關於 國民外交定義 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#鴉片戰爭日誌 林維喜案事件簿
·日期：1839年9月27日
#知史討論
「就在以中國為中心的區域性宗藩國際關係體制最終形成之際，以歐洲為中心的 近代外交理念和外交體制也得到了確立。
在近代的外交理念中，『外交』一詞的 涵義發生了根本的變化。1796年，愛德 蒙·伯克使用『displomacy』一詞，意思 是指處理國際交往和談判的技巧。從此， 近現代意義上的『外交』概念才流行開來。 牛津字典中對外交的定義是『外交就是用 談判的方式來處理國際關係是大使和使節用來調整和處理國際關係的方法；是外交官的業務或技術。』在辭海中為：『國家 為實行其對外政策，有國家元首，政府首 腦、外交部、外交代表、機關等進行的諸 如訪問、談判、交涉發出外文件、締結條 約、參加國際會議和國際組織等對外活動。』……
很顯然，在近代外交理念中，外交變成了一門交涉的科學，更加強調交涉的技術，其目的如日本外交學者信夫淳平 所指出的那樣，『在於維持並增進外國的親 善；保護在外僑民；發展國外的工商業； 考交外國的情勢；披瀝國民的能力、實力、同情及誠意；迅速交涉各種案件，善求妥協；擁護國民利益，防受侵害，而伸張國力。』
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https://www.mychistory.com/a001-2/a0011/y0270
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（《鴉片戰爭日誌》取材自林則徐親撰的銷煙日記，每天帶你瞭解當年今日的歷史事件。本文由「國史教育中心（香港）」授權「知史」發佈，知史討論的資料來源：《從『郭劉互訐』事件看晚清外交近代化的艱難》，作者：李慶龍，特此鳴謝。）

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習近平片面將「九二共識」的定義從一個中國推至「共謀統一」，基底就是「一國兩制、台灣方案」。

朱立倫當選主席收到的習近平賀電重申了「九二共識、共謀統一」的論述，朱立倫收下，也以「九二共識、反對台獨」唱和。

外交國防委員會明天就要開始開會，在中國窮兵黷武施壓台灣、破壞區域和平之際，我倒要看看國民黨在審查國防預算跟特別條例及預算時的態度，是跟台灣人民及民主自由陣營站在一起，還是如同這兩封電文往來一樣，親中媚共？

昨天我看到資深媒體人趙少康臉書上這樣說：

「蔡政府昨天向紐西蘭送件，台灣正式申請加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)，時機的選擇明顯跟大陸有關。

其中最被關注的是，為了換取日本開綠燈，我們很可能要被迫開放核食進口，蔡政府問過台灣人的意見嗎？

而即使在蔡政府執政的此時，還是沿用國民黨時「台澎金馬個別關稅領域」名稱申請加入CPTPP，奇怪了，不是一天到晚搞「台灣正名」，力拚駐美代表處改名「台灣代表處」？正值日本擔任輪值主席，真有機會展現「愛台灣」的實力時，又放棄以台灣為名，過去痛批國民黨「自我矮化」的氣焰怎麼不見了？」

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看到這些內容我真是氣到xx都要彈出來。（我說食指）

我知道你們應該都跟我一樣，

可以一眼看出這樣的言論各種邏輯不通之處。

但是偏偏昨天我的IG就收到一則私訊，

這位讀者問我：

「敏迪，台灣現在才申請加入CPTPP，是不是慢半拍啊？會不會是看到中國有動作，才會去申請？」

當我看到這則訊息時，我就知道不能坐視不管。

我必須要針對「台灣用台澎金馬個別關稅領域申請加入CPTPP」做個解析。

要不然輿論真的會被帶著走，搞得明明一件喜事卻被當笑話唱衰。

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#為什麼不用台灣申請

首先，我們先來回應名稱問題。

你知道現在台灣唯一一個以「正式成員」身分加入的大型國際組織是哪一個嗎？

答案是世界貿易組織WTO。

那你知道台灣是用什麼身分加入的嗎？

答案是台澎金馬個別關稅領域。

是的，就這麼哀桑。

台灣唯一一個正式加入的國際組織，使用的還不是國名或台灣，

正是趙先生調侃執政黨的台澎金馬個別關稅領域。

為什麼只能用這個名字，你知我知獨眼龍也知，

就是因為全世界只有「一個中國」原則，

不可能在單一組織內同時存在Republic of China（中華民國） 和People's Republic of China（中華人民共和國）。

所以在各國都不願意承認我們的ROC名稱下，

我們從1992年開始就使用台澎金馬個別關稅領域繞道而行。

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不這樣做，就無法突破封鎖。
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所以你說這個名字是我們自己願意使用的嗎？

