國際社會對軍事佔領的規範、中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可、八二三炮戰的真相 https://wp.me/pd1HGm-na
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【直播重點整理EP30】 台澎小堅果
時間：8/28（六) pm8
講者：臺澎國際法法理建國連線創辦人－黃聖峰 ＋皮筋兒
主題：
1. 國際社會對軍事佔領的規範
2. 中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可
3. 八二三炮戰的真相
我的想法：
這次會來聊軍事佔領也是因為社群上有多次討論過，在某次直播有說明清楚同盟國與中華民國政權的關係、《一般命令第一號》的重要性，大家可以先行回顧這篇👉🏻 同盟國是什麼？同盟國與ROC政權之間的關係？ https://wp.me/pd1HGm-kX
再來是要特別說明國際法上對軍事佔領的規範，有哪些事情是可以做的，哪些事情則是違反佔領法。
由這來延伸討論八二三炮戰的真相，前幾天臉書河道上不同政黨的人都有發文講八二三，其實我在看台澎人敘述自己打八二三保衛「台灣」時我也不忍潑冷水，但又不得不說明清楚，身為法理建國論述推廣者的我也有發一篇文，我自己的外公是原日籍台澎人他有被徵召，但中國內戰只能在中國領土上打，台澎領土主權歸屬未定不屬於任何主權國家，也不是中國內戰的地方，而台澎人在國際法上屬於無國籍人士，屬於被佔領地的人民，根本不可以被徵召去打中國內戰，但因為大多數台澎人不清楚這些原委，所以情感認知上就出現了誤會，感慨錯了這都是因為中華民國政權洗腦的結果，今天我們就好好的來聊國際法上關於軍事佔領的規範吧！
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1️⃣國際社會對軍事佔領的規範
軍事佔領（Military occupation）要談兩個部分：一個是軍事、一個是佔領。
軍事這個部分，佔領行為背後是有軍事力量存在，透過行使軍事力量取得所謂的一種強制力、執行力，以這個為靠山進行佔領的行為。
軍事佔領行為後面這個佔領的部分，它與其它使用管理行為有很大的差異，佔領行為的佔領者本身是佔領的執行單位，它本身絕對不是被佔領的東西的擁有者，如果這東西是你的，你就不會去佔領這個東西。所以我們不會說某某國在佔領自己的領土。
《一般命令第一號》第一點a項，就是講中國(不包含滿州) 等等當地的日軍要向蔣介石投降。
a. The senior Japanese commanders and all ground, sea, air and auxiliary forces within China (excluding Manchuria), Formosa and French Indo-China north of 16 north latitude shall surrender to Generalissimo Chiang Kai-shek.
👉🏻 General Order No. 1 🔗 https://en.wikisource.org/wiki/General_Order_No._1
那為什麼在中國的日軍是要向蔣介石投降？ 蔣介石接受日軍投降的身分，不是以中國國家元首或中國軍事將領身分，而是以盟軍代表的身分去，就是代表同盟國全體成員，所以它在中國領土上代表盟軍全體成員接受日軍投降，接下來實施軍事佔領。因為佔領者是盟軍全體成員而不是中國這個國家，中國這個國家本身的領土歸屬屬於中國而不是盟軍全體成員，所以這時蔣介石在代表盟軍來接受日軍投降後進行的動作，仍舊是屬於軍事佔領。因為蔣介石是代表盟軍來做這件事情。
那軍事佔領目的何在？軍事佔領這個發生狀況有非常多，有可能是戰爭進行過程中，某一方贏得一場戰役，有效的控制某個重要據點，它就用軍事武力把這地方控制住，這就是軍事佔領，這是戰爭進行中甚至是彼此還在互打。這時的軍事佔領主要是掌控戰略要地，控制者可以在軍事上得到優勢。
還有個狀況是，像台澎的狀況：交戰雙方其中一方投降，雙方簽署停戰協定（就是1945.9.2日本簽署的《降伏文書》）讓雙方停火後實施的軍事佔領。這種軍事佔領，是戰勝一方對戰敗一方的領土，或戰敗一方在戰爭過程中侵占的地方進行接管，這也是屬於軍事佔領，這是「投降後的佔領」。這是確保在投降後到簽署和平條約，正式結束法律上的戰爭關係之前，停戰狀態不會發生負面的改變。
當投降之後，戰勝方對戰敗方的領土或者控制的地方，進行軍事佔領是為了確保這個投降後的過程可以順利，不會有人滋事、不會再出亂子，以免戰爭無法結束。
所以投降後的軍事佔領的要求，跟戰爭過程中的軍事佔領有很大的差異。
投降後軍事佔領可以確保不會出亂子，但不代表完全不會發生亂子，所以在這過程中，我們不可能會讓「法律上的永久、確定效力」在軍事佔領時發生，例如：「領土主權移轉」就不可能會在軍事佔領過程中完成。因為若是還在駁火狀態，要是一方透過佔領取得領土主權，然後另一方又開戰奪下被佔領的領土，難道領土主權又要再次移轉嗎？這樣會沒辦法確認領土主權歸屬且很難結束戰爭。
