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今天來與大家 #聊聊「#公投」這件事情
公投的直接民主，是建構在以下幾個先決條件的
一、對議題的熟悉度
二、公民媒體識讀能力
三、獨立思考能力

名家論壇》鬼才阿水／公投直接民主，能代表多數人意志？
https://bit.ly/3sTfEPq

#公投 #直接民主制 #人民意志 #鬼才阿水

公投的「直接民主」，真能代表多數人的意志?

根據中選會所通過的全國性公投案投票日，已經將在今年的8月28日舉行投票，許多朋友也對公投的議題相當關注，其中「重啟核四公投」「反萊豬公投」「公投綁大選公投」等各項議題都在持續延燒中，也引起了正反兩方的辯證。

今天也藉著這個機會，來與大家聊聊「公投」這件事情。

在民主體制發展的過程中，「直接民主制」是一種自古就存在的民主體制，這在原始社會剛成立時，便成為顯著的執行方式，透過每一位公民共同參與所有政策的制定，在現今的小型團體中也相當常見，例如校園的班級、三五好友聚會等，其中公民投票便是一種最主要的實踐直接民主的方式，完全的直接民主體制，指的是所有公民為政策做決定，這在古希臘的公民大會制就是最為顯著的代表例子。

但當社會持續的發展，進到下一個階段的工業時代後，許多人民忙碌於自身的生活與工作後，沒有足夠的時間與心力來去完整的參與所有的政治議題，於是代議民主制就出現了，特別是當從地方到中央的各式各樣大小事，人民無法全盤的管理每一件事情，這時投票給心中所屬的政治人物，透過他們來決定我們生活的大小事，便成為這個時代最常見的民主模式。

公投聽起來是很好的民主展現，但他一定能完整的呈現民意嗎？

公投的直接民主，是建構在幾個先決條件的。

一、對議題的熟悉度

所有參與投票的民眾，是否已經真的對於投票的主題有了全然的認識，一個議題並不是只有單純的是非對錯，背後所挾帶的價值觀選擇都是一大考驗，在環保與經濟發展的拉扯之間取得平衡，在國際與本土之間的角力中站穩腳步，在詳盡的對於議題有了完整的認知後，投下的那神聖的一票，才有其代表意義。

二、公民媒體識讀能力

公民對於媒體的傳遞訊息的識讀能力，現代人接收資訊的來源百百種，其中或多或少參雜著個人立場與真假難辨的訊息，如果判斷的依據是根據錯誤的資訊來源，則可能發生結果出爐後大家才後悔莫及的結果。

三、獨立思考能力

每個人能不能依據自身的立場與判斷，來做出最後的選擇，在現今的忙碌社會中，許多人對於政治議題的冷感，甚至恐懼於踏入政治領域去了解眾人的事情，深怕被貼上標籤，甚至被稱為政治狂熱份子，於是許多人放棄了獨立思考的機會，單純的聽信身旁的人便做出決定。

而將公投的視野放諸全世界，可以發現有年均5次的「公投典範」的瑞士，透過小國寡民的模式執行全國公投，也有從二戰以後從未公投過的德國，以及近60年的民主政治中，只舉辦過9次公投的法國，這當然不是代表德法兩國的民主體制比不上台灣，而是擔心公投只是表面民主，私下卻是動員力強大的少數團體，決定了多數人的未來走向，也因此世界各國看待公投有著截然不同的想法。

台灣舉辦公投固然是好事，這也是一次大型公民課的教育機會，透過不同議題的交錯辯論，正反兩方的意見交流，最終大家判斷出執行的結果，但這也完全依賴人民的素質與素養，以及是否能夠辨識所有資訊真偽的好機會。

最後也期盼這次的公投，能夠完整的表達人民的訴求與意志展現。

G : Awater0911
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專屬社團 - 鬼才阿水Awater的東吳水軍社團
「浪Live」4791472 / 鬼才阿水Awater

