110學年度起,新竹市教育現場特教大減壓!🎉
📣開學前夕,一定要跟大家分享這個好消息!
感謝 新竹市政府教育處 積極辦理我在去年6月提出的教育類乙10060號提案,這份提案對於教育界在特殊生班級的教師減壓與教學品質提升上,影響甚大!
<今年2月修法通過,16所學校立即受惠>
「新竹市政府辦理身心障礙特殊教育班實施要點」第四條:「國中小階段同一年級內因就讀普通班之身心障礙學生酌減班級人數……,經酌減班級人數後,該班總人數不得低於二十四名」,於110年2月修正通過,改為「#不得低於二十名」。
修法通過後,這個新學期受惠的學校:
👉國小部分包括:
#東園、#龍山、#東門、#關東、#三民、#北門、#陽光、#民富、#載熙、#舊社,等10所。
👉國中部分包括:#三民、#光華、#虎林、#南華、#建功高中國中部、#成德高中國中部,等6所。
全新竹市共16所學校因此受惠減壓。🎉🎉🎉
(酌減人數分班有一個計算公式,視每一所學校的班級規模、特殊生人數比例不同而定。受惠的多是特生比例較高的學校)
這絕對是新竹市教育界的重大改變與躍進!不只今年,是往後每一年都會這樣延續下去。謝謝新竹市政府與教育處🙏 這不一定能像通學步道或學校改建工程,能夠很快又直接讓大家看到建築的實體成果,卻是一年又一年積累教育品質也影響深遠的 #生命建造工程。
<提出質詢👉市府回應👉讓教師與學生雙贏>
為什麼會提出這樣的提案呢?
我自參選,乃至上任以來,念茲在茲就是希望盡己之力讓新竹市的教育環境持續變好。前年9月開學後,我注意到很多第一線老師哀哀叫🤦♀️,於是一一拜訪學校、班導師、特教老師們,經過了解才知道這與班上特殊學生變多,導致現場教學與班級經營變困難有關。
近幾年來,新竹市特殊學生人數,尤其在 #情緒障礙與 #自閉症這兩個類別,人數有悄悄上升的現象。我觀察到一個班級超過3位以上特殊學生的數量越來越多,讓老師在班級經營與教學上,備感壓力,時間心力多半消耗在處理孩子的狀況,甚至連原本該研發課程的能量都被消耗殆盡。😰
因此,我在去年六月的第三次定期會上,曾對國、中小普通班收有身心障礙學生的班級總人數提出質詢,希望能夠做到班級人數下降,降低老師的壓力,讓整個班級減壓。
因此希望市政府能夠修正「新竹市政府辦理身心障礙特殊教育班實施要點」中,有關每收受一位特殊學生可以酌減1-3位學生,唯 #每班總人數酌減後不得低於24人 的規定。
感謝市府最後還放寬班級總人數的限制,讓酌減後的班級人數,從原先24名限制 #降低到20名。
這對教育現場老師的幫助,真的非常巨大。
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讓我們換位想想:
如果當一個班上有兩到三個特殊生,像是過動、亞斯、情障或者是學障的孩子,再加上20幾個普通生,會讓教育現場的老師疲於奔命。老師必須花更多的精神體力去看顧,並在特生跟普生之間取得一個平衡,還有處理與家長間的溝通,這會是非常艱難的任務。
因此,特殊學生通常會依程度酌減2-3名學生員額,讓班上孩子實際人數少一點,藉此降低老師的負擔。然而,在舊法中,酌減完實際人數不得低於24名,如果班上有兩名重度學生,那實際上可能一班會有30位學生的感覺,這會讓教室處於緊繃狀態。
在質詢前,我也特別拜訪了特教資源中心。我發現這個特生人數除掉班級人數之後,有些班級的特生比例很高,甚至一個班是兩個到三個特生,這還不含具有特殊氣質的潛在特生(有的班級甚至多達七八位)。
我認為有必要從政策引進一些資源跟協助來替教育現場的老師來減壓!因此在定期會中提出建議:一些特生比例較高的學校中,如果班級上一般特殊生超過兩位或三位時,希望不要受到每班24位的限制。
感謝教育處在制度放寬班級上特殊學生的酌減限制,酌減班級人數後,原本還有24名限制,在這次修法後,改成不得低於20名。今年2月發布生效後,110學年就可適用,多達16所國中小受惠。希望教師在減壓後,能 #更細膩處理每個孩子的狀況、能 #更多時間喘息恢復能量,在108課綱的挑戰下,能 #增加更多研發課程的專業與能量。💗💪
老師有愛,更要珍惜。讓有經驗有熱情的老師,不要提早折損。
<凡走過必留下痕跡>
2020.6.15.