儘管在投降後實施軍事佔領，還是有可能再次發生戰爭，所以這時也不可能因為簽署降書就認為軍事佔領移轉領土主權，因為戰爭還未真正法律上結束，所以這個投降後軍事佔領動作本身具有很清楚「暫時」屬性，是暫時性的控制措施。對這個動作上就不可能賦予永久性的法律效果，因為隨時會改變。
所以，國際社會對軍事佔領有個非常重要的原則：「佔領行為的本身絕對不會產生移轉領土主權的效果」。
由於主權平等原則還有領土完整性原則，領土主權的歸屬在國際法上具有非常重要的意義。
「領土完整性原則」是指國家之間要彼此尊重對方的領土完整。這個原則也會與「不干涉（內政）原則」產生連結。
領土的界線就是一個國家的主權行使範圍的地理界線，領海是領土的延伸、海上的領土。
領土主權會在國際法上產生非常大的意義，領土主權一但移轉後，這塊土地就會具有非常多的意義，其它國家要尊重這個國家使用管理這塊地的權利，其它國家不可以去干涉。除非這國家做了會侵犯到周圍國家的行為，不然其它國家是不可能多加干預，這就是領土主權在國際法上的意義。
所以說領土主權在國際法上產生的效力是非常強大的，因此不可能單純透過軍隊進行事實上的佔領行為來產生領土主權移轉的效果。
如果佔領可以產生領土主權移轉的效果，那這樣就回到原始比拳頭大的狀態了。誰有拳頭就可以亂佔領就可以拿走領土的話，不就是直接與領土完整性衝突了嗎？
所以一旦跟領土完整性連結起來的話，佔領者就不可能因為佔領而取的領土主權。中華民國政權1945.10.25代表盟軍來台受降並軍事佔領代管台澎，雖然它騙說台灣光復，但事實上並不可能發生領土主權移轉的效果，不可能產生讓台澎領土主權回歸中國的法律效力。法律上不可能發生這種效果。
佔領行為不會產生領土主權移轉的效果。
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2️⃣中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可
進一步來談，國際社會對佔領行為還有設下什麼要求呢？
國際法上對佔領行為主要規範，在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》對佔領者於佔領地可以做的事情與不可以做的事情有訂出規範跟要求。
寫在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》中的條文是被明文法化的國際慣例！就是說今天就算你沒簽署這些公約，但你也要遵守，因為這已經變成整個國際社會遵守的規範。
國際法的特殊地方就是，一般的契約只會對簽約者具有約束力，但如果是國際法上的條約，如果條約內容是國際慣例成文法化的結果，一個國家即使沒簽署，也一樣會受到相關國際慣例的拘束，這就是國際法特殊的地方。
國際規範上威力最大，不一定是成文法後的條文，可能是沒有還沒經過成文法化的過程，但卻具有約束力的國際慣例，這樣的國際慣例在國際法上其實是佔很大的比例。
在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》裡面的原則、關鍵：軍事佔領不移轉領土主權，這個意義就是這個佔領地不會因此變成你的，所以你不可以把這地方當成自己的領土來使用，這就是關鍵。
這就會衍伸很多東西佔領者要意識到：佔領地不是佔領者的，戰爭結束就可能要物歸原主，所以你不可以對佔領地做太多改變，包含佔領地上人民國籍、相關法令規定所遵循的規則。基本上佔領者要尊重原本規範，除非原本規範執行會影響佔領狀態，或者是原本國家的法令侵犯國際法上的規範時就可以修改、取消，例如德國納粹原本的法令有侵犯猶太人跟身心障礙者人權。
佔領地原本的法令如果沒有違反國際社會的規則的話，那是可以繼續執行下去。二戰時德國跟日本在被軍事佔領時都有被改變當地的法令，例如：日本這邊就是軍國主義病態化，人民喪失言論自由，所以戰時體制下對言論自由跟人身自由的管制，在軍事佔領過程中就被去除掉，甚至日本的憲法也在盟總安排下有被調整，日本憲法的修改正是由大日本帝國議會依據《大日本帝國憲法》中所定的修憲程序修改。光從《大日本帝國憲法》中的條文仍舊被遵循，就可以知道，即使修改的憲法的草案是盟總所提供，也並未改變日本憲法是在日本政府行使主權後改變的法律事實。（盟軍對日佔領的作法，是由盟總負責規劃，交由大日本帝國政府（修憲後為日本國政府）依其國家政府身分執行。日本政府仍舊是在行使主權，日本的主權沒有因為在佔領期間被盟軍代理或者取代。）
佔領者雖然要尊重佔領地的法令，但若佔領地的法令有需要調整，或者正是引發戰爭的原因，就可能被調整。
佔領者可以在佔領地徵稅，但要依照原本佔領地的稅法去徵收，且基本上只能用於維持佔領地的穩定，而不可以拿去佔領軍所屬國家使用，或用於填補佔領軍所屬國家的財務漏洞。
但很明顯的，ＲＯＣ政權在台澎徵收的財產很多都運到中國本土去應付中國發生的第二次內戰，當時1945.8月ＰＲＣ政權還沒建政，所以那時候屬於中國共產黨以及中國國民黨之間的「黨爭」（國共內戰），ＰＲＣ政權1949.10.1建政後就是「政府代表權之爭」（一中兩政權）。在當時蔣介石是中國國民黨的，那他就把代表盟軍軍事佔領代管的台澎上的物資、工業生產設備拆一拆運去中國使用，這是不可以的，這件事情台澎建國後要好好算帳。
另外佔領地不是你的，所以佔領地的財產，你也不可以登記成國有地的財產，所以現在在ＲＯＣ政權的國有財產局，裡面登記的台澎財產其實都是不屬於它的非法財產。尤其是土地的部分，ＲＯＣ政權把台澎除了私有地以外的其它土地都登記成國有地 這其實是非法的。
