楊文科:新竹縣市合併目標是「#第七都」🏠🏠
#新竹縣長楊文科 2021年9月6日慎重澄清表示,針對新竹縣市合併的議題,他的立場是「贊成新竹縣市合併升格為第七都(直轄市)」。原因是在當前《財政收支劃分法》及《地方行政機關組織準則》等規範下,新竹縣市民眾遭受了相當不公平的待遇!
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過605的網紅時代力量雲林縣議員 廖郁賢,也在其Youtube影片中提到,這一支影片,整段質詢我們一刀未剪。❌✂️ 上任至今,已經來到縣議會第4、5次臨時會,仍然有議員沒有認知到資訊公開與議事透明化的重要性,竟要求召開會議的單位必須保障「議員的人權」,因為他認為自己經常被抹黑、甚至被放到公共媒體上污辱。 但是,影片中的一字一句,都是從你口中來的。 如果沒有問題,又為何受...
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制度不一定有問題,有問題的往往是人
今日(9/6)新竹市長林智堅突然表示,新竹縣市因為水資源、交通規劃、垃圾問題產業擴增等時常牽涉兩個地方政府,因此希望縣市合併。
而楊文科則認為,因為財政收支劃分法、地方行政機關組織準則的關係,新竹縣編制的公務人員,以及統籌分配款都太少,以至於很辛苦。所以不只是要合併,還要升格為直轄市。
不管是新竹市長所說的縣市合併,還是我們縣長楊文科說的升格直轄市,最大的影響其實是在於鄉鎮市公所的存廢。
林智堅說的問題,我們一直以來都看在眼裡。新竹縣給新竹市燒的垃圾所產生的飛灰底渣,新竹縣一直沒好好處理;2019年9月29號楊文科先宣布要放颱風假,而林智堅卻說不放;而交通問題的確該統一規劃,然而新竹市在做輕軌的可行性評估的時候,卻漏掉了竹縣的部分,而被人質疑評估做半套。
到底是楊文科不理林智堅,還是林智堅不理楊文科,我想只有雙方自己最清楚。
但是要同步真的也不難,兩個首長好好溝通就可以讓颱風天同步、輕軌評估報告同步、焚化爐共同使用。
至於楊文科說的問題,立委修法也是可行的,更何況本縣的兩個立委也同時是國民黨,他們有努力去爭取嗎?
我反而想問兩位首長的是,真的合併的話,新竹縣十三鄉鎮即將改為官派,這就又回到:鄉鎮市公所有沒有繼續存在的必要。
當然我也很痛心,新竹縣的鄉鎮市長貪汙、賄選一大堆。
峨眉鄉長王增忠因辦理路燈汰換採購案而遭羈押、竹東鎮長涉嫌賄選,可以換老婆當鎮長、橫山鄉長在之前當議員任內浮報助理費,也被羈押過。
然而我相信當初會有鄉鎮市公所的存在,是因為許多政策必須因地制宜,由人民直選的鄉鎮市長治理或許較貼近民意,並且更能發展出不同鄉鎮市的特色。
所以我要問的是,有問題的到底是制度,還是人?
我一直認為,除非已經努力到不能再努力了,我們才必須去思考制度改革的必要性,否則只為了特定人而改變的制度,終究也會因為「人」而出現其他問題。
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新竹縣市合併的目標要成為第七都
新竹市長林智堅接受媒體專訪,拋出新竹縣市合併的議題。
我仔細聆聽林智堅市長的說法,但對於林市長只談合併,卻沒有提到升格為直轄市,讓我感到十分納悶。因為,這樣的合併形式大於實質,對於促進新竹縣市發展並沒有太大的效益。
針對新竹縣市合併的議題,我的立場很清楚:「我贊成新竹縣市合併升格為第七都(直轄市)!」原因是在當前《財政收支劃分法》及《地方行政機關組織準則》等規範下,新竹縣市民眾遭受了相當不公平的待遇!