市政總質詢-特教生比例失衡(5:06-17:12)
https://reurl.cc/qgy2Xp
2020.11.18.
【振道報導】守護學生與老師 蔡惠婷為教育把關
https://reurl.cc/xGd2X4
2020.11.27.
小鳥議員質詢特教文章:為有特殊生的班級導師與孩子請命!
https://reurl.cc/lR8M0Y
2020.6月蔡惠婷議員教育類提案達標!於110年2月23日發布生效。
https://reurl.cc/oglqkl (110新學年得以受惠)
#小鳥老師把關教育大小事
#這是上任後最讓我感動與欣慰的改變啊💗
國小教師員額計算 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
#正視特教巡迴教師困境
#疑似生不計入師生比嚴重失真
#資源班與巡迴輔導班應設定師生比上限
先前我們曾提到,特殊教育在各縣市的需求、資源落差相當大,特別是在人數少無法成班或地區資源較少的學校,可能難以聘請專任的特教老師。
因此,「巡迴輔導」的特教服務就非常重要。
所謂的特教巡迴輔導,是由特教老師到家中或各個學校,服務有特教需求的學生,並且,需要與教保服務人員、普通班教師、校方人員團隊合作,提供諮詢服務、特教課程、學習困難的學科輔導等資源,讓身心障礙學生獲得更好的學習品質,協助孩子適應普通班的環境及學校生活。
不過,近來我們陸續收到一線巡迴老師的反映,由於巡迴教師的服務,是以學校為劃分單位,並無訂定上限服務人數,目前學前巡迴輔導的師生比,甚至高達 1 : 30 以上,案量已明顯超載。
以實際狀況來說,一個巡迴老師要跨多間學校、巡迴範圍過大,自己開車車程就可能需要花到 40 分鐘以上,但每周卻僅酌減 1 節課為交通時間,期間的交通費,甚至還是以公車票價計算。
此外,一線人員也反映,特教師生比嚴重失真的原因之一,在於「疑似生」不計入服務案量。
有些學生可能存在隱性障礙,第一次鑑定先被定義為「疑似生」,通常等一年後重新鑑定。實務上,為了讓孩子盡早獲得支持,特教老師仍會提供特教服務;但是,目前許多縣市不計入疑似生,或是服務 2 位疑似生才等同 1 位特教生,明顯不合理。
針對以上困境,今天我在教文委員會向教育部長 潘文忠 反映,其實 2009 年《特殊教育法》修法時通過的附帶決議,早已指出「資源班」與「巡迴輔導班」的師生比,國中以上每班學生人數應為 24 人,國小每班學生人數應為 16 人,學前每班應為 10 人。
依相關辦法換算師生比,也就是國中以上每班 1:8,國小每班 1:8 ,學前每班 1:5。
但是,修法至今 11 年,卻都沒有落實。
因此,在質詢中,我也要求教育部,中央應該遵行這項附帶決議,規劃出具體的改善措施,以及中長程的策進作為,並實質挹注資源給地方,包含以下事項:
✔️ 盤點現行各級學校特教教師「編制員額人數」與「實際聘用人數」,並補齊正式編制員額。
✔️ 盤點高中以下各級學校「資源班」及「巡迴輔導班」的師生比,其計算應包含疑似生,並應修正相關辦法、設定每班學生人數上限,提出各教育階段應逐年增加專任特教教師的進程。
對於我們的要求,潘部長已承諾會配合辦理,並且,會在未來 2 個月內提出說明。
我們希望,教育部及國教署能夠誠實面對特教師生比嚴重失真的現實問題,這是 11 年來,中央慣以「地方自治權限」為由,放任不作為的結果,不僅導致一線巡迴老師及特教老師疲於奔命,更重重傷害了特教生的受教權益。