佔領軍在佔領地如果需要使用物資時，是要付費的喔！不可以搶錢搶糧搶女人。例如：需要交通工具，可以徵用民間的車子，要嘛付錢買下車子取得所有權，要嘛付（使用費）租金，此時所有權還是對方的，使用後最後要物歸原主，絕對不是你要就直接拿走。
依ＲＯＣ政權在台澎的執行任務身分來說，它做了太多它不可以做的事情，而這一切都奠基在「台灣光復謊言」之上，因為大家都相信台澎領土屬於ＲＯＣ政權想代表的國家（國號「中華民國」的中國），那台灣人就不會質疑為何財產會變成國有財產。
所以轉型正義中的黨產會，把從ＫＭＴ手上拿回來的不當黨產放進ＲＯＣ政權國庫中，收歸國有是在幹嘛呢？這些很多當初都是台澎人的資產，先被ＲＯＣ政權登記成國有財產，然後ＫＭＴ透過國庫通黨庫變成自己的又轉賣別人從中獲利，如果追回來不是就應該還給最初被搶的人民手上嗎？
如果是不動產 應該都會有所有權移轉紀錄。就算找不到原始擁有人，也根本不可以登記成國有財產，而應該另外成立法人單位，來管理台澎地區公共財產。移轉所有權單位，未來台澎建國後，就可以把這個台澎公共財產移轉成建國後的台澎國家。
ＲＯＣ政權就是中國政權，登記在他名下的財產就是中國財產。
所以ＲＯＣ政權這樣做，如果假設、萬一哪天ＰＲＣ政權接收ＲＯＣ政權一切 把ＲＯＣ政權給消滅掉，那就會被ＰＲＣ政權拿走，因為這就是中國政府的財產，因為這兩個政權想代表的中國的主權國家法人格是同一個啊！
上面情況說明，東西所有權的財產與領土主權跟兩回事喔！大家要分清楚。
領土主權只能由國家來主張，這國家擁有了領土主權可以在上行使國家主權，就可以制定相關法令，去建立所有權、不動產制度，此時就會有土地或房屋所有權的法律上制度存在（ＲＯＣ政權治理台澎時基本上是延續了日治時期所建立的法律上權利義務關係）。
（某次直播有聊到外國的大使館買下房屋所有權的涵義，大家可以去回顧一下：什麼是「外交關係」？大使館是什麼？蓋亞那設的台灣辦事處／立陶宛設的台灣代表處的法律性質為何？ https://wp.me/pd1HGm-mg）
還有，佔領者因為沒有佔領地的領土主權，所以不可以把佔領者本國人民移居到佔領地來，這樣會有佔地為王的疑慮。雖然可以允許其它國人民暫時停留，但也不可以久留，例如：二戰結束時盟軍戰俘要回到本國之前，都會在不同佔領地移動。
那如果ＲＯＣ政權擬訂難民法，這當然屬於國內法層級，不可能去影響到台澎法理地位、台澎領土主權歸屬的狀態。難民法能產生的法律效果要看它寫了什麼，例如提供政治庇護、人道援助，有的會提供國籍（但若ＲＯＣ政權提供國籍，那就是中國國籍），但難民也不會因此取得在台澎永久居留的權利。
ＲＯＣ政權制定難民法到底要幹嘛呢？就好比：香港，香港領土主權屬於中國主權國家，是ＲＯＣ政權代表的「中國」這個國家的大陸地區。對ＲＯＣ政權來說，香港人就是它想代表的中國的國民，也不是其他國家的難民，是中華民國大陸地區裡香港特區的人民，是不必用難民法、直接用港澳特區相關法令就可以處理的。
在國際上只有１５個國家承認ＲＯＣ政權是它想代表的國家（國號「中華民國」的中國）的政府，這時ＲＯＣ政權到底可以提供什麼保障？都自身難保了。另外一點接納難民進來的話是否就不會有問題？ＲＯＣ政權目前是算親美的，如果讓阿富汗難民來的話，那可能會發生的風險是如果想對美國報仇的人以難民身分進到台灣，然後跑到ＡＩＴ去搞什麼恐怖攻擊，你要怎麼承受風險？人權考量是一點，但現實上不需要這樣做，阿富汗難民去到歐洲會更近，不需要跑到台灣來，而且台澎目前並不是國際法上的主權國家，能提供的保護有限，還不如低調一點當中轉站。
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3️⃣ 八二三炮戰的真相
金門是中國領土是中國內戰的範圍，為什麼台澎人會去參與？
台澎人是以「台灣充員兵」的身分，被抓去打八二三炮戰，這本身違反國際法、佔領法。因為身為佔領者的ＲＯＣ政權不可以把佔領地人民當成自己國民，讓台澎人變成中國軍人，這是很嚴重的事情。八二三炮戰就是台澎人為了不屬於自己的國家、為了沒有取得台澎領土主權的佔領者去拋頭顱灑熱血打跟自己無關的仗。
佔領者不可以要求佔領地的人民對佔領者效忠。因為一旦發生佔領地人民被迫效忠佔領者的情形，佔領者若將佔領地人民當成肉盾去對抗佔領地人民母國，那將是很不道德且不人道的。這是嚴重違反國際規範的行為，在台澎建國後一定要處理的！現實上，台澎人被強制徵召去參與８２３炮戰也導致台澎人在認知及國家認同上發生很大的問題。為了不是你國家而打仗受傷，拿到了張榮民證得到些許被施捨的蠅頭小利，然後就對這個佔領者感恩戴德，這根本就是錯的。
佔領者除了不可以強制徵召佔領地人民加入自己軍隊外，其實連打廣告募兵也不可以。不管是透過主動、被動的方式都不可以把台澎人變成ＲＯＣ政權的軍人。唯一的例外是，如果ＲＯＣ政權在台澎成立「自衛隊、警衛隊」，那就可以，因為這類單位的成立目的是為了維持佔領地的安全穩定。總之，不可以讓佔領地人民為佔領者去死。所以八二三炮戰講白的就是ＲＯＣ政權非法徵用佔領地台澎人打中國內戰，從一開始就是違反國際法。
網友留言有說到：「蔣介石本來要放棄金馬，在軍事大會上決定好了，但麥克阿瑟將軍派第七艦隊司令來台灣跟蔣介石說金門守住日後才有機會反攻，所以蔣介石才要守住金馬，這過程有些事情很矛盾。這段歷史在美國國務院跟老蔣日記都有看到雙方都有目的，這歷史鮮少人知道。」
