高雄都審興革制度即將上路 市政會議通過2項都審法規修定案 都設審議革新法制化
行政,講求速度,更要效能!陳其邁市長就任後,即交付我研擬都審興革制度,因為市長深知,這座城市的發展不能等!
以現行高雄市都市設計審議(簡稱都審),每年平均約有200多個民間開發案件,其中約有5成的案件須至都審委員會審議,從現行每月召開一場委員會的頻率來看,高雄的建築開發案,時間成本還是過高。為此,我責成都發局出面與專家學者及公會代表展開對話,經過多次研商與討論,已獲致令人振奮的成果。
今(11/17)日市政會議通過的都審兩大核心法案—「高雄市都市設計審議授權範圍規定」及「高雄市都市設計審議作業程序及簡化規定」修正案,可謂高雄都審興革制度的重大里程碑。繼而完成委員會設置要點修定後,未來的審議制度將朝「行政審查為主,專家諮議方式為輔」方向執行。
主要變革在於,將公共工程案與民間開發案分類,未來都市設計全員委員會的審議量能,將聚焦於公領域,由委員會的主任委員督軍,為公共工程品質把關;民間開發案,則委由副主任委員及部分委員,採隨到隨審為原則,且分級、分流的審議程序,除新增委員會簡化程序,加密開會頻率,讓案件可隨到隨審外,同時縮短業務單位的行政審查時程,民間建案最多可省時64%(47天減為17天),將能大幅降低開發業者的時間成本。
明日(11/18)市府將舉辦「高雄都審興革啟動 審議新制近期上路」發表會,由都發局說明高雄都審制度「1次改革完成、修正3個都審核心法規、推出5大行動方案」的具體內容,邀請不動產建築開發公會之諸位榮譽理事長及現任理事長丶建築師公會理事長及代表丶專家學者、都審會委員與幹事,共同見證高雄都市設計審議制度劃時代的革新。
#高雄都審興革制度
#隨到隨審原則丶分級分流加速都審效率
#都審宜為框架式審議
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-研考會、資科局(4/21)】 #1999市政信箱智能客服 延續過去智翔對市政信箱引進智能客服的建議,首先研考會在上個會期的回覆表示,礙於疫情導致產業界研發能量不足,技術也有待後續發展,會持續關注做評估。 言下之意就是技術與預算都不到位,去年已經沒有編列相關預算,今年看來機會也...
加速都審效率 在 林欽榮Charles Lin Facebook 的精選貼文
市府與專業公會攜手合作 營造優良公共工程採購環境
今天社團法人高雄市建築師公會鄭純茂理事長、傅鎮貴副理事長及多位理監事來訪,肯定高雄市政府對於執行公共工程合約已領先其他縣市政府,並提供實務上的小建議供本府參考,例如服務費用、模糊契約條款及監造人力良莠對於工程品質提升等之議題,經過交流實務經驗暢談,讓我進一步思考如何營造優良的採購環境。
首先,我認為都市設計審議應該要整併,試想建立常任主任委員及副主委,都審程序可以隨到隨審,一定會提高行政效率。另外我也責成工務局邀集法律顧問及專業技師公會協助訂定高雄市政府公共工程採購通則、技術服務契約範本及一般工程契約範本並透過滾動式檢討,然後適用市府團隊所發包的各式各樣採購契約,力求採購契約以公平合理原則明確訂定,不要有模糊空間。
我也請工務局成立專案小組,通盤檢討營建人力短缺、市場價格變動、勞工基本薪資調漲、為了符合本府零公安的目標願景而應該有的公共工程品質來訂定高雄市公共工程工料單價參考表,保護我們第一線執行採購的同仁,讓工程主辦機關於編列預算時有所依循,營造友善採購環境,價格合理透明,經得起檢驗。
十九年前我在高雄市政府擔任工務局長,如今我又回到這人情味滿滿的高雄,我也要呼籲公共工程採購不要迷信國際競圖,歷經時代變遷,資訊發達日新月異我們台灣的建築技術專業人才輩出,我們台灣已有相當國際水準站上世界的舞台。
#都市審議創新
#加速都審效率
#公平合理檢討採購契約範本
#發包單價合理化
#營造友善採購環境
#律定市府統一採購價格
#公務同仁採購安心辦
#市府團隊一體適用
#不要迷信國際競圖為唯一良徑
加速都審效率 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最讚貼文
【智翔的議會質詢-研考會、資科局(4/21)】
#1999市政信箱智能客服
延續過去智翔對市政信箱引進智能客服的建議,首先研考會在上個會期的回覆表示,礙於疫情導致產業界研發能量不足,技術也有待後續發展,會持續關注做評估。
言下之意就是技術與預算都不到位,去年已經沒有編列相關預算,今年看來機會也不高,但智翔認為,每一年的狀況不同,隨著技術成熟與市場競爭者增加,在估價上應會比去年樂觀許多,請研考會提供今年對於「智能客服」的預算資料,將如何來估算經費提供給議員們做參考,如此在預算審查上也有更客觀的基準。
研考會也表示,會傾向先觀察相關技術的使用狀況,直接使用較成熟的系統。
#場地租借系統改善
本會期智翔繼續關心場地租借系統的改善,雖然租借系統推動至今從無到有,已屬不易,但目前的介面、便利性都有相當大的進步空間,下面我們從使用者的角度來逐一檢視。
首先是場地的租借時段,在顯示可租借時段未清楚可見,且有許多按鈕在點擊時無反應,可見多數場地根本只供市民查詢而非租借。
其次,目前體育類、公園綠地類等類型仍尚未開放,智翔能理解公用場地涉及數個局處的業務管轄範圍,協調仍需要時間,所以也想請教資科局目前的進度與狀況為何?
