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🐖【民眾盼花蓮畜牧業朝友善人文、友善環境模式發展】🐄

今年初大型跨國企業卜蜂擬進駐花蓮中、南區，引發地方民眾強力反彈，花蓮縣政府最後以將卜蜂撤照方式處置，暫時平息風暴，但花蓮仍需思考花蓮畜牧產業未來定位與方向。為讓花蓮民眾、畜牧業者與縣府單位三方進行理性對話，我在議會提案籌組「 #花蓮畜牧業發展願景」專案會議，今天在花蓮縣議會3樓大會議室召開。📣

感謝 #張美慧議員、#鄭寶秀議員、 #蔡依靜議員、 #賴國祥議員、#張懷文議員、 #徐子芳議員、#謝國榮議員、 #李正文議員、 #簡智隆議員、 #黃馨議員積極與會外，花蓮縣政府代理秘書長張逸華、農業處處長吳昆儒、原住民行政處處長陳建村 及環保局秘書饒慶龍、建設處、地政處、十三鄉鎮公所都有代表出席，民間團體有 地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅、台灣環境保護聯盟花蓮分會分會長鍾寶珠、荒野保護協會花蓮分會副分會長及縱谷聯盟代表李志芬、花蓮中區青年小組陳慶元、玉里反卜蜂自救會大禹里里長張添富及三民里里長蔡貴富、大豐坪自救會葉萃華、反卜蜂養雞場鳳林自救會劉尉楷、馬佛部落捍衛家園自救會Anaw，畜牧業者則有統生畜牧場場長黃億銘、業興環境科技股份有限公司副總經理劉忠志、壽豐賀田企業社社長劉述義、花蓮縣花東養雞協會理事長張進義、花蓮縣養豬協會理事長陳志忠、花蓮縣瑞穗鄉乳牛產銷班班長廖皎邦及多位畜牧業者出席，現場與會者逾八十人，顯見各界對此議題的高度關注。會議以民間團體代表、畜牧業者代表報告，加上簡化版的世界咖啡館模式進行，在簡報後將眾人分為3組討論，讓民眾有機會直接與縣府官員對話，聚焦討論彼此對花蓮未來畜牧業發展的想像。✨

#反卜蜂養雞場鳳林自救會劉尉楷表示，鳳林鄉親無論老少都關注卜蜂事件，目前自救會仍持續追蹤縣府針對卜蜂案的處置進度，期待縣府未來任何大型產業開發前，都應讓資訊更公開，在產業進駐前，舉辦當地、鄉鎮說明會或公聽會，也希望能尊重原基法，廣納部落會議的意見。👥

#花蓮中區青年小組陳慶元表示，中區青年以合作取代對立的方式和各界溝通，期待花蓮畜牧業朝共生、共好的方式發展，重視公平正義原則、友善環境、尊重在地，期待政府資訊更公開、易取得外，也應輔導業者學習如何舉辦地方說明會，讓產業發展同時，提升花蓮生活品質。ℹ

同時代表荒野花蓮分會及縱谷聯盟的代表李志芬表示，訂定畜牧自治條例之前，應討論花蓮城鄉發展願景；應捨棄大型跨國企業畜牧模式，以小型化、自由放牧原則、循環經濟、跟現有閒置產業結合、合作社化等模式發展花蓮畜牧業，協助老農轉型、青農返鄉，發展花蓮品牌。🏆

#環保聯盟花蓮分會長鍾寶珠表示，花蓮的自由放牧生產出的畜牧品，是讓大家覺得健康、香醇、好吃的，大型企業密集式的養殖法，易有疫病、用水、事業廢棄物問題，縣府除應做好資訊公開、部落諮商同意外，更應進行花蓮不同畜種需求評估，把關廢棄物、疫病、汙染問題。💪

#馬佛部落捍衛家園自救會Anaw表示，目前的原基法第21條讓原住民傳統領域中私有土地的開發，避開原住民族或部落諮商同意權，對部落極不尊重，且部落族人生活與當地水源、溪流密不可分，畜牧業的進駐會讓部落擔憂溪流及地下水汙染等問題。😔