怎麼可能。

正是因為我們成功實驗出了「WTO模式」，

知道唯有使用台澎金馬個別關稅領域才能成功，

不得已只能繼續這樣運行著。

就像胖虎每天都在大雄上學的路上堵他，

大雄不得已只好改一條比較遠的路只求順利上學，

然後你現在反而笑大雄愚蠢喜歡繞遠路？

所以趙先生這番話簡直是本末倒置，

他是沒有東西可以批評了，才用名稱大作文章。

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#真的是被中國趕鴨子上架嗎

再來是「送件時間點」的疑慮，也一併回覆這位讀者。

加入CPTPP不是你們新聞上看到「送個申請表」就可以的。

中華經濟研究院說，

加入CPTPP總共有四個程序：

Step 1：完成事前諮商、
Step 2：正式遞交申請、
Step 3：成立工作小組、
Step 4：執委會通過。

所以申請只是第二步驟，

前面必須要先和所有現有成員進行個別諮商，以爭取支持。

簡單來說就是先拜碼頭啦，拜託現有大老讓我們加入，

大老們說好，我們才可以「提出」申請。

所以難道台灣政府是「看到中國提出申請」，才在這一週趕緊填寫報名表送出的嗎？

你以為是報名多益考試嗎？

能夠提出申請，就代表前面已經積極和個別大老打過照面，完成協商程序了。

我隨手一查就看到去年12月的新聞：

【台灣加入CPTPP至今沒有進展？王美花曝真實進度】
中央社2020-12-28 11:20

「經濟部長王美花強調，都在積極與CPTPP會員國進行非正式諮商，待時機成熟就會正式遞件申請。」

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也就是說，我們一直都有在進行CPTPP的申請，

只是前面協商階段道阻且長，也沒什麼新聞點，就無法大聲宣揚我們正在申請。

但沒新聞，不代表沒做事。

再次強調，外交就是鴨子划水。

我們看到的「成立台灣辦事處」、「台美經濟論壇」、「捷克議長來台」，

這些通通是無數個外交官在外拚搏好幾月好幾年的成果，

背後需要付出的時間和努力比我們看到的新聞畫面多太多倍了。

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而為什麼台灣會在中國宣布後發出申請呢？

這也是有外交手腕的考量。

澳大利亞國立大學台灣問題專家宋文笛接受德國之聲採訪時說：

「台灣知道自己處境艱難，所以很多時候會盡量以體貼其他合作夥伴的角度出發來選擇時間。減少讓他們被迫表態的情況。

歐洲最近剛剛提出他們的印太戰略，要加強和台灣的關係。澳洲最近也在聯邦議會有一系列的聽證會，討論台灣是否應該加入CPTPP成為新成員。

當然，這個禮拜還有聯合國大會，在這個重要的會議期間提出來，外在的大條件成熟了，在此期間提出也有提高議題能見度的作用。」

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所以說，挑選一個大家都對我們比較友好的時間點提出申請，才是聰明之道。

