關於 北部都會區 資金 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【商業數據圖解】台灣「觀光旅館」年度TOP15排名：台北成為住房率重災區

3個台灣「觀光旅館營運實況」年度數據新情報news！

💡 2020年台灣觀光旅館業營業額重挫32%，產業規模創下10年新低
💡 台北成為疫情衝擊重災區：觀光旅館平均住用率跌至28%、平均住房價格衰退21%
💡 國旅人次年增26.5%創下歷史新高，但仍無法彌補海外旅客人次驟降81%嚴峻挑戰

==============================

各國嚴格實施邊境管制影響下，觀光旅館業成為最直接面對疫情衝擊的產業之一。在疫情嚴峻的2020年4月份，台灣觀光旅館業整體住用率甚至降至15%的低點。雖然下半年受惠於國旅潮爆發拉升住用率回穩，但2020全年觀光旅館業營業額仍難擋疫情的龐大衝擊，整體規模與2019年相較重挫32.4%，產業規模退縮至2010年水準，創下10年來新低。

2020下半年爆發的國旅浪潮成為產業注目焦點，但未來流通研究所團隊應用產業數據分析觀光旅館營運實況發現到，雖然國旅浪潮確實顯著拉高旅遊人次並提升旅館住用率，但整體觀光旅館產業卻也面臨到多項「結構性虛胖」問題。

例如國旅熱點風景區與花蓮地區旅館住用率暴增，但觀光旅館產業規模最集中的北部都會區卻仍持續深陷住用率低迷困境；此外，雖然觀光旅館業單月服務旅客人次於2020年8月後已超越疫情前水準，但整體產業營收卻未得以同步回升，顯示相當一部分的國旅市場是由低價競爭、高額折扣所構成。

不過，即使面對疫情高壓，仍有不少業者應用過人的經營能力與行銷創意穩定營運表現。例如寒舍、圓山、誠品行旅等多家企業，結合精緻包裝與餐飲實力，開展出「零售食品禮品化」策略切入禮品餽贈市場；晶華酒店將自身定位由國際觀光旅館轉型為「城市度假飯店」，並與7-11合作推出聯名即食商品，將旗下餐飲業務導入超商鮮食販售體系，使飯店服務融入民眾日常生活；而礁溪老爺酒店則是在疫情下趁勢主打旗下星級露營車服務，掌握防疫度假商機。

值得注意的是，在疫情重挫觀光旅館產業的同時，仍有部分業者選擇危機入市，例如台北捷運跨入「智慧科技飯店」；中華郵政於台中七期興建大型旅館；日商三井花園飯店於2020年如期開幕，加上預定於2021年開幕的JR東日本大飯店台北、和苑三井花園飯店籌備中的新據點、以及投資金額高達新台幣60億的高雄日航酒店等，預期異業跨足與外商投資將成為2021年台灣觀光旅館產業另一項值得關注的趨勢。

為深入了解疫情下台灣觀光旅館產業營運情勢，未來流通研究所團隊應用多項產業數據分析台灣2020年觀光旅館業營運實況，除盤點TOP 15觀光旅館業者營運績效外，也同步計算歷年旅客人次漲跌趨勢、各地區平均住房率、平均住房價格等產業關鍵指標，做為觀測台灣觀光旅館產業發展的參考基礎。

📣觀察2020年台灣觀光旅館營業額TOP 15排行，可以看到台北地區大型觀光旅館佔有顯著高營收優勢。前15大業者中，僅3家外縣市業者進榜，分別為第4名漢來大飯店、第5名蘭城晶英、以及第7名日月潭雲品酒店。至於營收冠軍則由晶華酒店蟬聯，第2與第3名分別為台北喜來登與君悅酒店。雖然前15大業者2020年營收普遍陷入衰退，但仍有2家企業營收表現逆勢成長，分別為主打親子假期住宿的蘭城晶英酒店(年成長7.3%)、以及座落於日月潭風景區的雲品溫泉酒店(年成長4.5%)，成為疫情下少數成功突圍的品牌。

📣2020年各地區觀光旅館中，以台北地區住用率最低，僅28.1%，且平均住房價格年減20.6%。顯示在無法彌補海外商務及遊客大幅衰退的缺口影響下，以台北為首的都會區觀光旅館產業成為此次疫情中受損最嚴重的重災區。台北為台灣觀光旅館產業家數及產業規模最密集的地區，持續低迷的都會區旅館住用率對整體產業已形成相當衝擊，成為2021年旅宿業政策性補助規劃以都會區為優先考量的基礎因素之一。

📣台灣觀光旅館本地旅客數量近10年穩定攀升，尤其近3年觀光旅館本地旅客數量急起直追，與海外旅客每年數量差距已縮減至120萬人次以內。2020下半年國旅人次迎來噴發式成長，觀光旅館本地旅客數量2020全年成長至749萬人次，年成長26.5%，創下台灣觀光旅館本地旅客數量歷史新高紀錄。不過，觀光旅館海外旅客數量則崩跌至134萬，年衰退幅度高達81.1%，總計2020全年台灣整體觀光旅館旅客人次衰退幅度仍達到32.1%。

