關於 反恐怖行動法草案 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

潑糞這種行為
目前只有刑法毀損罪、恐嚇罪可以處理，
不過回歸行為本質，
對不同政治立場的人進行潑糞行為
算不算一種恐怖攻擊呢？

一般人想到恐怖攻擊，都是炸彈之類的事情，
其實讓人類感到害怕的事情很多，
並非一定要讓你受傷，才是恐怖攻擊，
（哪個人不害怕潑糞的你告訴我）

台灣目前還沒有反恐怖攻擊法，
不過《聯合國反恐怖主義措施條例》
對於恐怖主義行為 (terrorist act)是這樣定義的：

恐怖主義行為 (terrorist act)——
(a)除(b)段另有規定外，指作出或恐嚇作出行動，而
(i)該行動是懷有達致以下結果的意圖而進行的，或該恐嚇是懷有作出會具有達致以下結果的效果的行動的意圖而進行的 —— (由2004年第21號第3條修訂)
(A)導致針對人的嚴重暴力；
(B)導致對財產的嚴重損害；
(C)危害作出該行動的人以外的人的生命；
(D)對公眾人士或部分公眾人士的健康或安全造成嚴重危險；
(E)嚴重干擾或嚴重擾亂電子系統的；或 (由2004年第21號第3條修訂)
(F)嚴重干擾或嚴重擾亂基要服務、設施或系統(不論是公共或私人的)的；及 (由2004年第21號第3條修訂)

(ii)該行動的作出或該恐嚇 —— (由2004年第21號第3條修訂)
(A)的意圖是強迫特區政府或國際組織的，或是威嚇公眾人士或部分公眾人士的；及 (由2012年第20號第3條修訂)
(B)是為推展政治、宗教或思想上的主張而進行的； (由2004年第21號第3條修訂)

只要是意圖威嚇公眾人士或部分公眾人士，
或為推展政治、宗教或思想上的主張，
不論是針對人的暴力行為，
還是針對財產的損害行為，
都是恐怖主義行為！

台灣在911後曾經研擬了「反恐怖行動法」草案，
可是20年過去了，一直沒完成立法，
所以碰到這些事情，法官也無法律可以使用，
只能依照刑法規定處理⋯⋯

陳能鏡／公（台北市）#IS #反恐 #移工

我執法機關與美國聯邦調查局合作，遣送一名印尼女移工特莉回雅加達，此是第一起在台移工涉恐案例；國安局亦證實，有八名印尼人因涉恐而遭監控，台灣已無免於恐攻的自由。

去年三月布魯塞爾恐攻後，印尼即提出警告，部分激進印尼移工已滲透台灣等東亞國家，易成ＩＳ吸收目標。當時我仍強調台灣非恐攻主要目標，另一方面說明外勞聘僱過程層層審核。

但台灣尊重個人隱私的民主素養及高科技，提供移工接觸ＩＳ宣傳影片及進入管道，這些移工很可能在短期間內接受仇恨理念，初期偷偷配戴象徵ＩＳ的飾物，進而加入組織或金援ＩＳ。

移工在陌生國度孤獨賺錢，若再遭遇雇主欺壓，很容易被ＩＳ收買，從事恐怖活動。沙烏地調查局於一五年九月偵破一起恐攻未遂案，扣押裝有製造爆裂物材料的貨櫃，嫌犯之一是名菲律賓女外勞，因受不了雇主凌辱而逃離，最後被ＩＳ吸收，與同夥密謀犯案。

據統計，我境內有六十二萬餘移工，印尼移工廿四萬餘人，如今有人因涉加入ＩＳ被驅離，雇主對印尼移工看法及態度，值得關注。

印尼被認為是溫和的世俗化伊斯蘭國家，但日前雅加達省長選舉，伊斯蘭教激進主義興起，隱然帶動排華風潮，去年兩起基督教堂、神職人員恐攻案，反華裔省長候選人褻瀆古蘭經示威中，有部分華人住家或商舖遭攻擊破壞，警方承認有排華跡象。

