【國際人權新聞】#香港 #禁蒙面法 #違憲
關於香港高等法院於11/18裁定《禁蒙面法》部分條文違憲的判決:
📖伴盟摘譯判決要點
首先,港府據以訂定《禁蒙面法》的《緊急情況規例條例》(緊急條例) 允許行政權在緊急或有公共危險情況下,可以不透過立法程序、自行制定其認為有助維持公共利益的規則,同時,這些規則可以更改或暫停國會通過的法律,高院認定《緊急條例》,就其賦權行政長官會同行政會議,在任何危害公安的情況時可訂立規例這方面,不符合香港《基本法》的規定,至於《緊急條例》中有關緊急情況的部分是否合憲的問題,此次法院不作裁斷。
另外,法院針對《禁蒙面法》的第三條和第五條也分別進行審查。該法第三條規定,民眾在「非法集結」、「未經批准集結」、「公眾集會」、「公眾遊行」四個狀況不允許使用面罩或任何遮掩臉部全部及部分的物品,包括以顏料塗抹,對此法院認為,就「未經批准集結」、「公眾集會」、「公眾遊行」的禁止範圍(程度與方法)已經超過政府所追求公益目的之合理必要,這些禁止可能會涵蓋適用到和平且合法的集會遊行場合並且也不只適用於反送中議題場合,該條文也沒有釐清是否適用於全部「在場」的人(即不區分個人是否「參與」集會遊行或是在場提供醫療/新聞報導/單純路過等等),亦欠缺具體評估是否有造成公共危害的機制狀況下而全面禁止蒙面,不符合比例原則。
《禁蒙面法》第五條則是規定如身處公眾地方的人正在使用蒙面物品,而某警務人員合理地相信,該蒙面物品相當可能阻止識辨身分,就可以要求民眾脫下蒙面物品,若不遵從則可以處金錢裁罰、監禁半年。對此,法院引用諸多包括歐洲人權法院及聯合國人權委員會之相類似案件理由,表示要求民眾露出其臉部應當只有在「個案」危及公共安全或公共秩序時,因此此條文亦不符比例原則。
💡伴盟評論
判決書中提到,香港一直以來都有舉辦LGBT、勞工和移工等等議題的集會遊行,而這些場合基本上都是很有秩序且和平的,法院同意這些場合的參加者有正當理由 #不想被認出、或是 #不想被別人知道自己支持這個議題。對此伴盟表示認同,如果一個人不能出櫃或不想出櫃必然是因為還有社會壓力或恐懼遭受不利,是否要對外宣告自己的性傾向與性別認同應由自己衡量決定,禁蒙面法的相關限制確實可能導致嚴重侵害LGBTI族群的隱私和自由表達的權利。
針對此判決香港政府仍可上訴,且如果終審法院維持原判決見解,港府也可能尋求中國人大釋法。然而,若中國人大在香港司法裁決之後釋法,最終推翻香港司法判決。許多輿論與專家認為等同宣布香港的一國兩制及司法獨立皆已名存實亡。
本案承審法官特別在判決書中表示,尤其在這艱困的時刻,他們會屏除政治干預、一定依法來審判,伴盟高度肯定這兩位法官對人權與法治的堅持,也祈願香港平安,加油!我們會密切關注後續。
🔍判決原文:http://bit.ly/2rWDkbx
🔍圖片來源:http://bit.ly/2KHjckd
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