→那是麥克阿瑟的看法，不能說是美國的看法。麥克阿瑟可能純粹只是從戰略的角度提出建議，不能將麥克阿瑟的意見直接認定為是美國政府的意見。麥克阿瑟是從ＲＯＣ政權內戰反攻的立場主張金馬不能放。立場是不同的。
美國「政府」的官方立場是放棄中國領土金馬不要管，你就到台澎這依照自決權來成立另個國家變成一中一台，但蔣介石自己不要啊，還堅持自己是正統中國，更抗拒兩個中國，美國立場就是切乾淨不要牽扯到台澎上，那好在蔣介石拒絕，拒絕得好～不然這樣蔣介石就變成意外的國父！而且很有可能台澎更難切割中國政權引來的問題。
事實上，蔣介石是以「投降」來逼迫美國幫忙金門的。八二三炮戰的時候，蔣介石說：如果金馬被攻下，台灣這邊的軍隊的士氣會大減（這就是在暗示「我會投降喔」），所以逼迫美國非幫忙不可。
蔣介石說這種威脅話不是第一次了，第一次是開羅宣言之前就說過了啦！二戰那時中華民國政權要打不打、要投降不投降的，後來才會有這戰時意向聲明，好安撫蔣介石參戰。
最後結尾，了解台澎法理地位的人，不要在此時申訴不要去當兵。因位ＲＯＣ政權還沒有老實承認盟佔代管身分，在當下局面去面對ＲＯＣ政權是小蝦米對抗大鯨魚。解決問題的方法，最終還是要回到推廣台澎法理地位，讓更多人知道以後，形成公民力量體現在ROC政權選舉上，來掌控ROC政權，使它承認盟佔代管身分。
在還沒建國之前，我們還是要保護台澎，所以當兵若是在台澎上就可以在心態上當作是「自衛隊」，若是被派去金馬就要好好調適心情。我們是要讓大家去理解ＲＯＣ政權這個台澎代管機構可以成立自衛隊來保護台澎。雖然現在它沒有成立這個，防護台澎的單位在名義仍舊是ＲＯＣ政權軍隊，但它畢竟還是在保護台澎。所以千萬別誤以為我們現在討論法律上的事情是要慫恿大家兵變。
ＲＯＣ政權因為有盟軍授權，具有治理台澎的合法權限，是管理者角色，可以制定法令，我們身為被管理者，遵守管理者制定的法令是合理，若管理者制定的法令不合理，我們去抗爭是ｏｋ的！
盟軍授權不是空白支票，超出佔領者佔領權限的部分就變成非法行為。就像經過公司董事會指定的總經理監守自盜。董事會指定他當總經理沒問題，這個人也能當總經理，但監守自盜則是犯法行為。又或者考到駕照可以合法上路啊，但不表示可以開車撞人。
所以要認清楚ＲＯＣ政權是盟軍讓它可以來到台澎的，所以不管你再怎樣討厭它，也不可以否認它有合法代管權限。但承認他有合法代管權限，並不影響你對它的不當管理行為表示反對、以合理、適當的方式進行抗爭的權利。
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國共內戰投降將領 在 [閒聊] 郝柏村解讀蔣公日記（國共內戰）摘錄- 看板Warfare 的推薦與評價
最近讀到《郝柏村解讀蔣公日記：一九四五~一九四九》，獲益良多。又看到版上似乎沒
有相關論述，只有一個討論串，代碼：#1D-i_d9z
因此，特將該書結論摘錄，和版友分享。內文中的「我」為郝柏村先生。
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一九四五年至一九四九年總結
我讀完蔣公一九四五年到一九四九年的日記，這是他從巔峰到谷底的五年，現就大陸變色
的原因，作一總結。
一、國共兩黨的體質與戰鬥力問題
國共鬥爭，從一九二七到一九四九的三十二年間，兩黨的體質有根本的差異。共產黨以馬
克思主義的思想，從工農群眾中起家，而毛澤東的領導風格，徹底鬥倒內敵而不留殘渣，
並以其內部檢討、坦白乃至批判的方式，形成了黨的精純，領袖的續威，基層（尤其是農
村）的扎根，形成其黨的堅強戰鬥力。故共產黨在毛澤東領導下，是一個思想堅定、組織
嚴密、紀律嚴明、基層落實的戰鬥體。
國民黨自創黨以來，是以讀書志士起家。國父創建三民主義，思想、理論雖均優於馬克思
主義，但自北伐以後，蔣公以軍事權力經十四年，才取得正式黨權，故黨權乃依於軍權。
蔣公在內部權力鬥爭中，因受儒家思想恕道的影響，故對其政敵都是適可而止，而形成共
存的妥協，故在黨內，形式是集權一身，而實際是組織鬆散、紀律不嚴﹔更由於黨的組織
發展，以知識分子為主，形成士大夫習氣與官僚作風，而不能深入社會基層，尤其不能植
根於農村社會，與共黨比較，其戰鬥力是脆弱的。
因之，毛澤東的三寶：黨的建設、武裝鬥爭及統一戰線，其體質是以黨來掩護軍，黨的發
展與深入社會農村基層，在軍之前。國民黨正相反。蔣公既以軍權為取得黨權的基礎，因
此黨的發展，依賴軍事保護。黨不但不是軍的前衛和後支，黨的存在依軍隊保護，軍隊到
哪裡，黨才到哪裡，黨反而拖住軍隊，軍隊完全失去機動力。
因此在共黨控制區裡，國民黨很難生存發展﹔而國民黨控制區裡，潛伏的共黨幾乎無所不
在。抗戰期間，敵後地區如江蘇、山東、河北一二省，國民黨有省主席韓德勤、沈鴻烈、
鹿鍾麟，且每省有正規國軍一個軍的兵力下，均被共黨以摩擦為名而趕出，
即顯示兩黨戰力的消長。但蔣公對於抗戰期間敵後地區的兩黨鬥爭，
國民黨完全失敗的原因，未認真檢討反省，以致抗戰勝利後，對中共的實力判斷錯誤。
二、國際強權政治與馬歇爾調停
國共鬥爭是國際因素與國內因素同在的鬥爭，甚至國際因素是成敗的關鍵。
國際政治自有史以來，就是強權政治，中國春秋戰國時代即如此。十五世紀後殖民主義盛
行，始而英國與西班牙爭霸，一五八八年，英國殲滅西班牙無敵艦隊，而稱霸海上﹔美國