印尼國內的激進化勢將衝擊海外同胞思維。因此，印尼伊斯蘭激進化趨勢應列我國外勞政策考量因素之一。

本案也顯示我國反恐法制的不足。行政院早於○三年九月即將「反恐怖行動法」草案送立法院審議無下文。若能通過該法，我方得對特莉留置調查，擴大偵辦，查明同夥，甚至起訴與判刑；但今日僅能依入出國及移民法，以從事與入境目的不符之工作，或以居留證效期已屆，押解出境，再由印尼警方偵辦。

至於另八名印尼「特莉」，或更多未公布的他國籍「特莉」，除了繼續監控，能否有進一步積極性的作為？只靠國際情報的交換，依循現有法制而不立專法，是無法有效阻絕及打擊現代國際恐怖主義活動的。

真是丟人現眼。

國民黨委員湊熱鬧，這個會期提了兩個「反恐怖行動法」草案。

其中馬文君在上一屆就提過；但這一屆被黃昭順搶先，提案反而落後一步。

黃昭順和馬文君版本，不但都是20條條文，而且內容幾乎一模一樣。

到底誰抄誰？

其實都抄民進黨的。

2003年11月，游錫堃內閣就送了「反恐怖行動法」草案到第5屆的立法院來。

2007年3月，蘇貞昌內閣修改部分內容後，再次把草案送交第6屆立法院。但都未能完成審議。

十幾年後，國民黨這兩位委員，把民進黨的行政院版本，連檢查也不檢查、比對也不比對，剪下來貼上去，就送出來當自己的成績。

以下請公督盟注意：

黃昭順、馬文君這兩位不但抄襲，而且抄了舊的版本！

黃、馬版本的第7條，一模一樣地規定：「⋯由交通部電信總局協助之。」

交通部電信總局？

這個單位早在2006年，「國家通訊傳播委員會（NCC）」成立後就消失了。

所以行政院2007年的「反恐行動法」草案第7條，就把交通部電信總局改成國家通訊傳播委員會了。

連抄襲都打混，你説恐怖不恐怖？

香港今日社論2020年06月19日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/iEQmWjvsLr0

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明報社評
全國人大常委會開會審議《港區國安法（草案）》，中央強調立法原則確保港人合法權益，不少市民則感到忐忑不安，無論如何，連日來有關法律條文及執行操作的疑問，相信很快便有答案。港區國安法主旨雖是維護國家安全，可是各方圍繞國安法的議論，從來不止是國安問題，泛民關注法例實施後，會否影響9月立法會選舉參選資格；有建制派中人則認為，有了港區國安法，香港可由大亂走向大治；華府政客在意的，則是可以怎樣藉事件操作「香港牌」。一國兩制行穩致遠，「一國」與「兩制」的關係，必須由目前高度對抗重回良性互動，港區國安法為維護「一國」劃清紅線，卻非促進各股力量良性互動的靈丹，香港走不出政治惡鬥死胡同，「大亂大治」未免流於一廂情願。

東方正論
不近情者多藏奸。九月立法會選舉還有兩個半月便會舉行，正當反對派為了實現「35+」磨拳擦掌之際，選舉管理委員會亦彷彿悄悄作出配合。昨日公布的選舉活動指引恍若為反對派量身訂造，港府高官及建制派提出的「關愛隊」等建議全部被否決，去年區議會選舉種種不公平亂象隨時重演，反對派距離亂中奪權又邁進一步。

蘋果頭條
中美高層的夏威夷密晤未能扭轉港版國安法的走向，新華社昨在會談結束後不久，突然公佈港版國安法草案已交昨日舉行的人大常委會審議，原本四項罪行中，「外國和境外勢力干預香港特別行政區事務」改成「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」。有內地刑法律師指目的是把針對目標由外國人變成港人；民主派批評內地法律和普通法對「勾結」字眼沒有具體釋義，議員不時與外國官員交流，港版國安法打擊面被無限擴大。

