關於 合理員額薪資 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

阿龍向您報告，本次(8/9)教育文化委員會業務質詢摘要如下：

1⃣爭取身心障礙運動選手之得牌獎金，應比照一般運動選手，不能有差別對待，阿龍要求運動局修正「臺中市體育獎金發給要點」，除一般選手獎金全面提升外，對身心障礙選手也應採相對公平的獎勵。

2⃣基層體育訓練很重要。阿龍要求教育局對各級學校體育班或運動社團，應在教練的培訓、資格、員額及各項基礎經費上，予以寬列預算、加強補助。

3⃣中小學教師的介聘辦法形同虛設，強制力不足，致部分教師權益受損。強烈要求教育局修正介聘辦法。

4⃣疫情期間幼兒園停課，家長卻要繼續繳費，既不合情也不合理，阿龍要求修正「臺中市教保服務機構收費退費辦法」，杜絕「家長紓困幼稚園」的荒謬現象再發生。

5⃣「國立」特教學校改隸為「市立」後，原有之特教助理人員權益受損。阿龍從去年便一再質詢教育局，針對臺中市立啟明學校、啟聰學校、特教學校，應比照國立特教學校之薪資及考核要點，保障其權益。

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感謝各位媒體先進報導🙏

身障選手「卡細漢」？　中市議員批帕運激勵金不如奧運
https://www.bcc.com.tw/newsView.6889371

奧運金牌獎勵金比帕運高　市議員批身心障礙選手「卡細漢？」
https://tw.appledaily.com/politics/20210809/HL4VVZOO3VEPPOHMEGVWQBNCT4/

議員爭取帕運激勵金應比照奧運 運動局：中市帕運獎勵金比例比中央更高
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210809002616-260405?chdtv

中市奧運激勵金高於帕運 議員批歧視
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3632305

身障選手「卡細漢」？ 中市議員陳清龍批帕運激勵金不如奧運 運動局長李昱叡：與中央奧運金牌2000萬、帕運金牌400萬相比 台中帕運激勵金增加比例更高
https://www.kingtop.com.tw/detail.php?type=catalog&catalog_id=5&id=4014

