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文吉今(9)日下午參加「經濟部中小企業處」所舉辦，「原住民族數位群聚交流分享會」(假社會創新實驗中心-仁愛路空軍基地)，參觀了中小企業處所輔導之部分原住民廠家及聆聽其分享關於數位行銷的應用及推廣過程。中小企業處何處長、原民會經濟發展處宋處長均陪同參加。
文吉在分享會的致辭中，提及在立法院經濟委員會對於原住民個人或是企業的支持，尤其對於部落觀光、農特產及原鄉產業的推動尤其關注，故也持續在立法院透過質詢、預算監督審查的機會，不斷的就教與督促經濟部中小企業處亦也促成了本次交流分享、觀摩的工作坊活動。
文吉藉由本次分享會也欲當面瞭解族人或原鄉企業推動的成果或是執行上所遭遇的問題。今天參加的廠商有來自台東縣金峰鄉嘉蘭部落、霧台鄉霧台村、禮納里部落以及台中市和平區松鶴部落等網路群聚單位。
很榮幸，這個會期文吉擔任經濟委員會召集委員乙職！文吉也現場允諾會持續加深、加大的支持及督促中小企業處對於原鄉企業能投入更多的資源在資訊行銷、產品包裝以及口碑、品牌經營上，期許扶持更多的原鄉企業，希望帶動部落的產業發展、嘉惠並改善族人經濟。
【因應武肺疫情影響 #原民會第二波紓困措施部落景觀優化】
記者陳應交/台北市報導
原民會因應武漢肺炎疫情影響，第一波積極推動金融紓困方案，包括利息全免到110年6月30日、本金寛緩1年、繳款期限延長3年，並視疫情發展，分階段推動不同的紓困振興措施。而第二波振興計畫，是針對原住民族地區受影響的部落旅遊經營單位，在疫情流行期間，因為遊客減少，藉此期間「休養生息、固本強身」，自即日起，推動「部落景觀優化計畫」。
原民會夷將．拔路兒Icyang．Parod主任委員表示，為減緩疫情對原住民族產業造成的衝擊，於疫情期間，整備美化部落環境及設施，例如：部落拓銷據點週邊環境改善、文化意象公共設施修繕、傳統家屋修繕美化，設置或維護導覽路徑指示牌及遊憩景點環境改善，或部落景觀特色升級及優化等相關項目，每1部落最高補助40萬元，預估優化至少100個部落，且鼓勵採雇工購料方式，補助部落族人工資及相關材料所需費用，使觀光景點更優質、動線更流暢，讓使用者更舒適，俟疫情舒緩後，自然引領國內外旅人願意來部落旅遊、消費。
夷將Icyang主委進一步指出，疫情過後，原民會將會配合行政院各部會共同啟動第一波的振興計畫－行動支付回饋及原住民族商品上架到電商平台，搭配將人流導入部落、拓展國內外商機、以及媒體推廣等行銷策略。
本次部落景觀優化計畫受理申請時間自109年4月20日起至109年5月20日止，只要是原住民族地區依法立案之團體都可以提出，並透過填寫線上報名表單（https://reurl.cc/exEYEW）後、將資格文件及計畫相關資料以電子郵件（[email protected]）、傳真（02-8995-3213）或是直接郵寄到原民會經濟發展處（242新北市新莊區中平路439號北棟14樓）等方式將申請表件送出，也可以撥打服務專線：0800-508-188查詢。
口頭質詢─
▶去年開始討論的五大創新產業，是未來政府要發展的重點產業，其內涵是將西部的特定城市作為核心區域，卻獨缺東部發展的機會。在未來產業的推動過程中，要如何不重西輕東，兼顧東部整體產業的發展？政府對東部有什麼特定的規劃，可以讓整體的經濟發展與西部俱進？
▶深層海水產業的參與就業人口有限的，尤其這目前是以國營事業的子公司─台肥為主要參與對象。雖然已有一些初步成果，但是其衍生的相關產業、周邊效應並沒有讓多數東部居民受益，也沒有形成產業聚落。如果我們要依賴這樣的產業帶動，政府現在的作為恐怕還是不夠的。至於東部農業的六級化，本席已提過好多年，不過至今仍然看不到具體成果，包括產業輔導的過程；尤其缺乏二級的農產加工區塊；如今國內對於食品的安全、新農業的附加價值要求更高，連帶提高加工設施本身的廢棄物排放或是其設置符合國際食品的安全和標準，政府現在的作為都僅止於補助一些地方的農民團體或是一些小規模的個體戶，即使原民會也有提供相關補助，可是依然無法形成一個有高度附加價值的產業聚落，只造福少數東部農民，無法系統性帶動整體的附加價值及提升農民的收入。再者，農業觀光一直是東部最重視的，它同樣有成長的空間。如果未來我們國家整體資源的配置仍然以西部這五大創新產業為主，而忽略東部，就會加深整體區域發展的落差。
▶有關環保署署長宣示水泥產業退出太魯閣國家公園的政策。其實大家都支持污染性的產業退出國家公園，畢竟國家公園要以最高的環保標準守護，它的地質相對脆弱，其周邊環境也更需要我們珍惜。不過，涉及國家公園以外的區塊，當政府要進行整體產業的轉型時，如同西部面臨石化產業的轉型或是其他高度污染產業的轉型一般，政府要有配套規劃，包含長遠政策方向以及替代就業方案。尤其是長期從事該產業的勞工身負家庭生計責任，所以希望經濟部能詳加研議這個產業的相關退場機制、時程、轉型和就業等等事宜。早期東部的林業也很發達，後基於保護山林的政策，台灣的林業逐漸有很大的調整；現今的山區是禁止伐木的，而在林業退場時，我們也看到過往依賴林業為生的城鎮沒落；所以在產業轉型的過程中，如果政府要進行新計畫，尤其涉及到觀光產業或其他需要進行就業輔導、重新安置的部分，這真的要當作一個重點。