星島社論
全國人大常委會昨天召開會議，事前未有納入議程的《港區國安法（草案）》，臨時被加入議程。新華社報道，《港區國安法草案》已由委員長會議提請昨天召開的會議審議，並指「草案對防範、制止和懲治發生在香港的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類犯罪行為的具體構成，以及相應的刑事責任，作出明確規定。」其中「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」，與早前全國人大通過的決定中的「外國和境外勢力干預」字眼有分別。民主派擔心中央會將「勾結」釋義無限擴大，形容是「人人自危」。民建聯周浩鼎批評民主派危言聳聽，指《港區國安法》只針對小部分分裂國家的人士，大多數人不受影響。律政司司長鄭若驊指，要待法律條文出台後，才可評論「勾結外國勢力」的意思。

經濟社評
閉門會晤6個多小時，可以談甚麼？中美高層檀香山之會，令人揣測美國對華強硬政策會否有變。不過，同時間爆出前白宮國家安全顧問博爾頓新書披露總統特朗普曾求助國家主席習近平，要求增購美國農產品助其連任，無疑投下政治震撼彈，令特朗普更難轉軚，中美形勢變得更複雜。
在中美關係緊張之際，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與美國國務卿蓬佩奧在夏威夷會面，其後，兩國一如之前中美貿談，繼續各自表述。新華社指雙方進行建設性對話，同意採取行動，認真落實元首間達成的共識，繼續保持接觸和溝通。美國國務院則指蓬佩奧強調美國利益的重要性，兩國需要在商業、安全、外交互動方面完全互惠交往。

中國全國人民代表大會通過「香港版國安法」。這部法律將針對「反分裂國家」、「反恐怖主義」與「反境外勢力干預香港」為主要入罪方向。等於是在香港立法會無權審核的狀態下，強行成為香港法律，內容甚至賦予中國當局在香港設立國家安全機構的權力。

反對的人認為，北京背叛了香港人民，破壞「一國兩制」，將讓香港自由化為烏有；支持的人則認為，在香港反送中以來，暴力恐怖活動和外部勢力干預都對中國的國家安全造成了嚴重危害，面對北京的強勢，香港民眾再次走上街頭抗爭，許多人擔心這是香港民主的終局。

北京這樣倉促立法主要是因為，香港國安法草案跟基本法23第條立法自2003年以來被長期擱置有關。中國中央政府2002年要求港府設立「基本法第23條」但是香港市民擔心這將危及民主自由，在2003年引發七一大遊行，有超過50萬人上街，讓港府被被迫暫停立法，至今未再提交該法案。所以今年中國趁兩會就直接進行立法，內容還包括中央政府國安機關可依需要在香港設立、香港行政長官應定期向中央人民政府提交報告等規定。
　
而且其實這個時間點的確相當敏感，因為香港在9月要舉行立法會選舉，一般過去香港有任何選舉前，北京方面一般會避免採取敏感行動，以免中間選民倒向民主派。選在這時候推香港國安法，表示北京已經露出底線。有許多人認為，北京這次敢這樣搞，代表9月的選舉可能受到影響。
　
另外這次最大的爭議當然還是過去基本法第23條文中還是指出「香港應自行立法」，也就是考量香港和中國不同的司法體制，但香港國安法為中國人大為香港所制定的法律，直接放在基本法附件三，為香港強制立法，並直接施行生效。嚴重剝奪了香港的立法權和破壞一國兩制。
　
中國強勢通過立法也讓美中衝突一觸即發，美國國安顧問歐布萊恩就說，如果中國政府執意通過《港版國安法》的話，美國將對中國祭出制裁。更將拔掉香港的特殊商業地位。但中國外交部也再次搬出主權，要美國不要插手中國內政，表示如果美方執意損害中方利益，中方必將採取一切必要措施予以堅決回擊和反制。

德國陸續也有政界人士對中國的做法表示譴責。像是跟總理梅克爾同黨的基民盟政治人物麥茲就要求歐洲和美國發出明確訊號，要叫北京收手，並呼籲世界不能袖手旁觀。歐洲議會最大黨歐洲人民黨黨團主席韋柏也說要讓香港人感覺到「我們是站在他們那邊的」。香港末代港督彭定康更不斷出來發聲，也呼籲英國要確保G7，七大工業國在6月召開會議時，要討論香港國安法。