結果這個時間點反而被反對黨說是「被中國趕鴨子上架」，

這就是明顯的顛倒黑白了。

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#真的要用毒食物換門票嗎

最後一點，就是反核食議題。

趙先生原文這樣寫道：

「反核食公投在2018年過關，當時對日本核食進口投下反對票的人數高達779萬，雖然公投的2年效期過了，但是不代表民意隨之轉變。」

第一點，公投效期過了就是過了，

如果效期過了政府還不能因應國際格局有所對策，

那我們設定這個兩年效期要幹嘛？

要不要說以前的人認為裹小腳很美，雖然現在不在清朝了，但不代
表民意隨之轉變？

第二點，當初的反核食通投題目就是錯的。

對，我很少用這麼絕對的詞，

但這次我要說要是要說，反核食公投題目就是在混淆大眾。

當時的題目其實是定義「核災附近地區」的食物不要進來，

而不是「食物內的銫含量高於某一標準」的食物不要進來。

也就是說，我們是擋下那地區的「所有食物」，管你食物裡有沒有毒，通通不要進來。

這根本是不論是非對錯的一個做法，

難道你去日本旅行，你會每一頓飯都問餐廳有沒有用核災地區的食物嗎？

所以當出這個題目被提案者塑造成「我們不要吃有毒的食物」，

完全就是在操弄，就是在誤導。

而且我跟你說，不只是題目讓民眾混亂，就連「公投」這件事也是。

我的朋友曾經在2018年九合一公投時跟我大抱怨：

「到底為什麼有這麼多公投題目，然後每個題目的句子都拐彎抹角的，這個政府是不是在整人民？」

對，你聽了覺得荒唐，

但就是有人以為所有公投題目都是政府提出來的，

而且我相信這樣的人不少。

所以你覺得三年前的反核食公投真的有展現出民意嗎？

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#請認真看待你的民主投票權

「敏迪選讀」會開始，正是因為2018年那場「反核食公投」。

老實說，當時我也不太懂。

所以在公投之後，我開始用每天1500字，寫我覺得重要、會影響台灣的國際新聞。

一方面讓自己搞懂這些事，

二方面把新聞用的有趣點，讓身邊朋友對國際新聞感興趣，跟著我一起讀。

我希望身邊的親友在投下每一張票、做每個決策、傳遞每一段話之前，

都充分理解自己正在做的決定，而這個決定又會怎麼影響台灣。

所以這次台灣申請加入CPTPP，

如果你還看到一些唱衰、笑話的言論，

請你務必告訴他們，事實並非如此。

我們一起把正確資訊傳遞出去，

這才是對台灣最好的方式。

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全文放於敏迪選讀官網
https://www.mindiworldnews.com/20210924-2/

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坦白說，一個國家若不是統治權出現了很大的正當性動搖，是不應該，也不會對自己的國民做這種將所有異見都視同中共同路人的研究。

因為你我都知道，國防安全研究院是國防部底下的智庫，沒有上級先射箭的指示，這些單位是不會做這種假設國民皆是敵人的原創性的研究的。

而且，你我都知道，這些人並非叛國，這些人只是對行政的防疫作法感到不滿，以言論自由的角度來抱怨，結果國家的智庫是怎麼處理的？用虛假的分析與數據，硬是將這些人打成通敵叛國者：而這種作為只是提供了洗腦死忠支持者的工具，更是提供了國民彼此互相殘殺的數據，這是以偽學術出發的統治者之鞭！

