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「地圖不合時宜？地理觀更重要！」

我國的首都在哪裏？立法院二樓一幅 #標註首都為南京 的大型地圖近日引起關注，有立法委員認為不符合現實，應該盡快置換，而昨天傍晚也有媒體記者詢問虹安的態度。

我想，大多數人直覺上會認為首都就是 #臺北市，但其實目前的憲法與法規中都沒有規定「首都」的所在地，客觀的現況應是「中央政府所在地」位於臺北。而地圖上標註首都位於南京，自然是因為過去複雜的歷史遺緒與今天的政治現實有所落差。

有意思的是，地圖有時需要反映「現況」，有時卻也做為「歷史性的展現」或「政治上的宣示」。例如，#日本 外務省使用的日本地圖，同樣也把有主權爭議但實際控制的釣魚台、與俄羅斯共同控有的北方四島及南韓控制的獨島納入，相信多數日本國民也不會主張有誤導或要更換。

當然，回到我國的例子來看，憲法主張和實際治理的範圍落差確實較大，但至今也仍未修憲放棄對「大陸地區」的領土主張。所以，如果要更改地圖，可考慮以注重「中華民國臺灣地區」的方式標示，這是我們目前的法定用語；或是訴諸憲政層次，透過已經成立的 #修憲委員會 提出修憲，通過後再由立法院修法的方式處理。

此外，如果真的要討論地圖是否符合現狀，其實更該關注的是 #地圖的製圖法。我們現在慣用的「麥卡托投影法」（Mercator projection）其實過度放大了高緯度地區的面積，如格陵蘭其實只有澳洲的三分之一，俄羅斯則只有非洲的約三分之二。

如果立法院要更換世界地圖，除了「首都在哪裡」的常年政治議題之外，也應納入科學思維，考慮採用不同的投影法所製作的地圖。
畢竟，最重要的是我們看待世界的方式與作為💪，這也才是決定我們在世界上位置的真正關鍵！

#地圖啊地圖誰叫你在立法院
#製圖法與地理觀也需要關注

國際勢力重分配，關鍵在東亞，台灣怎能缺席？

四天連假，除了回家探視父母、沿著基隆河騎車之外，其餘的時間幾乎都在讀書。從1983年赴韓至今，研究東北亞局勢一直是我個人的興趣，而隨著經驗累積與中國崛起，對於以中國為核心的東亞產經環境變化也深有所感。但相較於日本、韓國對於國際情勢的深度理解，並嘗試建構因應體系，台灣似乎無動於衷，「矇」是台灣最貼切的形容詞。

東亞四大熱點包括朝鮮半島、東海、台灣、南海，台灣位居關鍵地位，也事關未來生活模式的選擇，但台灣人似乎是鴕鳥心態，對於大局的變化視而不見。這幾天中俄軍艦幾乎同時前進釣魚台，這是非常關鍵性的變化，但台灣媒體卻將重點放在幾乎「毫無意義」的洪素珠身上。沒有人探討「釣魚台在美日安保條約」範圍之內，而與俄羅斯爭議多年的日本北方四島卻不是。

當台灣津津樂道太平島是南海第一大島時，台灣也沒有人討論，面積只有0.46平方公里的太平島，南海第一大島的地位早已經被永暑礁、美濟礁等人工島嶼所取代，這兩個島至少都有2.8平方公里的面積。

中國大陸帶給鄰近地區最大的壓力，除了以國家資本扭曲的產經條件之外，中國在政治、軍事上的潛在威脅，更讓所有的亞洲國家芒刺在背。此外，稱霸全球一、二十年的韓國造船業風雨飄搖，背後的原因與後續影響，都不會只是表面上的裁員，韓國造船業只是骨牌效應的開始而已，台灣如何因應呢？