國小教師員額計算 在 Facebook 的最讚貼文
#保障代理教師應有權益
#該修法就修法 #該編預算就要編
#一起守護學生良好學習品質
代理教師勞動權益應有完整保障!代理教師勞動權益的完善,更能促進良好教學環境,守護學生的學習品質以及課程連貫性。
目前代理教師的處境艱困,今天教文委員會質詢,我整理出三項必須整體處理的制度面困境,與國教出身的教育部潘文忠部長討論可能的解方:
⚠️法制面原本就有多項不足,體制面許多違法繼續存在。
⚠️城鄉差距問題存在以久,未妥善解決。
⚠️少子女化影響及正職教師員額凍結,導致代理教師比例持續上升。
#代理教師的實務日常
#竟有這麼多的荒謬
#要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算
昨天我的辦公室才收到一位代理教師的陳情,表示自己總是拿不到完整一年的薪水,暑假的錢常常被學校扣掉😢
這位代理教師的聘約每年7月1日就會到期,但那時學生期末考和學期成績都還沒送出,難道他可以這樣丟著不管嗎?學校補考都在7月中進行,難道他可以一走了之嗎?
是的,依法這位老師可以完全不管,但一旦他這樣做,他也無法繼續留在這間學校。更讓他難過的是,如果他真的不管,最後受傷的還是他的學生,成績拖很久未送達、補考出狀況都是學生得承擔,他不忍心,只好無奈不斷 #無薪工作。
所以學校吃定老師,持續 #違法壓搾。
這種教學一年只能拿9至11個月薪資、同時可能1至2個月沒有勞保的問題,早已不是新聞。
對於這類「無法取得完整全年度聘期及薪資」(名義上聘任一年)、 「每年都必須為工作、續聘煩惱」及「被強迫兼任行政職」等問題,去年12月我已提出預算案檢討,今天也透過質詢,要求部長一起正視,請教育部加速檢討改善!
此外,也有代理教師陳情 #校方隨意變更聘期 ,教師擔心丟了工作、只能暗自忍耐的問題,我向部長要求,應嚴格督導各學校 #聘期確定後就不可無理由任意變更,因為這是減少工作及教學不穩定的根本基礎。
以上都是立刻可透過 #修正行政命令 或 #強化行政監督 來改善的現有短程問題,我會持續追蹤。
#代理教師比例逐年上升
#需中長期整體規劃
不論是國小、國中、高中職,從100學年度到108學年度,長期代理教師所佔的比例都逐漸增加,且都已超過10%:
國小端,107學年度就有13.6%的代理教師;
國中端,107學年度則有12.4%的代理教師;
高中職端,107學年度有11.5%的代理教師,
如果計算非長期代理教師,則比例將更為提升💹。
這是台灣整體的問題,且各地區和學校又存在不同的需求差異,對此我向潘部長強調:
教育部真的不能再 #頭痛醫頭腳痛醫腳 的 #單點式處理,不然不只成效低落,更可能衍伸新的問題。
我建議教育部應透過預估未來高中以下學生人數,搭配合適的推算公式,重新計算出教師需求量,對應現有教師與代理教師人數,考量各地需求, #訂定出不同的員額調整及相關代理專案。
#代理教師權益保障不足 的問題存在已久,今天我透過質詢、要求部長全面檢討代理教師相關法規及預算,該修法就修法,該編預算就要編,不要再逃避問題,才能真正解決問題,打造良好的教學環境。
#實質監督
#提出解方
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