一七七六年的獨立戰爭，是英法爭霸的結果﹔一八一五年，英國威靈頓擊敗拿破崙後，形
成十九世紀的海陸霸主。
蘇聯史大林在二次大戰前後，是運用國際強權政治最成功的，其要訣是使兩個敵人先互殺
：
（一）一九三七年中國展開抗日戰爭，唯一軍援武器，並派軍事顧問來華助戰的是蘇聯。
（二）一九三九年德國發動二次世界大戰前，德國外長里賓特魯普與蘇俄外長莫洛托夫，
簽訂德蘇互不侵犯條約，讓希特勒無後顧之憂，橫掃西歐。
（三）在太平洋戰爭爆發前，蘇外長莫洛托夫與日外相松岡洋右，簽訂日蘇中立條約，使
日本無後顧之憂，偷襲珍珠港。
（四）詭異的是，德國於平定西歐後，即毀棄德蘇互不侵犯條約，而東同進攻蘇聯。
（五）蘇聯亦於日本受原子彈攻擊後，毀棄日蘇中立條約，而對日宣戰。
（六）以上可證明：國際強權政治完全沒有道義可言。
中華民國是積弱的國家。蔣公北伐成功後，力圖復興中華，但內憂外患迄無寧日，而蔣公
以弱國領袖，在國際強權政治的肆應中，是失敗的：
（一）一九三一年日本發動九一八事變，侵占東北後，寄望當時在日內瓦的國際聯盟主持
正義，完全落空。
（二）一九四五年英美蘇三國的雅爾達密約，羅斯褔出賣盟友中華民國，是二十世紀最可
恥的國際強權政治作為。蔣公接受了，是他一生在國際強權政治的肆應中，最攸關存亡的
失敗。歷史已證明，接受雅爾達密約是戰略錯誤，如今反思，如果當年堅不接受，不承認
蘇俄進軍東北的權和合法性，其結果不外：
1.蘇聯強占東北，則其本質與日本侵略無異。
2.蘇聯將東北交與毛澤東，成立共產政權，則毛澤東亦如溥儀。
3.美蘇在中國形成直接衝突。
中共一直是共產國際在中國的支部，毛澤東於一九三五年由江西突圍峙，其戰略路線，
就是向蘇聯靠近而立足延安。
一九三六年西安事變時，史大林指示毛澤東，不可傷害蔣委員長，以免中國陷於更嚴重的
內戰，使日本軍閥獲利。甚至一九四五年毛澤東到重慶，係史大林指示，在美國安全保證
下來渝，凡此皆可證明，中共發展與壯大的國際強權因素。
至於國民黨方面的國際因素，則是以馬歇爾的調停達到極巔。
馬歇爾是二次大戰期間，軍事戰略決策頭號人物，其重要性遠非麥克阿瑟或艾森豪可比。
美國總統名義上是三軍統帥，而實際決策都是馬歇爾的建議，其主要建議，無一不與中國
息息相關。
1.先歐後亞的決策，使中國在一九四一年以後，仍獨力苦撐中國戰場，迄一九四五年初，
打通史迪威公路前，僅有中華民國駐印軍，完全接受美援裝備者，計兩個步兵師、三個
砲兵團、一個工兵團、一個通信兵團、三個至六個戰車營而已，其火砲尚不若抗戰初期蘇
聯的援助多。
2.雅爾達密約的決策，當然是馬歇爾對日軍戰力的判斷。鑑於美軍在太平洋逐島攻勢中，
日軍抵抗之頑強，與美軍傷亡之慘重，益以神風特攻隊，及「一億玉碎」 的桐嚇，而急
要求蘇聯參戰，而以中華民國的權益為代價，出賣盟友。
3.對日使用原子彈的決策：
這是一個世紀性的歷史決定，德國投降後三個月，日本接著投降，二次世界大戰結束。對
中華民國而言，勝利來得太快，美國承諾的武器援助尚未運到，國軍主力尚侷處西南，而
蘇聯毫無損失，輕易占領東北，將繳獲的關東軍武器裝備交付中共，並違約刁難，阻撓國
軍接收東北。美國以中國權益換取蘇聯參戰的構想，完全沒有必要。而中國八年抗戰的結
果，是為了收復東北，甚至接受雅爾達密約、放棄外蒙，仍然是為了收回東北。現在外蒙
已放棄，收回東北卻落空，對蔣公的志業真是情何以堪！馬歇爾的錯誤，正是國際強權政
治的故技，蔣公終於承認，外交沒有道義可言，悔之晚矣！
4.來華調處國共衝突的決策．
(1)一九四五年雙十會談，毛澤東回延安後，國共即展開奪取淪陷區的軍事衝突。一九四
五年十二月二十日，馬歇爾來到重慶，迅即達成一九四六年一月十三日的國共停戰，並召
開各黨派的政治協商會議，達成制憲原則、共軍改編比例及駐地畫分，展現了馬歇爾的調
處能力。
(2)國民黨六屆三中全會反悔政協協議，歷史證明是蔣公的政治戰略錯誤。共黨乃藉以不
遵停戰協定，重啟軍事衝突。
(3)馬歇爾所領導的軍事調處執行部，事實上無能力監督停戰協定的執行。因從東北到西
北數千公里，犬牙交錯的戰線衝突不斷，馬歇爾乃不斷向蔣公施壓，要求停戰。
(4)政府分別於一九四六年六月及十一月，應馬要求，片面頒發了停戰令，反予共軍喘
息機會。而在日記中，看不到蔣公向馬的援助要求，及馬具體答應的美援。
(5)蔣公以二次大戰中國戰區統帥之尊，對馬歇爾的分量似未警覺，而試圖說服馬歇爾援
助剿共。
(6)馬歇爾以其軍事專業，判斷不可能以速戰速決，消滅中共武力，而戰爭持續，政府必
敗，故力勸蔣公與中共和平共存之道。但其言談氣勢展現了壓力與警告，自尊心極強的蔣
公，不能接受與忍受，因此調人變成仇人。
(7)制憲國民大會在共黨抵制下召開，仍然照政協的制憲原則，制定了中華民國的民主憲
法。當初三中全會的反悔，實在是不值得。
(8)蔣馬一年期間會談五十五次，而成水火。馬歇爾的思維，從先停戰再援華，轉變為先
倒蔣再援華，終至馬歇爾離華，立即接任美國務卿，對中國內戰採袖手政策，而史大林暗
中對毛的援助更為積極。
(9)在國際強權政治對中國內戰的關係中，史大林與毛澤東水乳交融，全力支援，杜魯門
與蔣公則完全對立。蔣公在國際強權政治的肆應中，完全孤立，強弱立見。
(10)馬歇爾來華調停的本質，是國際強權政治的策畫與執行人。
三、抗戰與剿共本質的差異
