關於 加強學生輔導制度 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

＃加強學生輔導制度 ＃提升專輔員待遇

健全的學生輔導工作，需要持續而穩定地對於學生予以支持關懷，並發展適合在地需求的工作模式，這些都必須仰賴輔諮中心內的主任與專輔人員長期互相合作並持續調整，才能夠達成。也因此，專輔人員留任的穩定，影響學生輔導的品質甚深。然而，現今學生輔導諮商中心普遍存在流動率過高的問題，因此我持續透過索資、質詢、開會關心這個議題，與部會和專家學者一同努力、討論如何精進現行的體制。

＃留住專輔人員才能給孩子最好的幫助
上個月月底在公聽會上，彰化學生輔導諮商中心方惠生主任向我們分享他耕耘學生輔諮中心十四年的寶貴經驗，他認為專輔人員流動的主要原因是，他們需要尊重、肯定與鼓勵。彰化學生輔導諮商中心專輔人員的留任率在全國所有輔諮中心名列前茅，方主任提到一個非常關鍵的因素是，專輔人員晉薪是順利的，只要專輔人員認真服務，絕對可以在晉級上得到相對應的回報。

然而，並不是每個縣市，都像彰化縣一樣重視專輔人員的晉薪。我屢屢收到各地專輔人員向我表示，實務上存在很多不理想的情況，像是考績必須輪流拿乙等，以及轉換縣市有年資不併計的情況，或是地方政府表示受限財源而無法核實晉薪，這些都深深打擊專輔人員的工作士氣。

＃教育部與國教署認真看待體制問題
過往教育部補助地方政府聘用督導人員之經費訂有一定的上限，而專輔人員年資併計或薪點晉級實際增加經費的部分，國教署也不一定會補滿，未補滿的部分必須由地方政府自籌經費，這可能是導致一些縣市的專輔人員無法穩定晉薪的因素之一。教育部當天在公聽會上提到，正在研議修正補助要點，以鼓勵各地方政府穩定晉薪，提升專輔人員久任意願。而就在會後兩天，國教署修正發布「教育部國民及學前教育署補助高級中等以下學校及直轄市與縣（市）政府置專業輔導人員實施要點」，修正之後的要點拿掉了補助上限，國教署依法並會核實補助專輔人員的薪資。教育部認真面對問題，檢討並在短時間內做出一定程度的修正，對於這點我在此表達我對教育部的肯定。

然而學生輔導制度的完善絕非一蹴可幾，現行制度上仍有諸多問題，需要我們與中央、地方以及專家學者一同去研究，努力在現行的框架中，謀求一個最為理想的制度，穩定輔導人力，提供學生最為健全完善的輔導品質！
＃教育部 ＃學生專輔系統 ＃專輔人員 ＃國教署 ＃接駐每一個孩子

本次定期會第一組總質詢，森堡挑選了十個主題質詢，並要求縣府相關單位在兩週內提具相關的報告或應對措施與議會，十個主題如下：

1. 海洋污染，石蚵與吊蚵同蚵不同命。
縣府核准的吊蚵範圍與實際面積差距甚大，且多數採用保麗龍浮具，除造成海洋污染外，也沒有任何獎懲制度、補助照領，且金門以石蚵聞名，但石蚵與吊蚵的輔導與補助卻有失衡現象。

2. 合法不合理，標案誰處理。
「得標公司甫成立，沒有相關實績，即可標得縣府案件」、「20萬小吃店華麗轉身可標得500的攝影資訊案」、「工策會僱員可承接縣內公部門的委託案」等，合乎採購法但多數不合理，不管廉委會成立與否，請縣府能從最基本的標案管理做好。

3. 不用納管沒有考評稽核的社團，該如何服眾？
縣府工策會所領的社團補助破千萬（今年度1280萬），不需績效，也不用考核，業務內容與委外的三創平台幾近相仿，兩者今年預算編列約近二千餘萬，似有檢討之處，森堡建議未來建設處進行組織再造，是否應全面檢視工策會與三創平台。若工策會確有存在必要，也應針對預算補助建立相應的稽核制度，以善用每一份公帑支出。

4. 工程品質的惡性循環
某設計監造單位在106-108年間金門接案16案，工程規劃設計含監造，總金額近8億，107-108被查核扣點50點，其中一工程案依底價設計服務費用約1400萬，該案記點卻扣罰金額僅5萬餘元，相關單位應加強查核，建立廠商接案能力評鑑機制以及不良廠商的淘汰機制。

5. 是辦學還圈地？
銘傳大學在金門校地15公頃，目前開發面積未及15%，學生人數更與金門大學全然無法比擬，該校不僅校地利用率明顯偏低，憑著一紙公文縣府就要配合向國產署辦理撥用三獅山營地，膨脹需求的作法實不合理，銘傳大學若有戶外探索教育場地教學需求，理應可向縣府租用柳營營區，不僅可增加柳營使用率，也可讓縣府有財政收入。

6. 狀元地與牛屎埔
同樣地段與地目租賃金額相差30倍，請縣府請全面清查縣府所有私有地租用及公有地出租的狀況，並檢討「金門縣縣有非公用不動產租金計收標準」，平衡價差與公庫損失。
今日承辦處室回應是決標公告價格誤植（決標金額多了一位數）

7. 牧場無管理，全民喝屎尿水
作為民意代表，森堡不忍整個山外區的居民長期飲用糞便與屍體污染過的生活用水，太武山下一處違法養牛場，不僅侵佔公有地且鄰近水源區，縣府還要協助為他解套，另外縣內還有多處鄰近水源與水庫上游的大型養牛場，森堡強烈要求立即處理，否則我們將以民意代表的身份告發並檢舉至相關單位。

8. 野生動物不分貴賤，明星物種
因為明星物種獲得關注，而取得資源是好事，但金門還有很多野生動物也是全台少見的資源，水獺保育中心目前還在規劃中，各項軟硬體還有機會可提高層級，變成「野生動物保育中心」，請不要錯失良機。另外，金門的獸醫培訓制度也沒有對應政策，地方特考缺額難補，若沒有確實處理以後將可能發生有保育中心無獸醫的困境產生。

9. 藝文特區於法何據？
雙乳山營區在戰地史蹟學會與文資局的努力下，成為全國第一個具備文資身份的近代戰役史蹟，縣府卻在沒有建立相應保存計畫的情況下，就發包藝文特區相關規劃設計與調查案，讓金門珍貴戰地資源成為雞肋，司法大道得標的規劃廠商甚至在文資審議會上，省略部份資料欺瞞委員，曾呼籲相關單位正視金門頻傳的戰地文化資產悲歌的楊縣長，應立即實現承諾比照傳統建築風貌獎助自治條例建立相關法令讓戰地史蹟，另外府內相關單位可按照國產法28條規定或是特別法的促參法，讓已撥用的營區部分租用民間業者，增加縣庫與國庫收入，重要文物更需善加利用國產法的「珍貴財產、珍貴不動產」，讓我們可以保留下更多珍貴的文物資源，轉化為觀光助力。

10. 此外，7月26日是大膽戰役70週年紀念日，請縣府重視這個日子，並與金酒研擬高端紀念酒銷售，除可對戰役紀念，亦可增加金酒營收。