就只是基層想要一個公平對等,不用擔心被懲處、解僱的溝通管道。
台灣消防權益總是在遺憾發生後才能往前一步,已經有太多太多悲傷,需要有更多人一同關注、支持,讓我們一起以行動支持基層消防!
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#質詢事項 第二套消防衣褲、捕蜂捉蛇、消防防疫津貼
➡️【裝備-第二套消防衣褲】
自2019年11月(第二次定期會)起,在接受消防友人的建議後,開始追蹤本縣外勤消防員第二套衣褲的補充規劃。而在縣府編列預算與民間大力捐助下,截至109年底已經達到過半目標,共完成287組,尚缺91組,期許能在今年底全數達標,我會持續追蹤進度,也會確認最新的裝備分配原則。
➡️【業務-捕蜂捉蛇】
針對目前縣內捕蜂捉蛇的業務,雖然早在108年回歸農業處,但目前仍非全時段委外辦理。從消防局109年度業務報告提供資料,消防協助捕蜂仍有33件(1.4%),捉蛇434件(11.4%),雖然有減少,但仍是負擔。
下週農業處業務報告時,我也會跟處長要求,要主責研議「全時段委外辦理」,也希望局長可以代替消防弟兄發聲,讓這個業務儘早完全回歸農政單位。
➡️【防疫-消防員防疫津貼】
針對這次相關人員防疫津貼,內政部在5月22日已經提到會協助將「警消移民官等一線防疫人員津貼」送行政院審查。
局長也回答,目前縣府已經規劃提撥每一位消防人員8000元防疫津貼 ,日後若有送入議會審議辦理,我也會來積極作爭取。至於中央關於外勤消防協助載送防疫相關人員的津貼,如果確定定案,也請縣府儘速配合辦理,已勉勵我們辛苦的消防同仁。
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最後也希望讓大家知道, 時代力量 New Power Party長期為消防權益努力,在這次喬友事件中,地方議員 吳韋達 彰化縣議員和團隊持續努力,為受害者及其家屬提供諮詢、協助印尼罹難者安排後事,也繼續追蹤釐清事故真相;
此外, 時代力量立法院黨團 也在今日邀集黨內委員,並夥同民間團體,再次呼籲中央政府正視消防員組工會的訴求。這裡也希望借大家的手,讓我們一起以行動支持連署,做基層消防最大的後盾!
【連年殉職何時了?請國家開放消防員組工會,讓基層有自救的權利!】
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公務人員權益 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的最佳貼文
一年一百多萬的預算,就分給兩個公教人員團體,要提升高雄公務人員退休人力,但實際上補助的效益跟提升內容卻是一個未知數...
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#2020.12.17 社政質詢
公務人員權益 在 公務人員新進人員權益小叮嚀- YouTube 的推薦與評價
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公務人員權益 在 銓敘部- 110.9.1 離職公務人員權益事項-要申請離職退費 的推薦與評價
離職公務人員權益事項-要申請離職退費,還是要保留年資? 離職公務人員和各人事人員注意啦!! 公務人員退休撫卹基金管理委員會(以下簡稱基管會)110年8月27日最新通函 ... ... <看更多>