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#監督教育部預算案初步成果報告

#黑心校規改善
#體育協會性騷擾申訴機制改善

自去年12月凍結教育部預算以來，我和我的團隊持續督促教育部改善制度上的問題。

昨天教育文化委員會審查教育部預算解凍時，終於看見部分階段性成果，趕緊來跟大家報告：

❶ 黑心校規 #已完成全台高中檢視

我去年一上任就和許多學生一起關注學校黑心校規的問題，包括不合理的服儀、繞道處罰、侵害學生隱私等等。

經過一年多的追蹤檢視，國教署終於完成全台所有高中校規檢視。

#還有全台國中小校規檢視，教育部承諾會在 #六月底前 完成。

希望這兩波大檢視後，能還給學生一個真正自由民主、破除威權的校園。

❷ 各種體育協會、團體、賽事之性騷擾申訴與通報機制已有改善

在我多次提醒下，體育署已讓各單位依法設立申訴機制並明確公告💪

之後體育界的選手、學生等受到性騷擾，將會知道如何申訴。

請大家可以幫忙去各體協或團體網站檢視看看，還有缺漏的，請留言讓我知道，我再來追蹤。

以上兩項階段性成果，都是重要的制度改善，有制度之後還要落實，請大家跟我一起監督。

其他的還有沒有改善的，或做的不夠好的案子，我昨天在處理解凍案時，也要求部長具體承諾繼續努力：

⚠️教育部還沒提出 #學校飲食教育法 草案

我很關注學生的飲食健康和文化教育，之前已提出草案，包括採用國產可溯源食材、設置統籌校園食材供應中心、增加學校專職營養師員額等重點。

行政院最近也推動「中央廚房以大帶小」的政策，改善偏鄉學童營養午餐問題。

但台灣的校園飲食需要整體制度化的處理，目前教育部已將「學生午餐供應及食育發展條例草案」送到行政院。

在我與 吳思瑤 的要求下，教育部將努力於下個會期提交草案至立法院，加快推動腳步。

⚠️各層面落實 #性別平等教育 還需要再努力

－「iLove戀愛時光地圖」網站去年違反性別平等關站後，預計6月重新上線，但我們都還沒看到內容，也無法確定教育部怎麼把關及檢核。

－去年《國王與國王》童書繪本被標籤化問題，顯示公立圖書館缺乏圖書標籤／提醒語的完整審議機制，性別平等及人權圖書之親子共讀規劃也不夠完整。

－國家教育研究院編纂教科書時有缺失。

以上面向，都是教育部推動落實性平教育時，做的還不夠好的地方，我會持續追蹤。

⚠️ #代理教師 權益保障還沒有完整規劃及預定改善期程

我一直關心代理教師的問題，包括無法取得完整聘期與薪資、一年一聘制度、被強加行政職務等困境。

教育部表示，在我的督促下，除了將原先每半年的檢討改成每季外。

同時並盤點各校代理教師的比例、督促學校符合法規。

雖然教育部很努力在改善代理教師困境，我還是要求必須把詳細資料整理送到我辦公室，以評估改善方向和進度。

⚠️教育部資訊不夠公開透明、資料呈現也造成問政困難

我在立法院一年多來，發現教育部有許多統計資料沒有公開，連提供給立法院的專案報告及解凍報告都缺乏基礎的統計資料，造成問政困難。

因此多次透過質詢、臨時提案要求教育部應全面檢討，擬訂原則及規範、並要求轄下單位落實遵循。

但教育部至今還看不到明顯的改善，這一個新會期的多次給立法院的專案報告，還是只有文字敘述，沒有數據😭

造成我和團隊在問政和資訊評估上的困難，常常必須浪費寶貴的質詢時間釐清資料。

立法院問政資源非常寶貴，應該用在實質探討議題。

因此，我和其他委員共同決議，在教育部確實改善前不予解凍！部長現場也承諾我，將盡快檢討修正。

以上事項跟大家報告，關心的案子很多，也都很重要，我和我的團隊會持續努力監督，讓整個教育制度更加完整與優質。

#實質監督
#提出解方

《「原國立高中職改隸新北市教師員額」暨「因應108新課綱正式教師員額」應逐年補齊》
今30日儀君總質詢，首先感謝新北市教育局回應去年108年儀君於兩次定期會所提出「補足原國立高中職教師員額」要求，自109年度開放本市新北高中等11所原國立高級中等學校申請增置計劃，並於今年109年核定8所學校（新北高中、板橋高中、新店高中、中和高中、林口高中、新莊高中、泰山高中、新北高工）聘任之【代理教師】共9位，核定金額以每人每年以80萬元，希望藉此改善本市原國立高級中等學校教師員額不足之情況。

然而今年10月19日教育部長潘文忠鬆口將解除長期以來不合理的高中職總量管控，因此儀君在本會期提出幾點建議～

1，新北市應該向教育部國教署要回短缺的法定員額之預算經費。
教育部長潘文忠於109年10月19日立法院備詢時宣佈行政院解除控管長期以來不合理的「高中職員額總量管控」，全台預計逐年釋出約1400個教師員額。但是，原國立學校已自102年起改隸新北市，當初教育部移撥的教師員額就不足，建議教育局與教育部溝通，應由教育部撥補經費，讓新北市政府不必承擔額外經費即可補足原本短少的法定教師員額，符合公平原則。另外，桃園市與台中市也有相關的問題，教育局可以考慮與其他兩市合作，向中央索取原本就應該撥發的法定員額經費。

