十二夜之後，浪浪並未迎來曙光，人也是。
現行流浪狗的根本問題不外乎是：零撲殺卻沒做好源頭管理，動保法規嚴但沒人力執行，出了事沒有人出面負責。但，#除了互相指責我們還能做什麼？
在開始深入談流浪狗議題之前，我想邀請大家一起想像： #20年後的台灣是什麼樣子？
1. 街上都看不到遊蕩犬
2. 每隻狗都有人負責照顧
3. 不用再害怕被狗追/咬
雖然這三個選項看起來是同一件事情，但其實卻又非常不一樣。
#街上看不到遊蕩犬：可能是流浪狗、放養狗都一律被抓到收容所，或是被限定在一定活動範圍的專區。若再加上飼主觀念大幅提升，為狗狗做好絕育，且不棄養，遊蕩犬就極有可能漸漸消失在街上。
#每隻狗都有人負責照顧：這邊的「人」指的不一定是飼主，也可能是餵養人，狗狗也有可能是放養在外面，總之出了事情就會有人要負責，並賠償受害人。
#不用再害怕被狗追咬：這或許是最多人的期盼，但動物行為人又無法完全控制，要嘛是街上都沒有遊蕩犬 ; 或是雖然有，但只要有人覺得受到威脅，就可以通報捕狗大隊來抓走，狗狗被關到收容所。最終能夠在街上生活的遊盪犬都是跟人互動良好，且有人負責照顧的。
不管想要達成上面哪一個目標，就現行台灣的狀況，如果沒有改變，再過 20 年也還是老樣子。
👉【#問題出在哪】
1️⃣ #沒有源頭管理的零撲殺，只是讓問題從收容所換到街上，#讓安樂死變成不安樂的死。
紀錄片《十二夜2 回到第零天》就是在從各個面向探討零撲殺上路之後的現況。收容所爆滿所以流浪狗數量變多，公部門和各個協會忙著家戶拜訪宣導、抓流浪狗、做下鄉絕育、推廣生命教育，但短期來看似乎趕不上野狗和未絕育家犬繁殖的速度，都市和鄉下的觀念差異，也造成問題不斷惡性循環。
到頭來，街上遊蕩犬數量無法有效控，更多的是被攻擊、路殺、病死的狗。#各地收容所也因為超載狗狗互咬受傷事件層出不窮，甚至一輩子在裡面被關到死的也有。
2️⃣ 法規要求飼主植入晶片、未經申請禁止繁殖，但開罰案例少之又少；一來沒稽查人力，二來罰則雖重但都以勸導為主。
現行的動保法雖然已明文規定飼主要為寵物施打晶片並做寵物登記，不然會有相關罰則，但 #依然有非常多的民眾沒有幫寵物打晶片或做寵物登記，可能是不清楚相關規定，也可能是覺得麻煩還要花錢，甚至還有放養的狗也不承認是自己養的。
未絕育私下繁殖的問題就更複雜了。根據行政院農委會的寵物登記管理資訊網，截自今年 7 月底，全台灣有寵物登記的犬隻總計約 163 萬隻，其中有高達 56 萬隻，超過三成，是沒有絕育或沒有申報的，但政府也不會主動要求限期改善，更不用提寄罰單給飼主。
#有些觀念較落後的長輩認為絕育後未來就沒有狗狗可以養了，或是結紮後狗狗就不兇無法看門，也有人認為生育是動物的權利，不能隨便絕育，需要花費很大的氣力去溝通，還不一定有效。
公部門也因為相關罰則過重，例如寵物未結紮又沒申請免絕育規定要罰 5 至 25 萬，所以動保單位都不太敢積極開罰，怕惹民怨，加上沒有人力做挨家挨戶做調查，也造成私下繁殖未申報的情況持續發生。
3️⃣ 被棄養或野外繁殖的犬隻大多是米克斯，通常都沒有寵物晶片，出了事找不到飼主負責，要餵養人承擔又不太可能。
源頭管理沒辦法落實，絕育速度又跟不上，遊蕩犬數量居高不下，政府沒辦法通通收容，只好讓牠們待在街上，#照顧流浪狗的重擔就落在愛媽身上，不然所謂的自然淘汰，其實比安樂死還殘忍。
除了花自己的錢餵食，不少愛媽還會配合相關單位抓狗結紮，或是通報新狗，這些原本是政府應該做的，但愛媽擔起來。如果因此出事情要愛媽負責，那也說不過去，#真正該負責的是沒做好源頭管理的政府。
👉【#什麼方法是有效的】
✅ #高強度絕育，防止流浪狗、放養犬、遺失或棄養寵物不斷繁殖。
「撲殺不是解方，絕育才是。」
在《 十二夜2：回到第零天 》紀錄片中，我們可以看到 台灣之心愛護動物協會 HOTAC 的「下鄉絕育」； 相信動物（社團法人台灣懷生相信動物協會） 「地毯式普查」的結紮計劃，各協會志工挨家挨戶到社會角落宣導飼主責任，免費協助寵物晶片登記、結紮。此外，針對流浪狗的絕育也和愛媽合作，提高執行效率。