📣除住房業務外，近年台灣整體觀光旅館業餐飲收入佔比已高達44%。因此2020年在住房收入大幅縮減的情況下，衰退幅度相對較小的餐飲收入意外成為部分觀光旅館業救生圈。2020年整體觀光旅館業餐飲收入佔比成長至52%。甚至有5家觀光旅館餐飲收入佔比超過70%，分別為國賓大飯店(餐飲收入佔比84.2%)、台北美福飯店(餐飲收入佔比80.8%)、台北君品酒店(餐飲收入佔比78.0%)、台北寒舍艾美酒店(餐飲收入佔比71.8%)以及台北喜來登大飯店(餐飲收入佔比70.8%)。不過，轉向餐飲布局雖確實有助於旅館業者創造出短期現金流量，但並非拯救整體觀光旅館業復甦的長遠戰略。

完整圖解分析全文下載請前往：https://reurl.cc/Kx3Wxm

註記說明：
資料來源為各企業發布及各主管機關Open Data平台資訊，經程式彙整及計算後詳實呈現，若後經發布單位修改調整，則以發布單位更新資訊為準。

-----------------------------------------------------

關聯閱讀：

2021【商業數據圖解】台灣2020年Q4購物季主要電商平台流量解析：https://reurl.cc/0DZmO6
2020【產業地圖圖解】一張圖看懂2020台灣外送平台產業版圖： https://reurl.cc/R6y2bn
2020【商業數據圖解】解析台灣餐飲外送平台關鍵數據的商業意涵： https://reurl.cc/xg6WGE
2020【商業數據圖解】台灣連鎖餐飲&旅遊業市佔率英雄榜： https://reurl.cc/e9dp6m
2020【商業數據圖解】亞洲兩大餐飲IPO市場：台日連鎖餐飲獲利能力PK： https://reurl.cc/E21mrn

#商業數據圖解
#旅遊產業
#餐飲產業
#生活產業

李前總統給我很大的啟示,包括地方治理,第三次政黨輪替民主改革

現階段台灣所面對的國家發展問題，主要有兩項困難的挑戰，第一項是國家經濟的困境，這和領導者的能力、兩岸關係以及全球治理的風險有關，領導者若無能，國家發展當然就會受影響，所以選擇國家領導者與地方的主政者，是非常重要的事情；第二項就是政治改革的停頓，比如中央政府組織再造只有形式上的合併，部會高層升官，但效率與效能並未提昇，以及地方分權的不足，讓地方的發展與治理不夠健全。

中央集權心態應該調整，地方應該要團結

因為中央本位主義、父權心態以及對地方政府的不信任，儘管有很多事務，譬如就業服務、觀光地區的指定等等事項是由地方來執行，但仍然不肯將權力下放，要由中央來統一規定，犧牲地方分權的效率跟優點，以及地方自治的民主精神。另一方面，地方因為財政困難，盼望中央補助也不敢惹中央生氣，一直無法突破困境，以後應該在共同的議題進行合作向中央爭取。

完整地方人事權 建立地方公務員法制

過去的政府因為要反攻大陸，將錢跟權都控制在中央，長期以來的人事、主計、警察、政風、廉政，在一條鞭的政策之下，人事權都在中央，破壞地方治理的完整性，侵犯地方自治團體的人事權，早就已經不符合地方自治的世界潮流。應該更進一步透過地方公務員法的立法，建立完整的地方人事權。中學以下的教育應該由地方自主辦理，順應各地方的需求，對弱勢的學區也應該投入比較多的經費，解決偏鄉教育資源不足的問題。

資源重新合理分配 均衡地方發展

目前的「六都十六縣市」的現狀，使縣市的少年人口一直往都會區移動，老人人口卻集中在鄉村地區，城市跟鄉村發展愈差愈大。同時全國資源及產業分配的不平均，也嚴重使得人才、資源與資金都往北部都會區集中，縣市與鄉村在人才、資源與資金的競爭上，完全失去競爭力。另外，地方財政長期收入不足，甚至連人事費用都付不起，地方在這種財政困境下無法有積極的政策作為。現在的財政分配、社會福利資源分配，與交通建設的分配等等，一定要重新改革。「財政收支劃分法」的修法應該考慮到人口結構多元性、生態環境多樣性、經濟活動差異性以及城市鄉村治理複雜性等因素，作為分配的標準，並且設置「地方財政再生基金」，乎地方財政有建全的基礎。落實執行地方分權的政策，才會得真正讓地方達到財政自主的目標，建立權力與責任相符合的地方財政。