2.依法定員額數核給學校教師員額，供學校端依實際需求彈性聘任【正式教師】，以減輕學校端教學與行政人力負荷，進而提升教學成效，兼顧學生權益。
由下圖教育局提供之資料可以知道，本市新北高中等11所原國立高級中等學校教師法定員額共1,743人，與原本市核定員額的1,581人，相較之下，尚需補足162名教師。本席要求教育局逐年補足法定教師員額，讓學校有充足人力處理教學與行政事務，也更有人力照顧學生權益。另外，本席要求教育局也應盤點本市轄下各公立25所高中、7所高職的教師員額，以補足應有法定員額。盤點完成後，請教育局提供資料回報本席，以追蹤本案進度。
3. 檢討「新北市補助原國立高級中等學校增置教師實施計畫」實施成效，於過渡期給予有需求學校更多員額。
經本席數次於質詢中關注原國立學校教師員額案，教育局提出上列計畫應急，但是規模很小，每校只有補助1~2名教師。當然解決問題的方法絕對是補足法定員額，讓正式教師進場，這樣一來就沒有學校找不到老師的問題，因為本市代理老師的薪資待遇實在比不上遴近縣市，這點教育局應該要檢討，為何讓優秀的代理老師因為待遇的考量要優先選擇別的縣市代理。

執行增置計畫時，若有經費的困難，教育局應該詢問各校意願，待各校回覆實際需要後，優先核給最有需要的學校較多教師員額，開放更多的增置教師員額或直接優先核予正式教師員額，再逐年補足所有法定員額。

根據教育局《高雄市學校午餐工作手冊》，學校的午餐型態無論是「公辦公營、公辦民營、民辦民營」，各種工作都有不同角色或單位分工負責，例如學務處（訓導處）、總務處、會計室，午餐工作有午餐執秘、營養師負責。不過，午秘、營養師各種兼任的狀況層出不窮，部分弱勢營養師甚至可能遭遇職場霸凌而身心俱疲，恐難以保障食安，林于凱呼籲教育局落實專業分工，改善營養師職場處境。

聽聞過午餐執秘兼營養師、或者營養師兼午餐秘書、營養師兼水電等各式各樣的兼任狀況，而營養師又尤其弱勢，常忍受各式各樣荒謬的要求或霸凌，例如被要求不能休假、被出納叫去幫忙付錢、被總務處推託要自行修繕廚房水電、被總務要求處理廚工退休金計算等等。

此外，除了約聘僱營養師薪資凍漲，如果還有兼其他學校營養師還得自假，也沒有交通費，甚至還有老師要求營養師將老師沒有吃的餐數要全額退費 ，但食材佔餐費75%，另有人事管銷固定成本25%，全額退費根本不合理，面對這些狀況，校方還可能要求營養師在午餐委員會不要表達意見。營養師若早出晚歸、遭受職場霸凌而身心俱疲，又如何把關學童的食安？

此外，高雄營養師員額的確有符合法訂的配置，但是林于凱指出，大社、大樹、永安、湖內、茄萣、田寮、茂林、那瑪夏、桃源，一個營養師都沒有，而且偏鄉補助18萬，真的夠嗎？在現況之下，很多廚工薪水不到基本薪資，有老齡化、高離職率問題，甚至有斷炊危機，還要營養師幫忙拿鍋鏟。

營養師真正的功能在於保障食品安全、推動營養教育、結合食農教育菜單設計、營養諮詢等等，應讓營養師回歸其專業，請局長承諾，好好監督學校依據《高雄市學校午餐工作手冊》進行專業分工，並提供兼多校的營養師車馬費補貼。除了提供都會區學校誘因在鄰校間設立中央廚房共用、節省行政管銷成本之外，原縣區學校一個行政區也應至少配置一名營養師。

營養師通常不比公務員、老師，常是校園的弱勢，受到許多不公待遇，教育局長吳榕峯承諾，學期結束後，會與全市營養師見面，了解狀況，如果查到違法會直接處分校長。

今日質詢-社會局


1. 杜絕社工薪資回捐、托嬰中心違法超收


機構虛報社工薪資或是要社工回捐薪資給機構來賺取政府補助的狀況層出不窮，黃捷要求社會局和勞工局合作，進行 #全面性的稽查工作。另外，高雄市也常發生托嬰中心違法超收的情形，造成托育人員和嬰孩的照護比例嚴重失衡，一來造成托育人員身心過勞，二來影響照護品質。