#統生畜牧場場長黃億銘表示，自己和多位二代返鄉青農串聯，捐出私有土地，成立全國第一家畜牧汙水共同處理及沼氣發電中心，同時引進國內外新式生產模式，建構節能減廢、友善環境之密閉負壓水濂溫控高床式豬舍，致力於進行友善環境、永續經營的產業轉型。♻

#花蓮縣瑞穗鄉乳牛產銷班班長廖皎邦表示，自己的牧場飼養理念是以動物福利優先。至少給予每頭泌乳牛20平方公尺的活動空間，盡可能提供接近自然棲地的環境、減少藥物的使用。積極轉型，以機械刮糞、雨水回收、沼氣發電、沼渣沼液回灌農地等友善環境的方式進行養殖。🐮

#業興環境科技股份有限公司副總經理劉忠志表示，正和花蓮在地青農合作，以「畜牧糞尿資源化處理計畫」，建置設置畜牧糞尿資源化處理設施，目標收集9,530頭豬、697頭牛,處理廢水量300公噸/天，未來將經處理後的沼液沼渣農地回灌，保證一滴廢水都不會流進秀姑巒溪。🏞

#壽豐賀田企業社社長劉述義表示，自己已70歲，希望能活得有尊嚴，不用兒女奉養，採自由放牧的方式養雞，較無風災損失、價格崩盤風險，能讓花蓮閒置農地有效利用外，也屬對環境友善的畜牧模式，期待縣府以科學方法訂定防堵大型畜牧場的距離規定，不要扼殺小農生存。🧑‍🌾

#花蓮縣政府代理秘書長張逸華表示，縣府會將花蓮畜牧業朝生態畜牧業方向，傳統畜牧業也會逐漸轉型淘汰，讓法規更臻完善、與時俱進。✊

#農業處處長吳昆儒表示，未來希望能跟中部青年聯盟或其他民間團體合作，讓畜產相關資訊更公開，也會組成開放討論平台，保護地方民眾、業者、環境、公務系統等多方權益。目前已收到東華大學提供的新設畜牧場自治條例法制建議書，計畫於今年最後一個議會臨時會提請審議。📄

#原住民行政處處長陳建村表示，現行原基法是由中央制定，縣府立場是希望中央多聽各縣市的意見，花蓮不只是畜牧業、太陽能光電產業，都會有私有土地與傳統領域重疊的部分，縣府擬自治條例時，將評估新設畜牧場若涉傳統領域，是否能依原基法行部落諮商同意權。🤓

#環保局饒慶龍秘書表示，環保局的稽查是24小時沒有打烊，但真的要解決汙染問題，一定要公部門跟業者一起合作，業者設施一定要做好外，環保局在末端一旦發現有違法，一定會稽查，業者汙染防制措施如果需要改善，環保局可協助業者向農委會申請經費。🤝

在分組討論中，吳勁毅、黃斐悅、李美玲三位桌長，彙整各組討論內容，提出諸多民眾建議後，我歸納並做出本次專案會議四大結論：
✅1⃣本次會議誠懇且良善的進行縣政府、畜牧業者、民間團體三方立場進行理智之溝通，共榮、共好、共存、共生是大家的期望，對於縣府各項公共政策與公共議題，人民的參與機制一定要先建立，並開放溝通平台讓民眾參與，落實公民參與公眾事務。另外，將相關資訊臻於完善公開，得以讓每項公共政策與議題，達到符合民眾之需求，以深化民主之實踐。
✅2⃣有關畜牧業的產業輔導提升，相關的輔導提升機制也應做規劃，讓傳統產業升級輔導或退場機制，才有機會達到產業在地共好的目標，建立花蓮在地品牌。
✅3⃣有關原住民基本法中提到部落諮商權、部落會議，原住民行政處應要提升民眾與業者的認識與了解，在部落做任何開發行為前，應先將部落的聲音及意見納入。
✅4⃣未來縣府各個縣政公共議題或是公共政策，都需要跨局處的涉及與相關作業審核，期望由秘書長作為整合的領頭羊，與縣府各局處有良善的橫向連結與溝通，以達到完善的整合作業。