（一）抗戰是基於民族大義，所發揮的團結力量與犧牲精神，故在八年抗戰期間，除中央
嫡系部隊外，所有割據地方的軍關部隊一旦參與作戰，除韓復不戰而退，依軍法處決外，
其他少有將領投降或陣前叛亂。而犧牲成仁將領，最高階級者為西北軍的張自忠、川軍的
李家鈺，當時都列為非中央嫡系的將領。
（二）剿共內戰則情況完全不同，尤其國共兩黨在基層社會，共黨反居號召優勢。故始而
雜牌部隊，如新八軍軍長高樹勛、三十八軍孔從周全軍投共，繼而黃埔摘系，如李默庵、
陳明仁、鄭洞國或降或叛。
（三）在日記中似可測知，蔣公視剿共為抗戰的延長。
四、政治戰略的得失
（一）政治戰略上，在此五年中，國民黨亦失多於得。
（二）抗戰勝利，即召毛澤東來渝，顯然為失策。蓋蔣、毛既舉行高峰會，必須有充分準
備及預備磋商，獲得共同結論，而後才可舉行。因高峰會如失敗，則後果嚴重，寧可不舉
行也。國民黨對於毛澤東來渝，可謂毫無準備，完全照毛的提案商討，先天已立於被動地
位。毛雖到重慶，而以周恩來居於談判第一線，其間雖與蔣公會面十一次，最長時間談話
僅一小時，其餘大多為半小時的應酬悟談。《雙十會會談紀要》根本未解決最重要的議題
，而毛居渝四十三天期間，可說看透了國民黨及政府的弱點，益堅其不妥協的姿態，故回
延安後，立即展開爭奪淪陷區的衝突。毛澤東的重慶之行，可說是滿載而歸。
（三）馬歇爾抵華，迅即達成停戰及召開政治協商會議。歷史證明，政協決議對國民黨推
動和平建國是有利的。可惜國民黨於抗戰勝利，氣燄高漲，低估共黨戰力，反悔政協決議
。共黨藉以重啟戰端，達成其以和逼戰的政治戰略。
（四）一九四六年，在共黨抵制下召開制憲國大，通過依政協協議的中華民國憲法，雖在
大陸施行未及一年，但迄今仍是中華民國政府在台灣，合法地位的基礎，從而在日記中，
蔣公甚悔未在抗戰期間完成制憲，亦可見時機在戰略上的重要。 蔣公如在抗戰期間，特
別是開羅會議以後，即召開國大制憲，共黨絕不敢抵制，或許戰後的政治協商，
不涉及制憲，政府實立於有利地位。但完成制憲，仍為蔣公的政治一得。
（五）一九四八年，行憲第一屆國大副總統選舉問題，實為蔣公政治戰略的又一失敗。一
般總統制國家常規，副總統候選人由總統候選人指定。但蔣公為展示其民主風度，容許黨
內自由競選，造成桂系奪權的惡果。如依當時政治資歷，蔣公可指定其忠誠親信，如何應
欽或張群任何一人，擔任副總統，不會有蔣、李的內鬥。
五、經濟
我非經濟專家，無法註釋抗戰勝利後的經濟政策，但從日記可推知：
（一）蔣公無經濟智囊與經濟建設計畫。從日記中可看出，經常被垂詢者多為財務金融人
士，很少提及經濟建設問題。我在抗戰期間，深知馬寅初是經濟學家，但因批評孔祥熙，
而不為蔣公所容。
（二）全面剿共，美援無望，最嚴重為通貨膨脹。
（三）政治手段不能解決經濟問題，上海打老虎即為一例。
（四）不能靠軍事勝利，來挽救經濟﹔而經濟失敗，軍事必定失敗。
六、軍事
（一）就戰爭本質言：
1.抗戰與內戰不同，抗戰可依民族大義號召動員。
2.內戰不是抗戰的延長，尤其面臨中共對廣大農村，佃農分田翻身的宣傳，反共內戰的正
當性，難獲全民理解。
（二）就戰爭型態言：
l 中共在其控制區內，完全掌握了戰爭面，不容有任何國民黨分子潛伏生存，而進行以
黨為核心的人民戰爭。野戰軍在黨政掩讚下，機動集中運用，且就地補給。
2 國軍以軍事為重心的傳統戰爭，黨政只能隨軍前進，且必須在軍隊保護下生存，故占
領域鎮據點越多，國軍駐守的包袱越多，形成兵力分散，補給線綿長，不能機動集中。
3 抗戰期間，國軍長期打防禦戰與陣地戰，而成墮性，怯於運動戰與攻擊戰的部隊掌握。
4 共軍的特點在輕裝夜間奔龔，機動面對孤立固守之國軍據點，極易以三倍以上優勢兵力
圍攻，形成徹殲，積小勝為大勝。
5.國軍裝備鈍重，機動力不如共軍。縱以優勢兵力，難以捕捉共軍主力決戰。
6.毛澤東的戰略指導思想，正確貫徹執行：
a.不打無把握的仗。
b.傷十指不如斷一指。
c.人在地失，有人有地；地在人失，人地皆失。
7.日本投降時，國共的主要軍力與部署：國軍總兵力約四百萬人。共軍總兵力一百卅餘萬
人（包括民兵）。
8. 抗戰勝利時，國共雙方的敵情判斷與戰略﹒
(1)就中共而言，八年抗戰期間，在冀、魯、蘇、皖、晉、陝、豫邊區及陝北所建立的武
力，尤其建立其地方政權，控制農村社會人口幾達一億，武裝部隊已達一百二十七萬，概
為國軍三分之一。特別是蘇聯進兵東北後，毛澤東在重慶四十三天的觀察，其應得結論不
外是：
甲、東北在蘇聯直接支持下，先天已居於優勢地位。
乙、關內各戰場判國軍雖居優勢，但難以速戰速決。故共軍初期戰略，在一面以和談爭取
時間，完成關內外的擴軍、建軍 ，一面採取戰略守勢，避免決戰，但不失時機反噬，以
「傷十指不如斷一指」的戰略，積小勝為大勝。
丙、待建軍整軍完成（從一九四五至一九四七年夏），轉取戰略攻勢。
丁、綜而言之，共軍的軍事戰略是主動的、一貫的。
(2)就國軍而言，抗戰勝利初期，陸軍概為共軍的三至四倍，而海、空軍，尤其空軍，則
居於無敵的優勢，但在戰略犯了以下錯誤：
甲、輕視共軍的戰力及特性。
乙、未能嚴肅檢討，何以在敵後地區的國共鬥爭中，國軍完全失敗。
丙、受國際及政治因素的影響，軍事戰略陷於被動，支離無重點。
丁、希圖速決，攻勢無功，錯誤的戰略一再重犯。
戊、敵我優劣形勢轉換後，未求保存戰力，而不應在兵力劣勢、情勢不利下求決戰。
己、戰略始終居於被動。