以上問題，黃捷要求社會局協同勞工局評估 #工會陪檢制度 的可行性，以及 #別再電訪。由於不同機構的違法型態不盡相同，在做實地勞動檢查時，邀請熟悉違法型態的社福相關產業別工會一同進行陪檢作業，可更有力地改善勞動情形。而電訪調查「貴單位是否超收？是否有薪資回捐？」並不實際，無助於稽查成效。局長承諾願意朝這個方向來討論，黃捷也會再召集兩局來協調更有力的作法，落實有效且確實的稽查。


2. 約聘雇人員精簡後配套措施


黃捷詢問2019年2月發布的「高雄市所屬各機關學校約聘人員員額精簡管控措施」實施後是否會加重社會局既有人力的負擔？因社工長期人力不足，且未來長照、社會照顧需求只會增加不會減少，應確保專業社工員額不會減少。黃捷請局長提供 #人力精簡後業務量評估，並擬定 #行政減量對策。


3. 積極查辦違法案件，公告專區即時更新


前兩年高雄市發生過連兩年違法兒少法、僱用未成年少女的案件，但社會局僅處以罰鍰，未要求其停業，虐童、性侵等違法的案件屢屢以最輕罰帶過，彷彿在保護違法雇主。黃捷呼籲社會局正視社會兒少問題，拿出行政職權的執法魄力，#該停業就停業，該公告就公告。


另外，黃捷也要求 #公告要即時，因違法公告專區僅更新到去年10月，相較之下，新北市已更新至今年3月，高雄足足慢了半年，對民眾來說無資訊可查詢防範。


4.公共家園即時完工，因應民眾需求


社會局預計到2020年前增設到12處公共家園，目前僅看到2018年已完成大樹、苓雅兩處，梓官預計本月底，鳥松預計今年七月，其他8處不見進度？局長回應，明年底之前一定會完成剩下的鹽埕、旗津、左營、大社、永安、彌陀、鳳山、美濃8處。


5. 衛福部準公共化保障托育人員底薪28000，高雄沒理由例外！


雖然衛福部承諾加入準公共化的托嬰中心，會要求保障托育人員底薪有28K，但目前高雄實際上仍沒有強制規定簽約時有保障底薪，等同市府放任勞動條件的劣化，因此黃捷要求社會局儘速評估 #保障28K底薪 的可行性，盡快還給基層托嬰人員合理的勞動保障，並將勞檢和超收違法事實反映在社會局托嬰專區。


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今年五月質詢針對改善衛生所醫生護士福利增加醫療品質提升改善後續結果!
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2017年11月15日
台中市議員何文海 針對五月提出改善護理人員福利增加醫療品質提升案後續...
市府推動衛生所護士全面改任護理師，體認第一線護理人員之辛勞值得嘉許，請衛生局進一步將本政策推動至私立醫院。（醫管科） 本案回應如下：
一、按衛生所屬公家單位，人員只能以原有法定職缺員額任用，如出缺為「護士」，即使晉用者具護理師資格，也僅能以職缺較低的「護士」任用，形成同一衛生所，同時擁有護理師資格的護理人員，卻有同工不同酬的不公平現象； 案經何文海議員在今年五月於議會中為護理人員叫屈，衛生局長呂宗學亦向林市長積極反應，林佳龍市長從善如流，於十一月一日公開宣布臺中市各區衛生所具有護理師證照者，將全部以護理師任用，徹底解決高資低用、同工不同酬的遺憾，共嘉惠本市106位護理人員，大大提升護理士氣。

二、何文海議員於今日（11/15）在議會中，除肯定林市長、呂局長為公部門護理人員力爭外，也呼籲衛生局提高護理人員薪資之舉，能推廣、輔導到私人醫療院所，何議員表示，特別是大型醫院，每一家都越開越大，想必都非常賺錢，但護理人員待遇卻相對偏低，這種不合理現象，期待能在本市逐漸獲得解決。

三、有關何議員要求衛生局輔導私人院所提升護理人員待遇質詢，本局決定將此項列入明(107)年醫院督導考核項目，輔導本轄醫院應鼓勵所屬僅持有護士證照之護理人員，踴躍參加護理師國家考試取得資格外，也將要求各醫院正視護理人員辛勞，提高護理人員待遇，進而全面提升護理士氣。