政府單單用 TNVR 來作為零撲殺的配套措施，其實是遠遠不足，因為 TNVR 只在處理末端的問題，但前端的家犬私下繁殖的問題完全沒有解決，只要一旦被棄養，就會造成流浪狗的數量繼續攀升。唯有短時間投入大量資源高強度、#全面性的絕育才有可能讓問題獲得舒緩。
✅ #增加動保人力，地毯式普查揪出家犬未做寵物登記黑數，同時提升飼主觀念，降低違法繁殖和棄養。
從相信動物協會在新北市的地毯式普查可以發現，許多較山區或鄉下地方的家戶是沒有幫家犬做寵物登記的觀念，更不用說結紮，光是溝通就要耗費非常大的力氣。
家犬普查是一個非常耗費人力的工作，單靠幾個協會要完成全台灣的普查，恐怕緩不濟急，追不上流浪狗或未絕育家犬繁殖的速度，所以公部門一定也要投入大量資源一起合作才行。
除了地毯式普查之外，查緝違法繁殖和棄養也是需要耗費相當多的人力，而且只有公權力介入，嚴懲開罰，才有可能達到目的。
✅ #政府培訓餵養人成為區域族群管理員，控制遊蕩犬數量，並協助通報棄養和抓狗絕育。
現行愛媽的角色看似是造成流浪狗群聚、傷人的主因，但最根本的問題還是上面提到的三點。與不切實際地其禁止一切餵養行為，倒不如將愛媽納入區域族群管理的政策當中。
透過培訓愛媽，讓他們知道絕育的重要性，並願意主動提供協助。同時間做為管理員，定期回報該區域流浪狗的數量和狀態。一旦發現有未曾看過的新狗，第一時間就通報相關單位來結紮，並查緝棄養人，這樣才能確保該區域的流浪狗只會愈來愈少。
✅ #推動生命教育、加強飼主觀念，並提高飼養寵物的門檻。
透過學校課程以及各民間單位舉辦的活動，讓未來的潛在飼主了解流浪狗的問題，願意用領養代替購買，且會做一個負責任的飼主，不棄養。現有公有收容所也要陸續轉型成動保園區，透過體驗活動讓小朋友和民眾認識、喜歡上米克斯，而不會一味追求一定要養品種狗。
另外，在成為家犬飼主前必須上相關課程，了解關於飼主權利義務的法規，通過測驗取得養寵物證書後，才能夠合法飼養犬隻。如果要同時養超過四隻狗，則需要額外申請許可，政府確認環境適當且無私下繁殖的可能後才合法許可。
👉【#有方法但經費遠遠不足】
上面提到的方法也其實很明確，也都有許多民間團體正在做了，所以就又回到最關鍵的資源分配：#政府應該花多少資源來解決流浪狗的問題。
目前新竹市動保所每年的預算約是 2,400 萬元，包含約 20 位正職和計畫人力，所處理的業務涵蓋經濟動物、保育動物、貓犬寵物和動保案件等。然而，真正專職在查緝非法繁殖、棄養和寵物未登記的只有 1 位專員，其他人都是兼任多重任務。
另外，每年花在遊蕩貓犬的 TNVR 費用，大約各 100 萬元左右，往往委外的動保團體兩、三個月就做完了，錢還是直接給醫院，平均 １ 隻結紮 1,500~2,000 元，只能做大約 300~400 隻，總不可能要動保志工花自己的錢幫額外的流浪動物絕育。
沒有足夠的經費和人力，沒辦法短時間高強度絕育，很快一切就會變成徒勞無功，只是一年又一年重複同樣的事情。而且就算新竹市的遊蕩犬都結紮了，也還會有鄰近新竹縣、苗栗縣的人拿來南寮、香山棄養，防不慎防，所以一定要是整個大範圍的區域一起解決。
假設要在新竹市做地毯式普查、下鄉絕育、高強度 TNVR，少說 5 千萬元跑不掉，加上動檢員人力補充、收容所變動保園區、推動生命教育課程，最少也要幾千萬的預算，這樣每年約要花費 1 億元在解決流浪狗問題上，是現行的約 15 到 20 倍的經費。
要解決遊蕩犬問題，#我認為政府勢必要提高動保預算，不過增加動保預算就可能排擠到其他業務經費，除非多數民眾認為這是急迫需要被解決的事情，不然流浪狗的問題很難被根除。
在經費尚未有著落下，我們可以做的是不斷提醒身邊養狗的親友一定要幫狗狗施打晶片、做好絕育，不棄養。如果繼續飼養真的有困難，又找不到其他人領養，務必送到各縣市的收容所，由他們協助處理。