身為國民，實在感到深沉的悲哀，因為這個國家已經不愛自己的國民了．．．．．．

國防部底下不是有一個這個
國防安全會做了一篇報告
就是以前在菜市場政治學寫網路的
一個叫蔡榮峰
真的啊你把他名字弄出來了啊
小弟是TCIA
他就定了幾個他用六個定義
那六個定義這個叫做
就是所謂配合中共同路人的認知作戰
竟然把批評疾管家批評台灣的疫苗接種
疫苗接種都把他納入
變成中共同路人
所以我說蔡榮峰你這個研究
你本身就是中共同路人
因為你這樣一搞
台灣的中共同路人突然過半你知不知道
批評防疫的人有多少啊
我跟你講中間有一個人還有網友
因為我們這邊有人是那個四十七浪人之一
他說他有看到有一個網友啊
就是在做什麼
就是他接種了那個高端
他參加高端的測試
結果發現那個測試的過程
沒有像疾管家講的跟仙一樣
所以他就出來就講說
我覺得這個流程不對
那個流程不對真是很糟糕
然後我再跟你講 阿宅我剛剛講了一半
後來我們那個徐巧芯她就決定去對
那個報告裡面認定是中共同路人來做一下
他們過去的言論紀錄 反查嘛
反查你過去的言論數據
結果發現高達74%都是發表過反中
反國民黨支持民進黨言論的人
結果這74%的人
現在居然都被他定義為中共同路人
這真的是很糟糕
這個只有兩種可能
第一個就是以前這些人都是反串
那大家都是林瑋豐 不是嗎 對啊
那第二種就是很多人因為防疫
現在都站到反面去了
不是因為你做不好
我批評一下不行嗎 是嘛
所以就是說他們過去
比如說反過中國反過國民黨
或者支持民進黨
那個是基於人家各別事情的判斷
難道你防疫我就要永遠死忠到底嗎
真的不行
我都是蔻蔻嗎我都是林靜儀嗎
而且我又沒拿標案
所以他這個研究變成非常荒唐
結果我們巧芯妹妹一公開
原來這個不是反串
就是你低估了良心發現的那個動力
坦白講我認識很多朋友對防疫有意見
很多很多本來都是綠
這跟我上次跟你講跟停電一樣
事實上PTT我觀察了好一陣子
太賭爛了當然翻臉
就是人家就是覺得你實在太過分了吧
那大概是從停電跟防疫開始
官逼民反你官做的好丐幫哪會多
你就是官做不好丐幫才多
我你講那個國家安全研究院的報告
都會送到總統府跟國安會
這個就是悲哀
而且你這個調查水平這麼低
你那個六個定義範圍
憑什麼把反對疾管家批評對防疫批評
對疫苗的批評都納入
你這是基於什麼方法論啊
簡直是胡說八道
我跟你講這個徵兆是什麼咧
就是從國防安全研究院針對
網路的認知作戰的研究
然後進一步就要就要叫NCC推動
數位網路的什麼視聽服務法
然後接下來就要來抓阿宅就這樣
看起來就是我啦
不好意思容我當一個矛尖部隊
我被折斷了大家就要完蛋
就是網路視聽服務法一定會規定一些罰則
罰到我叫不要啊
下架啦
我覺得從學術的角度
我看到這樣的東西
我都會特別的有感
或者是更進一步講會特別的憤怒
為什麼說憤怒
因為我覺得在學術圈
如果你真的想做研究的話
你不能先射箭再畫靶
我覺得犯了...
看起來我必須說
這看起來像是學術研究的東西
他很容易混淆視聽
他很容易讓很多人覺得
這是一個多麼嚴謹的研究
可是因為大部分的人
不會認真的去看裡面的內容
大部分的人看到這個報告
他的一些圖表覺得哇這好酷這好炫
這有什麼精密的統計分析又是大數據
所以一定是對的
很多時候我們都會被這種假象所迷惑
都會覺得說人家很專業
可是真的拿專業
就是我們真的從學術的角度
去看這個東西的時候
你就會發現問題非常的多
他裡面提到的不只是這四十七個人是
找的這四十七個人的這個帳號是
這個有問題的
他所做的所有的假設
就像我說的先射箭再畫靶
他的所有的假設他有六大假設
他說這些論述都是有特意為之的帶風向
我就很好奇就是說
大家如果真的認真看的話
大家難道不會覺得
他所舉出的六種敘事的方式
或者是六種所謂的網路的風向
每一個都是可以擊破的
我所謂的擊破是每一個都有邏輯上的瑕疵
他不相信輿論public opinion
是可以自然產生的
他認為背後只要不符合我的假設
就有問題 就是壞蛋
這個很幼稚 是抓鬼是不是
當代的這個科技抓鬼嗎我不太理解
所以我就說像這樣的一個學術
看起來像學術然後包裝他的論述
其實他才是 這樣的東西才是真的帶風向
而且你可以想像
因為他是特定的這個智庫機構
所以可能會有媒體可能會有一些相關的報導
然後再接著就把這樣的報導的剪裁出來說
你看這些人都是台灣現在就是很明顯的
有所謂的可能被認知作戰了
你可以想像這樣的風向會出現
像是他講說懷疑美國捐贈疫苗
是不是有其他的政治考量
或者其他的外交考量
為什麼不能問呢
任何人對我們好
我們可以感謝可是在感謝的同時
也可以看國際政治的局勢
我也常常說我們感謝美國
但是美國他做任何的事情
絕對不可能是完全出於
完全沒有私心
或完全沒有其他的考量不可能的
我們就說美國
如果說美國要沒有私心的在捐疫苗
他可以捐給COVAX
他可以捐給世衛組織公平去分配
就像德國法國
他們捐是捐COVAX
德國總理梅克爾還自己講說
他們不打算要捐各別的國家
因為如果捐各別國家
對方接受者會有壓力
就必須要聽我的話
梅克爾就很直白的講我不幹這種事
所以為什麼我們不能質疑美國
為什麼我們不能質疑日本
為什麼不能質疑其他的國家
當然可以質疑
可是在這個文章裡面
他就把這樣的質疑或者是任何的疑問呢
就說你可能是中共同路人
你可能就是那個認知作戰的人
我現在不能有question
我不能問政府說你為什麼不多買一點疫苗
不能
因為你質疑政府那代表說
你可能是你可能有其他的用心
我們只是單純的問說
為什麼我的父母親
老父老母不能早點打到疫苗
你早點買早點就有
就是這種很簡單的問題
不行你通通都是壞人
你只能站在政府的角度就是說
這個世界上都沒有疫苗就是買不到
可是我們在美國就是看到
到處你走進去都有疫苗
你怎麼讓我相信說這個什麼買不到
或者是...
總而言之
你如果拿出去到真的國際期刊
或者是真的學者當中做Peer Review
一定會被打回票
一定會被說太多太多的邏輯謬誤
有網友講說民進黨想要做台灣的麥卡錫主義
麥卡錫主義是什麼狀況
你覺得台灣有進到這個情形嗎
我覺得是麥卡錫的2.0這才是我所擔心的
因為麥卡錫的時代五零年代六零年代
他是在扣帽子
他用這種論述用媒體用廣播用電視台
用扣帽子的方式 當時因為反共
所以把所有他不滿的人
他用虛造的故事用捏造的故事說
有很多的共產黨潛伏在政府當中
他沒有證據
可是因為當時大家很怕共產黨
所以當時他說美國聯邦政府有很多的共產黨
就搞成這個整個政府是天翻地覆
接下來人人都不敢說話都覺得說
我如果幫誰說話就變成了共產黨
當時麥卡錫主義在社會上面
在美國社會造成很大很大的騷亂
撕裂跟仇視彼此鬥爭
對撕裂跟仇視
直到後來有國會議員跳出來
撕裂這個國王的新衣
我們在等待在台灣是不是有更多有良知的人
敢講真話不應該被貼上標籤的
你敢提出質疑不應該被貼上標籤
我覺得現在的台灣的輿論的氛圍
問題是出在說太多的媒體都可能
都已經出現了寒蟬效應
所以我覺得像這樣的東西
在年輕世代的它的影響力會很深遠
很多的年輕人會以這樣的證據
作為全台灣都受到認知作戰
老人家你們都不懂我們最懂
我們要守護台灣民主
可是忘記了本身他們拿到的這個證據呢
就是有極大問題的
所以我比較擔心的是
這樣的一個現象繼續發展下去
整個年輕世代到底看到的資訊到底是什麼東西
我覺得這個可能需要大家一起努力吧
把真的話講出來吧