9.國軍在建軍上的基本弱點：
(1)大陸剿共的成敗，涉及建軍的根本問題。國共雙方軍隊都是在戰亂中發展，共軍從游
擊發展壯大，有其一貫的軍事思想與策略，歷史證明是成功的。其過程我並非深有研究，
但國軍的軍事思想與過程，大都循傳統戰爭的思維發展。
(2)傳統的建軍，自以人員與裝備為主。國軍的裝備大都靠外購、外援和部分自力生產，
而人員整備必須完全自立，其要點有三：
甲、軍官的教育制度。
乙、兵源的徵集制度。
丙、部隊的訓練制度。
國軍建軍始自一九二四年的黃埔軍校，至一九四九年的二十五年間，未能建立完整的軍
官教育體系。而黃埔一期僅受訓六個月，完成一個排長的教育，但北伐成功發展甚快，大
部黃埔前期不出十年，從排長升到師長以上，中間未受任何軍事深造教育 一旦握有萬人
以上兵權，自認戰場經驗豐富，來得輕易的北伐勝利，反養成驕墮的心理。
將領的本務，是帶兵、練兵、用兵。黃埔一期將領著重帶兵，至於練兵與用兵，各人作風
不同，大都委之於幕僚。蔣公深感黃埔先期教育，不夠擔任高級將領，故於抗戰末期，特
於陸軍大學，召訓中、少將級軍官，作四個月的教育，但成效不彰。故以黃埔一期為主的
高級將領，對於戰略、戰術素養，尤其大軍指揮能力，普遍不足。綜觀剿共戰爭，負責第
一線大軍指揮者，從東北戰場、華東戰場、華中戰場到西北戰場，主要第一線兵團指揮官
都是黃埔一期。他們在第一線的指揮都是失敗的，或則被俘，或則投降變節，但劉戡自殺
成仁。就傳統戰的建軍而言，國軍當時高級將領戰略、戰術素養不足，為失敗主因。
就兵源徵集而言，由於戶政不修，國民黨政府在大陸執政二十餘年，連戶口調查都未做好
，故戶政無基礎，兵籍無法建立，故徵兵形成攤派，弱勢農民子弟尤為攤派對象。由於兵
役亂象，兵役部長程澤潤被槍斃，其實他是冤枉的。抗戰末期，為迎接美援新裝備，而發
動知識青年從軍，編成九個師青年軍。知識青年為抗戰而從軍，故剿共戰爭中，青年軍幾
完全未發揮戰力。其他部隊於內戰中被殲後，再行整補，兵源徵集較抗戰期間更難，拉伏
則到處可見。
至於部隊訓練，因大陸連年征戰，軍事設施除清末建有少數營房外，其餘軍隊一向駐 廟
宇民宅，更無訓練基地，亦無訓練測驗制度，全憑各部隊長個人重視與否，故國軍訓練素
質落差甚大。除駐印軍在印度藍伽，依美軍制度完成堅實訓練外，國內部隊在抗戰期間，
就我所知，杜聿明任第五軍長時，他是親自主持部隊訓練的將領。他的部屬：二百師師長
戴安瀾、新三十二師師長邱清泉、副師長廖耀湘，都是在杜聿明要求下，重視訓練的將領
，所以第五軍一直是蔣公手中的王牌，內戰初期所向無敵，十八軍亦然。但關內戰場，獨
木難撐廈，最後於徐蚌會戰中同遭覆滅，杜聿明被俘，邱清泉則成仁。
10.國軍在大軍指揮中所犯的戰略錯誤
(1)戰力的消長，固定戰略的根本問題，包括有形（物質）戰力和無形（精神）戰力的評
估與判斷。國軍在整個戰略判斷上，低估了共軍的精神戰力（包括思想、戰門意志、訓練
與指 揮藝術），而高估了自己的有形戰力。
(2)用兵之道，在全軍破敵。當敵方戰力逆勢時，應採速戰速決，殲滅敵軍當敵我兵力平
衡時，應以主動、機動尋求局部殲滅，轉平衡為優勢；但當兵力劣勢時，應避免決戰，則
以全軍為上。
甲、自日本投降，至一九四六年十二月馬歇爾離華，十六個月間，國軍因受和談影響，未
能主動尋求決戰（尤其是華東戰場），坐待共軍戰力成長，已失去速戰速決的戰略時機。
乙、共軍利用邊談邊打，十六個月的時間，完成消化俄所收繳日本關東軍及偽滿軍武器裝
備，在東北完成五十個師的整建。關內各戰場接收偽軍裝備，及由蘇聯援助，亦完成野戰
軍的整建。故邊談邊打期間，共軍且達成持久與局部殲滅國軍（如整三師、整二十六師、
整九十九旅），爭取了戰力平衡， 甚至在一九四八年初，共軍在東北已居於優勢。
(3)一九四六年底，和談調解破裂。而蔣、馬的破裂，其嚴重性更甚於蔣、毛的破裂。故
一九四七年春開始全面進剿，大勢上已無速戰速決的可能。而攻取延安，軍事上既未殲滅
共軍有生力量，而政治上則斬絕恢復和談之可能，乃形成蔣公以孤軍，對抗史、毛的聯軍
，則成敗之勢更明。
(4)國軍自一九四七年春全面進剿，既未捕捉共軍主力決戰，主戰場不明確，空軍未能集
中主力，用於決戰，而為各戰場的救火隊。在運動戰中，共軍阻援打點的戰略多獲成功（
僅南麻與四平街例外）。至一九四七年終，國軍速決戰略完全失敗，且兵力轉趨逆勢，而
無形戰力更不能與共軍比。
(5)惜蔣公此際未作理性思考，白崇禧一九四七年曾向蔣公建議，立即主動放棄吉林、長
春及石家莊等重要城鎮據點，縮短戰線，改採戰略守勢，未被蔣公接受，乃戰略錯誤。一
九四八年夏末，實為全軍之最後時機（全軍為保存戰力之意）。
(6)蔣公明知自一九四七年冬起，共軍已可全面採取攻勢。蔣公雖以戰略守勢為名，實際
仍圖以決戰轉變頹勢。但就戰略而言，在兵力劣勢、態勢不利情況下尋求決戰，實乃敵之
希望。
(7)蔣公親自主導東北戰場，遼西瀋錦會戰，致東北精銳主力覆沒，乃一九四八年全面軍
事崩潰的開始。
(8)東北既敗，關內仍圖決戰，致遭徐蚌會戰失敗。
(9)一九四九年一月，蔣公下野後，軍事戰略更屬支離破碎，幾乎無戰略指導可言，乃至
大陸完全變色。
(10)試以幾個如果：
甲、一九四八年秋，如果東北戰場蔣公採取軍師長的意見，放棄瀋陽，主力向營口撤退，
確保以營口與葫蘆島兩港，為補給線的據點，以三十萬大軍分守兩個主要海空據點，足