#花蓮縣議員 #楊華美
#陽光縣政 #民眾參與
#新花蓮美一天

20200908 黃偉民易經講堂

香港的警察好忙，因為，滿街都是敵人。

十二歲的小女孩，大肚婆，老人家，年輕人，殘疾人士，區議員，急救員，社工，醫生，護士，律師，教師，巴士司機，還有可惡的記者……

警隊只有三萬人，卻要對付社會上三、四百萬不法份子，他們面對幾百萬搞亂香港，收了美國錢的暴徒。

所以，他們執勤時，要蒙面，藏起警員編號，不能有一絲跡象給人認出。滿街都是黑記，會影響他們日常生活，衣食住行。

一位警員，不小心在家弄傷了自己，去急症室求診。

等了四個多小時，心中一直都很忐忑不安。他很害怕，給醫護知道他是警察，會有什麼後果？

他老婆還在走來走去，囉囉唆唆：等咁耐，點做嘢的？又話分流，止血都沒有……

他大喝一聲：
你坐返低，唔好走來走去，阻住人地做嘢啦！

結果，輪到他，他連呼吸都唔敢。結果令他很意外：
沒有問我職業。

醫護態度都好好，好專業，點解外邊成日說，急症室的人西口西臉？

他覺得自己好運氣！

剛過去的星期日，他的同僚，大批警察，沒有他好運。他們在大熱天時，全副武裝，包紮得像山西趕屍的殭屍。

9月6日本來是立法會的投票日，大批市民，不自覺的走上街頭，悼念《基本法》寫下的，但已經失去的投票權利。

學生因為星期一開課，在購買他們的上學文具。

星期日下午的旺角，滿街滿巷都是人群，警察們都很緊張，因為都是暴徒，危機四伏。

山西趕屍都有背後指揮的道士高佬泉周吉，警隊指揮要他們不能鬆懈，因為美帝搞事，阻我中共崛起，滿街都是收錢搞事的暴徒，假主婦，假學生，假市民。

心想事成，大衝突如願出現了，犯人塞滿了紅磡警署和秀茂坪警署。

當市民都是敵人，幾多警察，幾多警署，都是不夠的。

《孟子．梁惠王章句下》第廿一章：
滕文公問曰：
齊人將築薛，吾甚恐。
如之何則可？
孟子對曰：
昔者太王居邠，狄人侵之，去之岐山之下居焉。
非擇而取之，不得已也。
苟為善，後世子孫必有王者矣。
君子創業垂統，為可繼也。
若夫成功，則天也。君如彼如哉？
彊為善而已矣。

這是中國歷史上一個著名的故事，是周朝創立的過程。

周朝，是中國歷史上國祚最長的朝代，八百年；滅六國，結束周朝的秦朝，則只歷二世，十四年。

原因在那裡？

周朝經歷八百年，根基深厚，在於他們的立國基石，將人民當作資產；秦朝只歷二世，因為他們立國，以防民為主，將人民當作敵人。

孟子說，周文王的祖父太王，在邠這個地方，當商朝的諸侯，飽受野蠻民族——狄的侵擾。

百姓不勝其擾，太王覺得，一定是自己的問題，德行不足，管理不善，才給老百姓帶來這許多痛苦。

所以，他決定下台，放棄家族經營幾代的邠地，帶領他的家族離開，類似今日香港人移民，向西面拓荒。最後落腳於西山，也就是歷史上著名的岐山。

邠地的百姓，捨不得這位領導人，大都放棄基業，跟著這位太王，跋涉山河，走到陝西的岐山腳下。

太王在岐山安頓，從零開始，號召天下，反對商朝的暴政。

天下有志之士，都走到岐山，籌備推翻商紂。最後由孫子文王和曾孫武王，帶領群英討紂，戰于牧野，紂死商亡，建立八百年周朝基業。

這段王道政治的歷史，引伸出當人民喜歡他們的政府，他們的領袖時，無論他去到那裡，他們就跟到那裡，期望繼續接受他的領導，人民就是政府的活資源，東山再起的基礎。

這也是民為邦本的歷史詮釋。民心，是政權的最大資產。

強秦立國，與民為敵，以防民為立國基石。廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首。墮名城，殺豪俊，收天下之兵，聚之咸陽，銷鋒鑄鐻，以為金人十二，以弱天下之名。然後踐華為城，因河為池，據億丈之城，臨不測之谿以為固。良將勁弩，守要害之處；信臣精卒，陳利質而誰何？