📣📣📣【正視不實訊息威脅　建立系統性因應措施】

💥昨（2）日的國防外交委員會，焜裕就中國假訊息心戰的問題，與國安局、政戰局等單位討論。瑞典哥登堡大學主持的V-Dem資料庫，在四月份發布最新調查資料[1]，當中「遭受外國假資訊攻擊」的程度，台灣居然排名第一。「菜市場政治學」等社科普粉絲頁也表示，台灣已被眾多國內外專家認定為「受害程度相當嚴重」，必須以國家主權高度來看待這樣的調查結果，並且因應潛在的威脅。

👀另外，假訊息快速的傳播之下，哪個單位又該負起責任，協助閱讀人發展媒體識讀能力呢？國外頂尖的Science期刊刊載了麻省理工學院的研究[2]指出，假訊息傳播速度比真消息快6倍。台大新聞所王泰俐教授在去年選舉後的研究[3]指出，假新聞確實對選民行為造成影響，且年輕族群較為嚴重。許多政府單位與焜裕一樣注意到，應提升「公民媒體識讀素養」與「獨立判斷能力」；但焜裕進一步要求，應有主責機關來處理，才能減少各行其是、並將因應假訊息的權責做出區分。

🤔另外，焜裕以歐美的經驗，來構思台灣可以怎麼樣因應假訊息。在美國大選期間印第安納大學做了研究，指出當時有31%不實訊息僅靠6%的Twitter帳號傳播。同樣也有新聞指出，在美國選前許多網路伺服器遭到來自俄羅斯的大量惡意攻擊，顯示其刻意干擾選舉方向。

💡為了面對這樣假訊息的攻擊，歐盟編列相關預算提出了「歐盟假訊息警示系統（Rapid Alert System, RAS）」[4]，內容包含：
1⃣ 歐盟組織與會員國提供資訊至系統
2⃣ 歐盟對外事務部扮演警示系統的協調者
3⃣ 可能的成果：
✅ 公眾資訊與意識提升的活動；
✅ 標記嚴重案例至網路平臺；
✅ 授權於研究人員、事實查核員及公民社會
✅ 協調的回應與權力
✅ 透過關鍵字快速判斷訊息真偽，三小時內平台下架並由政府盡速澄清

✊焜裕鼓勵國安局和其他相關單位，在守護言論自由的情況下，可以參考歐盟的做法，建立完整的體系，釐清不同層級政府單位的職責，以及民間協力者各自的授權與範圍。這些努力不僅是為了良性的選舉與政治參與，更是為了台灣長久的安定，做好萬全的準備。

[1] 菜市場政治學，2019。《台灣「接收境外假資訊」嚴重程度被專家評為世界第一＋V-Dem資料庫簡介》，自由評論網。（https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/2760328）

[2] Vosoughi, S., et al. (2018) The spread of true and false news online. Science 359(6380), pp. 1146-1151.

[3] 林倖妃，2019。《拆解內容製造生態鏈：一條假新聞背後，無奈的記者》，天下雜誌。（https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5094847）

[4] 參考歐盟對外事務部說明（https://eeas.europa.eu/…/59…/factsheet-rapid-alert-system_en）

#正視不實訊息威脅
#發展媒體識讀素養也需釐清權責
#建立跨部門整合的系統性因應措施

00:04:30 👉貴賓致詞：LINE台灣董事總經理陳立人
00:15:33 👉專題1：美聯社全球新聞協調副總監Tamer Fakahany：數位公民媒體識讀力的挑戰
00:46:50 👉專題2：新聞工作者黃哲斌：真相碎片化的選擇思辨力
01:03:35 👉專題3 ：台中大元國小教師蘇明進：如何從教育現場開啟媒體識讀之門？
01:25:20 👉專題4 ：火星媒體Mars Media Academy項目總監黃嘉慧：從香港到火星的媒介與資訊素養
01:41:53 👉專題與談：親子天下總編輯陳雅慧主持，Tamer Fakahany、黃哲斌、蘇明進、黃嘉慧：如何培養孩子成為有思考力的數位公民？
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