提昇公民參與意識 強化地方自治

地方分權以後，如何建立完善完整的地方自治也應該一併考量，這二十外年來的民主改革，人民已經建立對民主價值的認同，但民主不只是選舉投票而已。未來應該加強人民直接參與政治決策的機制，特別是在地方治理的層次，事前鼓勵在地公民的積極參與，讓政策經過充分的對話，才能避免事後的對立。因此，建全地方性公民投票，以及選舉制度，引進公民參與的機制，解決地方利益團體影響決策的不正常現象。

政府協助升級傳統產業 引進新興產業

現在台灣的第二、三級的重要產業總部都集中於北部區域，人口也因此過度向北部區域集中，造成其他區域的人口老化、工業區荒廢，都市的房價高漲到上班族根本買不起。所以，南北失衡的重新調整問題，也一定要思考我們前面所講的七大區域的整合問題，形成以區域分工整體發展的產業方向。未來中央政府應該兼顧地方各自的產業特色，輔導地方進行區域分工，並積極引進新興產業、資金、人才投入地方，而各地方政府更應該在區域分工的架構下，發揮自己的產業優勢，找出自己在台灣整體產業發展的空間。

鼓勵在地青年投入地方特色產業

地方政府對重點發展產業應該積極鼓勵在地企業轉型，或是小型創業的發展。但無論是在地產業轉型或是小型創業，都必須有優秀人才的投入，因此，地方政府必須提出具體產業發展政策，並建立完善的就業媒合的平台，並且協助創業資金的信用借貸，吸引外地工作者或是鼓勵在地青年投入地方特色產業。

釋放土地 積極輔導開發

目前全國休耕地超過二十萬公頃，根據二○一二年的統計，台灣的糧食自己供應的比例只剩百分之三十二點七而已，糧食安全是國家安全的重大問題，關係到地方治理與國家發展的成敗。但是，像台糖的土地主要分布在中南部，地方政府卻無法出力，應該要積極督促中央讓台糖開放土地，讓地方來經營，輔導年輕人投入高價值的農業生產事業，來促進農村的活力，提升鄉村地區的整體發展。

全面解放國營事業 開放自由競爭

另外，像是中油、台電等獨佔性的國營事業，也應該開放民營化，分區域去經營，鼓勵自由競爭，提昇效率，讓有限的資源得到有效的利用，這樣才能打好國家發展的基礎，並增加地方發展的能力。

引領台灣走向直接民主的時代

台灣寧靜革命讓我們的民主發展有了初步的成果，但是，隨著工商社會的發展，科技的進步讓資訊越來越透明，公民意識也漸漸提昇，中央集權已經無法隨時反映人民生活上的需求。而民主的根基就是要由地方做起，落實地方自治，並且加強社區意識，透過公民社會的發展，才能讓台灣的民主永續發展。 登輝希望藉著這次的研討會，讓所有地方政府都能進行合作，分享執政的經驗，並且針對中央必須放權的議題，結合選區的立委，推動修法落實中央權力的下放，同時加強公民意識，落實地方自治，這樣才能真正解決問題。

今天（3/3)下午內政部長李鴻源約我到他的辦公室討論彼此對住宅政策的看法，在一小時的意見交流中，我們有些相同的看法，藉此分享討論過程與結果，希望能對未來住宅政策的共識與推動，有所幫助。
部長首先說明他對分散都市發展想法，也提到目前浮洲與林口A7合宜住宅的不當，另外也提出空屋與租屋市場的重要，說明當前住宅並非興建而是管理問題等。
接著我建議部長應先宣示住宅政策是「住宅應作為居住使用而非投資賺錢」的根本目標；其次對居住正義應包含「居住保障」（保障弱勢）與「居住公平」（打擊投機）兩部分；而當前北部都會區投機炒作不合理飆漲的高房價，是問題關鍵，不能逃避，必須由政府各部會共同面對解決，同時藉此說明全民「過度投資與過度消費房地產」，資金過多流向房市，造成房市泡沫危機，打房並非打經濟而是救經濟！內政部應藉未來「實價登錄」掌握房價相關資訊，避免房市炒作至為關鍵；其次應可利用主計處普查的空屋資訊，進一步調查分析，並提出對策；再來應健全出租市場，輔導專業NGO團體協助租屋與管理；另外都市更新也非常重要，而新市鎮開發並不符合效率與環保，部長宜再思考！（我也藉機送我那本都更九堂課及時報出版轉送的「城市的勝利」二本書供部長參考！）最後，我強調合宜住宅的確不當，應予停止，然而，社會住宅（保障弱勢）為政府不可逃避的責任，應透過各種方式，增加社會住宅的質與量！
很高興部長大致都同意上述看法，最後部長提出幾點結論：
1. 高房價應面對，資訊要掌握且要透明。
2. 空屋、租屋、與NGO團體的面對、輔導與解決。
3. 都市更新應加強重視。
4. 不要再蓋合宜住宅，但應透過各種方式增加社會住宅，並要避免標籤化。
當然，上述說法，只是我個人的認知，或有不足或遺漏，甚至誤解部長說法之處，此仍待部長的確認或補充吧！期待良性與理性的溝通，更期待溝通後的落實執行！！