李部長世光：在國家公園內的部分，本就已經在逐漸恢復地貌等等的架構；至於國家公園外的部分，對於在地居民的工作轉型等等事宜，會列入考量，其轉型、工作規劃和產業調整都會是規劃的一部分，同時我們也會配合環保署一起推動。
▶業務報告並未提及電業法的修法時程和規劃方向。民間可以產電，但是不能賣電，因為台電是輸配電的壟斷機制；然而在世界上許多積極發展綠能的國家，他們的民間都可以售電，諸如德國、荷蘭等等；舉例言之，荷蘭農民可以將其設置風力發電機產出的電力直接賣給鄰居，並且能直接進行議價。在台灣，現行法律的相關規範使得民間自行投資小型智慧電網或小型能源再利用發電設施的誘因不足。對於民間自行售電或輸配電系統的非壟斷化、民營化、自由化，請問部長的態度為何？這是一個非常龐大的工程，不只有修法，還包括台灣整個電力結構的調整，刻不容緩。
李部長世光：電業法經濟部原來規劃明年初提出一部分的修訂，後因COP21 之後，減碳議題同時納入考量，行政院便將此放在節能減碳辦公室處理現正進行跨部會協調，所以這會牽涉到環保署和其他單位。關於電業法的修訂，民間售電必須和現行的電網結構能有所搭配，避免造成斷電的危機是電業法的修訂必須一併思考的，因此我們也會將台電的電源同時納入考慮。
▶希冀小型農機具補助能受惠每位有需求的農民，提升農民競爭力，以便因應台灣加入TPP後農業環境的改變。另，花蓮地區許多農民租用大面積國有地，耕種面積廣，惟農機具資材存放空間受到20坪限制，新型農機具體積大恐不敷使用，建請農委會與國產署協調，以切結或嚴格審查用途之方式解決，同時可避免發生農舍問題之虞。
主委：未來將比照私有農地之作法。台灣目前大型農機具皆是進口。
▶東部缺乏二級產業加工設施，無法串聯二、三級產業。建請農委會與農改場研議全國各地區前十項加工產品需求，給予相關協助。本席希望農委會與經濟中小企業處、內政部主管合作事業、原民會特色產業等公部門整合，促成區域型農產加工設施，以提升東部農產品附加價值。或由花東基金專案，成立跨部會專責單位改善東部二級產業問題，建立具公信力之農友合作平台。
主委：現就有補助區域型加工設施但金額不大，因有機農民只信任自己。未來朝成立共同品牌方向努力。104年剛核定花東基金投入花蓮有機農業四年五億。
▶花蓮慣行農業有農藥檢驗需求，目前仰賴蔬果合作社自費成立小型實驗室、或外包驗證單位，但不完整，且驗證非一次性、程序繁瑣成本高。本席希望農委會能主動介入地方運銷合作社，提供標準科學器材補助、協助檢驗人力訓練，建立在地檢驗系統，提升東部地方農產品市場公信力，同時降低在地驗證成本。另外，花蓮黃金蜆養殖業，因漁業署並未委託標準檢驗局花蓮在地驗證機構，所有水產品皆要送到屏東檢驗，交通運輸負擔大，以致區域農業發展成本高。本席希望在地驗證機構問題，農漁業一併考量。
主委：若地區農漁產品未達經濟規模，設置專業實驗室成本更高。將與東華大學洽談，先前有慈濟礙於成本難負擔之案例。
▶蘇花公路落石嚴重，因封路影響東部農產品運輸，農委會應主動關心各農會運輸的困境。
立院內政委員會(11/14)審查行政院原住民族委員會函送「財團法人原住民族文化事業基金會102年度預算、業務計畫書案」等案。民進黨立委蕭美琴質詢原民會主委孫大川時指出，原民台的設立是為了建立原住民族經濟及文化等各面向的新聞報導，不是為了一黨之私，但令人遺憾的是原民台目前的經營方向竟出現一黨之私凌駕於原住民運動的重要性。
蕭美琴認為，孫大川主委早期也曾參與原運，應詳知其對台灣整體原住民族的影響，包括正名運動及整體原民權益的提升等，因此原民台實有必要加以重視並報導。蕭美琴質疑，據指出「財團法人原住民族文化事業基金會」有意為國民黨籍卸任立委量身訂做，用政黨的力量介入原民台的運作，這種作法顯然違背當初成立原民台的原意與精神。蕭美琴要求原民會主委立場一定要非常清楚，希望改組期間要聽到主委的聲音，以專業及原住民的主體性處理原民台改組事宜，而不是用政治酬庸方式處理。
另就「東部永續發展綱要計畫」有關建立原住民特色商圈一事，蕭美琴質疑花蓮有這麼多原住民族部落及社區商圈，原民會為何僅提宜蘭跟台東，獨缺花蓮。蕭美琴批評原民會跳過花蓮，非常不合理也不公平，她舉例瑞穗舞鶴地區的市集就有很多如咖啡、茶等原住民特色精緻產品，甚至很多如有機農產等特色商圈，或是農夫市集，結果長期苦於沒有一個特定區域的形象商圈，對此蕭美琴要求原民會應該更積極，不能將此事推到東發基金，避免產生排擠，東永計畫1億1000多萬經費運用，不能獨缺花蓮。此外，她也要求孫大川必須積極處理部落聯外道路及自來水飲水事宜，如黑暗部落經過風災至今好幾個月聯外道路都未處理，原民會必須更積極處理改善。此外，她也要求主委到地方跑行程，應該通知該地區地方議員陪同，絕不能僅通知單一黨派。
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