另外，針對 TNVR 入法和餵養行為管理，#我認為行政院農委會不能夠再採取模糊的態度，無助於解決遊蕩犬問題，例如是否應禁止非絕育志工的餵食行為，並透過入法讓民眾更明白絕育是最根本的解方。
流浪狗的問題很複雜，光是探究就要花費非常大的力氣，但也只有當問題看得愈來愈明確，才有可能朝正確的方向前進。我會繼續關注，並和大家一起努力。
#浪浪 #動保 #十二夜 #零撲殺
#人犬衝突
【延伸閱讀】：
《十二夜2》觀後感——迎合同溫層的美好，現實卻總是殘酷
https://npptw.org/fBnVKw
回到第零天 《十二夜》續作探討零撲殺後的掙扎
https://npptw.org/SWaL28
十二夜之後7／導演嘆成「罪人」 批零撲殺政策蒼白空洞
https://npptw.org/7bttZa
窩窩 wuowuo TNVR 入法專題
https://npptw.org/1fRxDq
品種狗 購買 在 Re: [請問] 養品種狗是否就是不愛狗的人? - 看板dog 的推薦與評價
我很贊成領養代替購買，但我覺得其實到後來
狗狗怎麼來的、狗的品種等等根本就不重要，最重要的是「你要怎麼對待牠一輩子」
我認為這才是愛不愛狗的關鍵
我家裡有一隻米克斯，我自己又有一隻長毛臘腸
一開始只是因為需要常常帶狗回家、坐火車，一定要小型狗才好攜帶
又因為小型狗裡面我只喜歡臘腸，因此為了找適合的狗狗我做了很多功課
雖然我的臘腸也是認養的(帶回來的時候已經快一歲了)
但我想如果當時如果我錢夠多，我也不排斥用買的
因為「沒有參與到牠的童年」是我的小小遺憾
很多規矩也是6個月前教會比較有效
例如說我的狗其實有很誇張的分離焦慮，牠無法獨處否則就會狂叫
我花了很多心思和金錢去上課，和持之以恆的訓練
但連訓練老師也說，其實從小的訓練是最有效的
等個性定型後要訓練，主人需要付出好幾倍的心力才能換取一點點的效果
另一個我不排斥買狗的原因，是因為其實收容所很容易挑到不穩定的狗
需要比較懂狗的人陪同，或自己需要做挑選的功課
因為收容所的狗很多都是被虐待過、被粗暴的對待過，甚至在收容所一直被同伴欺負
造成性格容易不穩定
甚至就是因為行為有問題而前飼主無法解決才丟棄的(例如有攻擊傾向)
我們家的老米克斯今年一月壽終正寢了，我們的第一反應就是去收容所帶一隻幼犬回來
後來在收容所看到一隻很有眼緣的幼犬約四個月大，
那隻幼犬在收容所的時候很冷靜，也很安靜不像其他的狗會一直吠叫
可是一到我家就歇斯底里的狂叫，怎麼樣都不會停，又異常的膽小，每個人都沒辦法
靠近牠，又什麼也不吃，甚至會一直拉肚子
我們只好在院子裡圈出一塊地方暫時讓他住，因為綁著或關著牠會叫到鄰居受不了
最後連家人也受不了了
後來我求助訓練師，老師才跟我說，這隻狗應該真的不太適合一般家庭養，
因為家裡主要養的是我爸媽，他們不可能有體力去馴化個性有問題的狗狗
並建議我帶回去換一隻
結果當晚，那隻幼犬就在我家院子裡挖洞跑掉了，我們找了好久，都找不到了
從此音訊全無
我不敢說我們完全沒有責任，但至少我跟家人都盡力了，也很希望能照顧好牠
這次的經驗讓家人對於收容所的狗很排斥，後來還是在路邊撿到另一隻幼犬
個性很穩定，也很親人，雖然很皮，但是我媽媽真的超愛牠的
唯一需要擔心的，應該是牠才五個月就快15公斤了，腳掌又超大
不知道會不會變成一隻巨犬讓老人家無法控制=___=
養狗學問很大，但對我來說，這門學問從來就不是你怎麼取得這隻狗，也不是品種
而是你要怎麼照顧牠、保護牠、教養牠一輩子
品種，只是幫助你更容易掌握狗狗的個性
把精力花在這些上面吧，其實這些還比較重要，不是嗎？
至於要說繁殖場裡面那些可憐的種公種母，我只能說，其實這只有政府立法才能解決
雖說「沒有買賣，沒有傷害」但問題是這可能嗎？你罵一個，卻罵不完所有人
何不把注意力多放在「如何解決問題」上？