過去20多年來,新竹縣人口數從43萬3767人,大幅成長到57萬3385人;此外,大新竹地區高科技產業蓬勃發展,新竹縣、市都是台灣的繳稅大戶,對於台灣稅收的貢獻,遠高於台北市以外的縣市。但新竹縣、市繳給中央稅金,都被拿來建設到其他直轄市地區(六都)。目前各縣市中央統籌分配稅款比率,是依照民國88年1月25日修正通過之《財政收支劃分法》所擬定,六都直轄市佔61.76%,其餘16個縣市分配24%(另鄉鎮市8.24%,特別統籌6%)。以今年度為例,新竹縣僅能分配1.54%、約41.69億元,排名全國倒數第2低。
另外,公務機關的組織員額,也是依照民國88年訂定的《地方行政機關組織準則》分配,當時新竹縣的人口數為43萬3767人,核定的編制員額為1171人,即便目前新竹縣的人口數已大幅成長14萬餘人,甚至超越當年苗栗縣的人口數,但本縣行政機關的編制員額都沒有調整,不僅非常不合理,更造成本府公務同仁在業務工作上龐大的負擔。
根據《地方制度法》的規定,要升格為直轄市有兩個條件,第一,人口數必須達到125萬人以上;第二,在政治、經濟、文化及都會區域發展上,有特殊需要之地區置之。新竹縣市是台灣矽谷,是台灣科技產業重鎮,可以成為台灣的科技首都;但是,目前的人口數約102萬餘人(新竹縣57萬3385人,新竹市45萬2807人),距離125萬還有點距離。
因此,為了早日完成新竹縣、市合併升格為第七都(直轄市)的目標,建議內政部提出《地方制度法》修正草案,將升格為直轄市的人口數門檻,降為100萬人。在沒有完成修法前,新竹縣市合併仍僅是省轄市,人(組織員額)跟錢(統籌分配款)都沒有增加,合併的效益不大。如果拋出這樣的操作,是有其他政治的想法,也不用那麼複雜,歡迎林智堅市長在任期屆滿後,轉戰新竹縣!
地方行政機關組織準則 在 時代力量雲林縣議員 廖郁賢 Youtube 的精選貼文
這一支影片,整段質詢我們一刀未剪。❌✂️
上任至今,已經來到縣議會第4、5次臨時會,仍然有議員沒有認知到資訊公開與議事透明化的重要性,竟要求召開會議的單位必須保障「議員的人權」,因為他認為自己經常被抹黑、甚至被放到公共媒體上污辱。
但是,影片中的一字一句,都是從你口中來的。
如果沒有問題,又為何受到大眾質疑?👀
台灣是法制的國家,若有問題,不如看看法條吧‼️
⚠️『地方立法機關組織準則』⚠️
第25條、第37條修正草案:
明定地方議會及代表會除秘密會議外,應於會議前將會議資訊公開於網站,地方議會大會應透過網路或電視全程直播;大會及委員會應全程錄影;代表會應全程錄音,並應於會議後一定期限內將會議紀錄、議事錄與影(錄)音檔公開於網站,讓地方議會與代表會的運作更加透明。
⚠️最後生效日期:民國 109 年 01 月 01 日
儘管尚未到最後時程,但距離也只剩一個正式會期,在各地議會不斷修正甚至開始嘗試直播,並公開於網站時,雲林縣議會卻有議員希望開倒車。
從阿賢就任後的第一個臨時會,馬上修改議會內規,設立【禁止議會錄音、錄影、拍照、直播】條款,到這個會期不斷威脅說要送紀律委員會,並且嚴重妨礙議事進行的直接質詢議事組,要求他們提告,這些行為都一再的傷害民主價值。
阿賢在這邊向每一位縣民呼籲,請加入我們推動〖議會透明化〗的行列,唯有議事透明化與資訊公開揭露,我們才能更有效的推動行政效率,並且降低縣府與民眾間的溝通成本。
人民公僕,要做的事情應該是為民眾解決問題,而不是讓他們看不到問題。
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