俄式矛盾… 地越大越不安



【聯合報╱郭武平／南華大學歐洲研究所教授（嘉縣大林）】

2014.09.02 01:59 am



在烏克蘭危機聲中，俄羅斯總統普亭兩度提及「新俄羅斯」一詞：一次是今年四月俄國兼併克里米亞半島後，他稱克島本屬帝俄時期固有的「新俄羅斯」版圖，暗示兼併是正當行為；八月廿八日，普亭又稱烏克蘭的親俄民兵是「新俄羅斯民兵」。此外，八月卅一日，普亭在第一頻道國家電視台稱，談判應不限「技術問題，還應討論烏克蘭東南部社會與國家地位的政治組織問題」。普亭提出「新俄羅斯」和「國家地位」的概念與心態，讓美歐西方國家解讀為支持烏東民兵獨立，引起全球尤其是東歐人民一片擔心與熱議。

普亭為何視烏東地區為「新俄羅斯」，這應從俄國歷史來解讀。

回顧俄羅斯歷史，打從西元九世紀起，在現今烏克蘭首都基輔建國之基輔羅斯（Kiev Rus），就是俄國史上第一個國家名稱，但無論是烏克蘭或俄羅斯皆將基輔羅斯視為自身民族國家的起源。因此，對俄羅斯人而言，烏克蘭就是「小俄羅斯」。

俄國歷史中首度出現「新俄羅斯」一詞，是在十八世紀中下葉，當時俄國凱薩琳大帝征服鄂圖曼帝國，通過兩次對土耳其的戰爭，把俄國的西南邊界從第聶伯河擴張到德涅斯特河，涵蓋目前烏克蘭鬧獨立的頓內次克省和部分盧甘斯克省，其他如第聶伯羅彼得羅夫斯克省、扎波羅熱省、米古拉耶夫省、科爾松省、敖得薩省和克里米亞等地區，當時俄國將這些黑海北岸大片土地，改稱「新俄羅斯」。直到一九一七年十月革命，帝俄瓦解，俄國才失去控制權。因此，將烏東地區與「新俄羅斯」、「國家地位」聯繫起來，的確讓人有兼併或鼓動獨立的聯想。

雖然俄羅斯總統新聞秘書佩斯可夫發表聲明解釋說，普亭總統是呼籲烏克蘭內部進行包容性談判，通過會談確定基輔與東部地區之間的相互關係，而不是呼籲給予「新俄羅斯」地區以國家地位。但國際觀察家以克里米亞的前車之鑑，仍難解懷疑的眼光。何況外電報導莫斯科街頭已有數個版本的「新俄羅斯」地圖在流傳。

從今年初烏克蘭事件發生迄今，普亭對俄羅斯國家核心利益的底線，應已很清楚呈現在世人眼前，那就是不容美歐西方國家染指前蘇聯時期的勢力範圍。普亭上任迄今，一心一意想打造一個強大俄羅斯，恢復往日大國聲威，他的名言：「給我二十年，還你一個強大的俄羅斯」，言猶在耳。

俄羅斯立國雖有千年，但三百年前俄國領土範圍還只侷限於烏拉山以西的歐俄部分，從彼得大帝西化改革政策之後，領土疆域才快速擴張。主要是俄國歷朝歷代主政的沙皇，都能秉持先皇遺訓，向有水草陽光地帶發展。三百年來，俄羅斯已發展成為全球領土面積最大的國家。雖然今日俄羅斯擁有全世界最豐腴龐大的土地資源，但仍不放棄任何周邊的地緣戰略緩衝帶，一九二○年代鼓動外蒙古脫離中國獨立；二戰後迄今不放棄日本的北方四島；以及對喬治亞、烏克蘭等獨立國協國家「勢力範圍」之爭，這就是俄國國家發展的「矛盾性」特徵，擁有越大的領土卻越缺乏安全感。

從戰略緩衝帶之建立，來解讀普亭口中的「新俄羅斯」，或許更能掌握其心中真正的想法。

【2014/09/02 聯合報】@ http://udn.com/