例如，購買就一定要植晶片跟結紮，甚至還可以跟認證的訓練師合作，規定一定要上
過教養課才可以購買之類的，甚至是要規範店員，善盡告知的責任
像有一次我去逛寵物店，有個媽媽一進來就說要買雪納瑞幼犬，
店員就問他對這種狗了不了解，需不需要做介紹
媽媽問:要介紹什麼？
店員還跟他說，請問是要養在室內嗎？因為雪納瑞的體味比較重，我希望你是可以接
受再養。
後來媽媽就頭也不回的走出寵物店了。店員喪失一萬多元的業績，卻賺到了滿滿的良心。
但說真的，也因為雪納瑞是純種狗，才可以這麼介紹
如果是米克斯，那牠未來的個性、體型全部都是未知數
或許有些家庭根本就不適合養太大的狗、不適合養太會掉毛的狗、不適合養個性太活潑
的狗等等，有些狗的個性很「硬」，順服度不高(例如柴犬跟哈士奇)
而這些問題，如果養純種狗就很容易掌握，這也是為什麼導盲犬都是純種狗的原因
特別是老人家要養狗更要注意
事情有很多面，我不喜歡謾罵，因為謾罵什麼問題都沒辦法解決，只能讓你爽這一兩天，
然後問題還是在那邊。
與其在繼續罵，不如從多方角度思考問題，並想辦法解決它吧。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.242.36.198
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/dog/M.1399015234.A.C7D.html
※ 編輯: ss6530 (111.242.36.198), 05/02/2014 15:28:35
回應P大，老實說，你當然有權利認為狗的來源很重要
你可以選擇買到品質好的幼犬，同時願意承擔較高的金額時間
但別人當然也有他們的權利與選擇呀(只要不違法)。
雖然買單的是繁殖場裡面可憐的種公種母，但「完全不購買」有可能嗎?
如果連外國都做不到，是不是應該要探討的重點該擺在「要怎麼有效管理購買與棄養」
一味的罵那些人能解決到什麼問題呢？
雖說出發點是為那些狗好，但到底有幫助到那些狗什麼？
※ 編輯: ss6530 (111.242.36.198), 05/02/2014 23:34:27
我不知道該不該繼續討論下去ㄟ~~因為跟一開始的東西已經離題了
不過「宣導」與「謾罵」的分別，是說的人所認為的呢，還是聽的人所認為的呢？
如果所謂的宣導，聽的人根本就聽不進去，其實這個宣導不容易達到實質效果。
所以要怎麼婉轉又有深度的表達，是說的人值得考慮與思考的!!!
而不是「我說的是對的，所以你應該要聽」
我不是在指責P大的意思哦!
只是再說一個普及的事實，不是針對P大的發言，也不是在說P大亂罵的意思
只是單純地想提供另一個思考的角度，罵那些在夜市買狗的人，真的有用嗎？
如果他聽了你的宣導，要繼續在夜市買狗也是他的權利啊!!!!!
那這些狀況，我們又能怎麼做會更有幫助呢？ 我覺得這很值得我們思考跟努力啊
※ 編輯: ss6530 (111.242.36.198), 05/03/2014 00:26:46
我男友家的臘腸癱瘓過哦! 不過經過治療已經可以正常行走了，只是敏捷度大不如前
我自己是嚴格禁止我的臘腸跳到椅子上、雙腳站立跟上下樓梯
(雖然這些他都很愛，但我都會嚴格的管理不讓他太興奮)
另外我會注意體重的控制，營養的補充，還有養成常常遛狗的習慣
因為適度的運動增加肌耐力，可以降低骨頭的負擔
我想養臘腸以前需要思考過的，就是你願不願意盡力守護她的健康
還有萬一真的癱瘓了你願不願意接受，並照顧他
如果這些你都下定決心了，並可以接受
其實臘腸是很黏人、很愛撒嬌，也滿順服的一種狗
我想每個人能做到最偉大的一件事，就是為自己的選擇負好責任，僅此而已
※ 編輯: ss6530 (111.242.36.198), 05/03/2014 01:03:50
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