直播yt連結:
0720
https://www.youtube.com/watch?v=FL9hqvgcXP4

0721
https://www.youtube.com/watch?v=hX_HRJFMpN8&t=5s

直播主題:
0720
聽黨指揮，永遠跟黨走，黨在我心中，世界第一免疫橋接疫苗是我大台灣第一，只要聽黨話，病毒也會無力化~~~~我編這個超棒的是不是可以加入民進黨?

0721
從國防安全院的報告說起，台灣新一代網路文字獄...對政府有不滿就等於親中？友邦史瓦帝尼和海地一團亂，外交部覺得設置台灣辦事處是超級大突破

房間裡有一頭大象，不能視而不見，九二共識就是那頭大象；台北市對中國交流要提出「如何站著交流」的具體政策。

今天台北市議會召開施政報告質詢，前日中國國民黨遭中國央視的節目主持人說是要去「求和的」，國民黨因此取消以政黨名義參加海峽論壇，而市長曾提及，兩岸還是要有交流。

我因此詢問市長，所謂「還是要有交流」的方式是什麼，柯市長曾在2011年說過「九二共識就是下跪投降」，事實上，中國確實早就說過交流要在九二共識的前提之下，那柯市長如今說還是要交流，那是支持九二共識嗎？

柯市長說，要先說明九二共識到底為何物，他每次問中國都不清楚。但我現場說，習近平在2019年就已經說過九二共識是一國兩制了。沒想到市長竟反問，有嗎？並說不知道九二共識定義是什麼。

對此我認為很奇怪，九二共識一國兩制，就是習近平說過的，它就是房間裡的那頭大象。然而柯市長卻這樣迴避這頭大象嗎？

我接著問，那到底市長是要選擇支持九二共識的跪著交流還是站著交流？市長說，他重申對等尊嚴和五個互相。

然而我質疑，這些只是形而上的空話，沒有實質政策的具體做法。我指出過去台北市與中國相關交流，就有被中國吃豆腐的實例，例如2017年中國新歌聲來台北台灣辦台北上海音樂節，被吃豆腐稱國立台灣大學為「台北市台灣大學」；去年雙城論壇市府要直播，結果被中國阻止；今年雙城論壇上海市市長對台發言，竟沿襲了習近平對台統戰的精神綱領；近期還有台北市立交響樂團團長帶青年團到中國商演，結果被冠名「中國台灣台北市立交響樂團」，市府也沒有解決。

中國將台灣活動設定為統戰的一部分，這是眾所皆知的，它就是「房間裡的大象」，如果大家假裝看不見，就只會被中國當作「求和」甚至「下跪投降」。

最後我要求柯文哲市長，不能只會說對等尊嚴這種空話，不要再忽略這頭九二共識一國兩制的大象，應提出針對城市外交的具體政策。

例如如何讓中國清楚知道台灣是獨立自主的國家？如何發揮台北市作為台灣首都在國際的戰略地位？如何讓上海明白不要在台灣宣傳習近平的精神綱領？如何讓中國知道對台統戰是沒用的？如何讓上海明確知道不能吃豆腐、不能把台北看做中國的一部分？

今天我拿到的施政報告裡面，關於上述實質問題，完全沒有內容。我跟市長說，希望市長不要再講形而上的空話了，請用具體政策告訴人民！

上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

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