再者,在租借系統的使用流程上也不夠便利,市民有租借需求時,在填寫表單後,得到列印繳費單至超商、郵局,或台銀臨櫃繳費。反觀台北市的租借系統,可讓市民直接將資料上傳並採用網路繳費,節省許多人力與紙本,也更加便利,桃園是否跟進這樣的做法?
資科局則答覆,場地與各局處的協調仍在努力中,目前也針對介面進行優化作業,如增加場地可租借時段的顯示,網路繳費方面,目前有工具可使用,但仍須其他局處的串連,智翔肯定資科局的改善方向,未來成效如何會持續來關心。
#電子公文何時實現
每星期議員服務處都會收到不少公文,不僅不環保,且後續紙張的處理也麻煩,請資科局評估公文電子化何時才能實現,讓議員接收公文採電子化方案取代紙本郵寄,更能減少紙本往返郵寄時間,加速作業速度更有效率。
智翔認為,目前市府與市議員之間往來的公文基本上無涉及機密,困難點在於架設可收納所有市府單位與議員辦公室的系統,希望看到資科局把目前需克服的項目與時程,做成報告供參。
#無紙化會議推動
同樣是無紙化的議題,舉辦一場實體會議,往往需要使用大量紙張,舉個最簡單的例子就是議會的審查,每次質詢會期、預算會期市府局處都會提供大量紙本資料,但智翔可說是從來沒翻過,因為都有網路的版本。
且在過去的資料中顯示,桃園市政府過去在縣府時期也曾開過會議無紙化的採購案,為何後續沒有繼續推動?
若在無紙化議題上,資科局與智翔這邊在努力方向有共識,無論是各局處的串連協調,還是技術的推動上,請資科局再多加努力,也重新來評估桃園市政府邁向無紙化的時程。
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【智翔的議會質詢-都市發展局(3/19)】
#都市更新
延續上個會期的大主題,桃園市於去年12月修法公告了新版的《桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準》,新增了包括行人空間、市府公告之福利設施與公益設施能換取容積獎勵的相關條目,另外也針對產權複雜的基地與4、5層樓老舊公寓設獎勵項目。
但以桃園的現況來說,土地取得成本較雙北地區低,且目前建設中的重劃區眾多,以建商的考量來看,重劃區的吸力更強,目前也尚未見到舊城區的都更開始活絡,如何加速推動都市更新的量能,智翔首先想請教都發局的看法。
都發局也坦言,建商一定會追求利益,都更因房價尚未到位,桃園新增土地又多,所以新建案一定會繼續增加。
所以新版的都更容積獎勵標準,是否能做到帶動舊城區的都更量能,誘因是否足夠,以及在捐贈公設空間來換取容積的執行成效為何,都是智翔在往後會特別追蹤的項目。
#容積移轉實施代金制度
容積移轉實施代金制度今年開始實施,智翔也關心實施三個月至今,申請的案件數有多少?
都發局則回應,目前有29件申請估價中。
另,根據《都市計畫增額容積及容積移轉代金申請案件審查許可要點》第五條規定,估價必須參酌市場行情,現行的申請案件是否能做到? 若無法做到,是否能研議以實際徵收價格來計算代金?