天下已定，秦王之心，自以為關中之固，金城千里，子孫帝王萬世之業也。

誰知幾個基層，連武器也沒有，揭竿而起，天下響應，再發展出項羽兵團和劉邦兵團。苛政強兵，只捱過了十四年，秦朝就覆亡。

周朝之後秦朝，互相對照，就見到立國基石，愛民如子，與民為敵，兩者的結果了。

《論語．子路篇》第三章：
子路對曰：衛君待子而為政，子將奚先？
子曰：必也正名乎？
子路曰：有是哉！子之迂也。奚其正？
子曰：野哉由也！
君子於其所不知，蓋闕如也。
名不正則言不順，言不順則事不成，事不成則禮樂不興，禮樂不興則刑罰不中。刑罰不中則民無所措手足。
故君子名之必可言也，言必可行也。君子於其言，無所苟而已矣。

孔子周遊列國，在衛國停留的日子最長。衛靈公很尊重他，但礙於國內的政治現實，不敢用也。

有日，師生討論政治的原則問題，子路問：
假如衛靈公請老師你出來主政，你第一件事，會做什麼呢？

孔子說，第一件事是正名。

子路聽了，吓，唔係嘩！有是哉！意思是，正名有無咁重要呀？人家說你迂腐，真的沒錯啊！

孔子說的「正名」，不單是指名稱，是一個國家的立國基石，價值追求。

孔子意思，先確定了國家的價值追求，才能施政。

子路的反應是，價值追求很抽象，有什麼都搞的？

孔子罵他：
你這傢伙真是無文化，唔識就唔識，唔好扮識，蓋闕如也。

一個政權追求的是什麼？是霸道政治，還是王道政治？視人民如父母子女，還是防民如仇敵？

先要把文化思想，價值追求，搞清楚立國基石。

為政的重心，名不正則言不順，價值目標不清楚，沒有清晰的信念，理論上便講不通了。

講不通的政策，連自己都不信的，又怎會推行成功？

沒有文化信念的政權，無法建立社會的核心價值。

沒有核心價值的社會，無法成立一套，大家都信服遵守的制度和法律。

沒有一套公平公正公開的法律和社會禮法，老百姓就無所適從，好似手腳都唔知放在那裡好。

所以，為政的重點，始終是確立好價值取向，社會的追求。

信念定了，價值追求定了，行政上，政策才能推行，人民才能跟隨。

這樣施政，不是單叫口號，為人民服務，是邏輯上站得住腳的。

無所苟而已矣，不能隨便說一些無法實行，好似階級鬥爭，什麼以牙還牙，什麼內循環之類的政治口號。

孔子說的，是中國政治哲學的大原則。

今日特區政府的政令不行，就是缺乏了一套政治信念，價值取向，與香港人過去的追求，完全不合。

官員以為只要聽命指揮，應酬上意，雖然無功，起碼可以無過免禍，含混過日吖！

但山西趕屍的道士，也在手忙腳亂，不知自己在做什麼，往那裡去？

欺凌香港，喚醒了全世界，原來文明危機已逼在咫尺。

突開內蒙戰線，要滅人種族。現在好了，有藏獨、疆獨、台獨、港獨，又加了蒙獨。五獨抬頭，此起彼落。

南海戰雲密佈，美軍航母戰鬥群，連同其他國家戰艦集結，在等東風導彈。

雪山上中印邊境，印度軍人枕戈求戰，一觸即發。

無故拉周庭，將日本自民黨的派系聯合起來，日本官民合一，面對強鄰，不再迴避。

成事不足，敗事有餘的外交天才王毅，又整合歐洲，和他們一直抗拒的美國聯手。

還有台灣海峽，美國的官員一個比一個高級的走入蔡英文的總統府，等你武統台灣。十一月三日大選前，會製造高潮，是蓬佩奧訪台麼？

即將走入下元九運，天地變色了。

https://youtu.be/QcBN2gUmXNQ