英國則是有媒體爆料，說英國可能會透過修改法律來擴大接納港人。讓持有「英國國民海外護照」的香港人獲得英國居留權。也可能為香港人提供難民庇護身分，做法將就跟上世紀70年代接收遭烏干達獨裁政府驅離的亞裔難民類似。

香港情勢發展至此，你怎麼看中國以國安為名的香港國安法事件？香港的高度自治，居民的權利和自由，還有外國投資者的意願，是不是一去不復返。歡迎你在下面留言跟我們分享你的意見。
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香港今日社論2020年05月29日(100蚊獅子頭)
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明報社評
全國人大通過議案，授權人大常委會制訂「港區國安法」。在香港，不同陣營立場兩極，有人支持立法維護國家安全，有人質疑一國兩制名存實亡，中央則重申要全面準確貫徹一國兩制。一國兩制是矛盾統一體，既要兼顧「一國」與「兩制」，同時亦要各守分際和局限，才能行穩致遠，香港來到如斯田地，正是不理分際局限的結果。港獨活動由暗轉明，中央無法安心；不少港人對港區國安法有憂慮，忐忑不安氛圍，跟1980年代初中央提出恢復對香港行使主權時相似，香港問題回到原點，中央與香港互信不足，需要時間重新磨合，重建信任。

東方正論
千呼萬喚始出來的「港版國安法」如期獲全國人大高票通過，反對派聲嘶力竭抹黑為「一國一制」之際，美國亦沒有閒着，露出猙獰面孔威脅制裁中港。有洋人撐腰，黑暴肯定乘勢再起，香港亂局依然未了。同樣實行「一國兩制」，香港一片混亂，澳門卻一片太平。花開兩朵，各表一枝，一條港珠澳大橋，相隔的不僅僅是兩個特區，更是地獄與天堂之別。
澳門這一制的成功，反襯香港這一制的失敗。過去香港各方面條件都比澳門優勝，地方比澳門大，家底比澳門厚，回歸也比澳門早，卻出現截然相反的結局。

蘋果頭條
引起國際爭議的港版國安法草案昨獲全國人大會議以2,878票贊成、一票反對、六票棄權通過，另有一人未按掣投票，隨後人大常委會將制訂具體條文及執行機制。港區人大代表、行政會議成員葉國謙昨表示，人大常委會最快下月通過有關決定後，港府可刊憲生效。英、美、澳洲及加拿大亦批中國此舉威脅香港自由，違反《中英聯合聲明》對香港自治的安排。
按正常程序，草案將交人大常委會在三次會議分別三審，但人大官網指「如果各方對法律草案意見較一致，可經兩次會議審議後交付表決」。

星島社論
十三屆全國人大三次會議昨天下午閉幕，高票表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》，正式授權全國人大常委會針對顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動，以及外部勢力干預等四類行為和活動制訂「港區國安法」，最快六月底通過法案，並列入《基本法》附件三直接在港實施。全國人大常委會委員長栗戰書表示，這符合包括香港同胞在內的全體中國人民的根本利益。總理李克強在記者會表示，通過「港區國安法」是為了確保「一國兩制」行穩致遠，維護香港長期繁榮穩定。

經濟社評
全國人大昨高票通過港區國安法草案。美國早已趁機大做文章，高調威脅會制裁，港美利益交纏，千絲萬縷，美國一刀切落實勢損人更害己，相信多會分階段出招，但香港在短中期難免受折騰。
美國國務卿蓬佩奧周三指，中國繞過香港制定國安法，令香港高度自治受損，有違中英聯合聲明的承諾，故他已向國會滙報，不再保證香港可繼續享有特殊待遇。
美國在國安法細節尚未出台，已急不及待妄下判斷香港高度自治受損，明顯是出於政治考量，營造對港政策強硬的聲勢，藉此嚇唬中方不要立法。惟人大通過港區國安法草案，根本沒撤回空間，問題是美方會採取甚麼強力制裁行動。