都發局則說明,代金的計算依母法需經桃園市不動產估價師公會發函輪派三家專業估價,也會考量營建時間完成後的市場行情與售價,代金估價後應會優於徵收價格。
最後則是代金制度上路後,為使得項目專款專用,並秉持公開透明且法制化的原則,智翔也建議,都發局應積極催生具體的容移代金使用管理辦法,若要依現行條文規定依《都市發展基金收支保管及運用辦法》的用途做使用,也應完善後續的修法。
#綠能屋頂全民參與
桃園市配合經濟部推動「綠能屋頂」計畫,但智翔發現許多社區住戶想參與,卻受限於《公寓大廈管理條例》中的規範,須經公寓大廈規約或區分所有權人會議決議通過,才能來設置。
如果政府沒有多加說明、輔導,那恐怕社區住戶、與廠商間的溝通吵翻天也無法達成共識,因此想請較都發局有無想法來改善? 也許積極處理,或成立諮詢的窗口。
讓綠能效率提升,也能及早幫助到台灣的能源轉型的規劃,這點智翔會持續關注,也請都發局來討論看看如何來加快綠能屋頂設置的速度。
加速都審效率 在 巴打台 Youtube 的最佳解答
香港今日社論2021年01月14日(100蚊獅子頭)
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明報社評
本港疫情反覆,農曆新年「清零」機會渺茫,社交距離措施難望大幅放寬,甚至還有進一步收緊的可能。除了取消年宵花市,當局亦在研究縮短商場營業時間,以及限制跨家庭私人聚會。疫情曠日持久,民生困頓,唯有成功「清零」走出疫情迴圈,社會經濟活動方能可持續復常。限制商場人流及跨家庭私人聚會,可以是遏阻疫情急轉直下的辣招,至於對「清零」有多大作用,則需要更多論證和推敲;與此同時,政府亦要仔細考慮措施對民生百業的打擊,以及實際操作上的困難。疫苗脫困前景未明,政府需要拿出一幅切實可行的「清零」路線圖,讓市民看到復常希望,這對於爭取各界忍痛接受更辣的控疫措施,也會相對容易一些。
蘋果頭條
身兼行會成員的新民黨主席葉劉淑儀近日提議,日後透過BNO渠道取得英國籍的港人,不能再擁有中國籍,又認為中國政府應就此再次釋法,惹來不少人批評她為港人添煩添亂。葉劉今早於港台節目指,香港社會對其個人建議有「情緒化反應」,聲稱建議只是「令佢哋(擬透過BNO取得英籍人士)諗清楚離開後有乜後果啫,幫佢哋就真!」一直促請英國盡快落實BNO持有人有居英權的民主黨國際事委員會主席劉慧卿批評,葉劉明顯與目前持有外國護照的300萬港人為敵。另外,《南華早報》引述消息指,北京將禁止BNO護照持有人出任公職,並取消其投票權。消息人士又指,即使禁止BNO持有人任公職在法律上或難以執行,但一些親中人士仍主張有關建議。
東方正論
新冠疫情持續反覆,昨日新增42宗確診,全屬本地個案,佐敦新填地街更有早前列入強檢名單的唐樓再度爆疫,證明港府所謂的「精準防控」不堪一擊。在清零無期下,庸官只能指望疫苗打救,惟其中一款國產疫苗的保護率僅達世衞最低標準。一旦連疫苗都無法依靠,港府還有甚麼抗疫板斧?隨着更多數據出爐,疫苗是否抗擊新冠病毒的靈丹妙藥,愈來愈令人無信心。巴西公布中國科興疫苗在當地的後期測試結果,顯示該疫苗的「整體有效率」為50.38%,較之前公布的78%低近30個百分點,僅通過世衞組織規定疫苗有效率須達50%的審批標準門檻。
星島社論
由美資道富管理的盈富基金(2800)周一(11日)才公布,因應美國投資禁令,不再投資於中移動(941)、中聯通(762)及中海油(883)等受制裁中資藍籌股份,但在市場罵聲此起彼落之下,經與金管局及盈富監督委員會溝通後,不到三日就轉軚「跪低」,昨晚發出公告表示自今日起恢復對屬於恒生指數成分股公司的受制裁實體進行投資。盈富基金昨日傍晚發布公告表示,盈富基金的投資目標是提供緊貼恒生指數表現的投資回報。為達至這一目標,經理人會把盈富基金全部或絕大部分資產投資於恒生指數成分股公司的股份,比重大致上與該等股份佔恒生指數的比重相同。
經濟社評
千呼萬喚始出來,中國科興疫苗第三期臨床數據一再延後出台,有效率公布不久卻又再被下調,備受港人關注。港府務必加強加速解說,疫苗採購並非只看其有效率,還須考量安全性和有效期,在衡量所有數據才能作出專業而正確判斷,釋除市民疑慮。巴西布坦坦研究所周二公布後期臨床測試數據,把輕患者數據也計算在內,結果科興疫苗總體有效率為50.4%,遠低於上周公布的78%。巴西政府稍後開會決定是否緊急使用科興疫苗。
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