前科累累還能捲土重來？自辦重劃應設排黑條款
今天我在內政委員會，跟花敬群次長分享一個台中自辦市地重劃的鬼故事。
中秋節之前，大家都在期待連假到來，而台中市的單元十三新興自辦市地重劃也在18號召開重劃會成立大會，再次選出湯明厚為理事長，準備上演一齣借屍還魂的大戲。
湯明厚過去擔任台中市政府地政局測量課課長，2006年8月退休後，於同年 8月5日，擔任單元十四新都自辦市地重劃區重劃會的理事長。
同年8月9日，湯明厚向台中市政府辦理新都公司的營利事業登記，以新都公司董事長及新都重劃會理事長之職銜推動新都自辦市地重劃，因違反公務員服務法第14條之1的規定而遭到懲戒。
2009年，湯明厚再進一步伸手到單元十三新興自辦市地重劃會，把16平方公尺的土地，分給296人持有，2012年9月6日高等法院判偽造文書定讞。
去年12月2日，最高法院更駁回單元十三重劃會的上訴，認為重劃會的理監事選舉有效票張數為771 票，扣除人頭296人，參與投票之人數僅492人，未達總數1493人的半數標準，決議無效。
獎勵重劃辦法1979年立法至今已修法5次，到現在都沒有排黑條款，以致於一個前科累累的前公務員，因為灌人頭被判刑之後，竟然還可以在原本的重劃會捲土重來。
這不只是個案問題，通案上，重劃會一定程度代理國家執行國家高權，主管法規對於重劃會的理監事應有消極資格的認定，以利維護地主會員對於重劃單位及國家的信任感。
花次長也同意，重劃涉及到龐大的土地利益，應該有更高規格的監督，針對重劃會的排黑問題，會再進行檢討。
我要提醒內政部，排黑問題只是自辦市地重劃的冰山一角，作為主管機關，應該要針對整個制度進行通盤檢討，並積極研議修法方向。
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