可牽制林彪五十萬大軍入關，可保華北平津走廊。
乙、如果以秦皇島港及大沽港為補給基地，足可保衛平津走廊，則一九四九年十月一，中
共不可能在北平宣稱建政。
丙、如果濟南守軍王耀武主力，於一九四八年初秋即主動放棄濟南，而向青島撤退，與膠
東守軍會合，組成以青島港為補給基地的十萬大軍據點，足可牽制陳毅主力南下，主導徐
蚌會戰。
丁、如果黃百韜兵團，由新安鎮向連雲港撤退，構成以連雲港為補給線的十萬大軍據點，
不僅免除在碾莊被殲，且可牽制陳毅主力，無法集中對杜聿明部形成包圍。
戊、如果無碾莊的失敗，杜聿明部主力可順利撤至准河以南，不致有徐蚌會戰失敗。
己、如果有營口、葫蘆島、秦皇島、大泊港、青島港、連雲港為主體的據點，足可牽制共
軍主力過江。
庚、能戰才能和。以上六個如果的戰略如採用，既能和亦能戰，以待美國政局的演變。
辛、唯有美、蔣合作，才能對抗史、毛的合作。
11.蔣公下野後的軍事戰略錯誤：
(1)一九四九年四月一日，共軍渡江後，仍圖在上海決戰，以保衛上海，完全是主觀算盤
，徒耗損僅有戰力。
(2)蔣公下野前，既以保守台灣作為最後、最壞打算，則一切戰略，以僅餘戰力，應以保
衛台灣為主軸，而力圖在大陸東南保有根據地，以作台灣外圍，亦即堅持勘亂到底，應依
託海洋，應不惜及早放棄西北、西南。
(3)僅有最完整、最忠貞的胡宗南部三十個師，應於徐蚌會戰期間，即南調廣東及海南島
。
(4)應將廣東交由桂系，青島劉安祺部，放棄青島後，即應逕轉海南島，不必與桂系互爭
廣州控制權。
(5)舟山部隊十萬人，應於上海淪陷時，即移調金、廈或海南。
(6)如此部署，至少海南島應可確保。
12.從日記中可看出，整個剿共軍事，是蔣公以最高統帥身分，直接決策與指揮，參謀總
長只是奉命執行而己，陳誠與顧祝同均係如此。但大軍由最高統帥直接指揮至第一線軍，
並不恰當。
13.為將之道，固存心時時可死，但作戰應步步求生。蔣公在日記常痛責將領無能，固屬
將領的戰略、戰術素養不足，戰志不堅，但如固守變成死守，死守成為守死，戰例一再發
生，有骨氣的將領自戕負責誠可佩，但被俘變節則士氣必如潰堤，而不可收拾。
14.就政治及軍事戰略而言，在五年日記中，從未思考到，當不能消滅中共軍力時，暫求
和緩共存之道，先建設江南，充實國力，確保國際地位，立於不敗之地，以待全球反共形
勢之變化，是難以理解之盲點。
15.戰略區分為大戰略（國際外交）、國家戰略（政治戰略、經濟戰略、軍事戰略）及野
戰戰略三個層次。但大戰略的錯誤，很難以國家戰略去補救﹔而國家戰略的錯誤，亦難以
野戰戰略去補救。
16.陳誠未收編偽滿軍問題。大陸失敗，一般民意代表或社會評論，咸以日本投降後，陳
誠未能積極甚或拒絕收編偽滿軍隊，乃東北軍事失敗的主因，實乃皮相之論。蓋偽滿軍與
汪偽軍的受降區分不同，汪偽軍係由中國戰區最高統帥蔣委員長受降，故關內偽軍須接受
蔣委員長的命令；但關外偽軍歸史大林受降，蘇軍進入東北後，早已收繳關東軍及偽滿軍
武器，並將之移交林彪。蘇聯根本不容許偽滿軍保持原狀，來接受蔣委員長的命令，故指
摘實乃不明真相的誤會﹔如別有用心，則更無足論矣。
17.綜言大軍指揮的根本問題：
(1)大軍通常指陸軍「師」以上的部隊。一個師的攜行糧彈，稱為生存持續力與戰鬥持續
力，最多七天。換言之，一個師如補給線被切斷，最多只能生存七天。因此：
(2)大軍必須有安全的補給線，不能置之死地而後生。
(3)殲滅戰的意義：所謂殲滅，在虜獲敵軍的武器裝備及其指揮系統，以及三分之一以上
人員的傷亡。一個師被殲滅，重建或重整至少須時半年到一年。
(4)大軍必須在兵力優勢、態勢有利，才能主動尋求決戰。
(5)大軍最忌作戰正面與補給線平行，機動時側敵行動（瀋錦會戰失敗主因）。
(6)大軍會戰計畫既定，不能中途變更，須堅持到底（東北廖兵團既西進，又回師瀋陽，
乃失敗主因）。
(7)大軍會戰，不能越級指揮。
(8)最高統帥親函第一線軍師長，只可鼓勵士氣，不可指示行動。
(9)絕對優勢的空軍，應用於主戰場決戰，不可當救火隊使用。
(10)戰略錯誤不可能以戰術補救，戰術錯誤不可能以戰鬥補救。
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再參考中央廣播電台訪談--專訪郝柏村解讀蔣中正日記
https://youtu.be/YP-XrUdI62o?t=2988
這一段訪談處理了以下幾個問題：
親歷這五年巨變的郝柏村，1949年後，歷任中華民國參謀總長、國防部長。並曾於1965年
到1971年間，擔任總統府侍衛長，親炙蔣介石多年。近年來，幾個問題常在他心中盤旋：
為何國民政府要接受雅爾達密約？馬歇爾調停國共紛爭為什麼會失敗？為什麼堅持動員戡
亂？為什麼國軍在軍事戰略上，始終犯同樣的錯誤而不知調整？
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※ 編輯: scju (111.248.147.196), 04/07/2018 15:05:17
※ 編輯: scju (111.248.147.196), 04/07/2018 16:49:33
※ 編輯: scju (36.226.128.91), 04/08/2018 21:22:32
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