蘋果日報 2015-09-19
港鐵無牌掘路鋪光纖出租 非法佔官地年賺4.8億
【本報訊】港鐵旗下全資擁有的固網電訊公司TraxComm,曾被揭發違反地契,在港鐵隧道內鋪設光纖電纜做私人生意。《蘋果》調查進一步發現,該公司為擴大光纖覆蓋版圖,多年來無牌在多區街道掘開地面鋪設光纖線出租,估計至今已違法佔用近半百公里的官地,連同其他違規電訊業務,去年就賺取4.8億元。不過,路政署竟未有發現港鐵無牌經營,多年來一直發出掘路許可證,有立法會議員質疑部門刻意隱瞞,要求政府嚴懲港鐵。記者:梁御和
港鐵旗下的TraxComm Limited在2002年成立,公司董事包括港鐵商務總監楊美珍等人,業務包括在港鐵隧道鋪設光纖電纜,向其他電訊或網絡公司提供分租光纖及固網寬頻服務;部份電纜也會租予流動電訊商,以向港鐵乘客提供手機通訊服務。翻查港鐵年報,有關業務的去年收入高達4.79億元。
路政署竟照發挖掘准許證
知情人士透露,TraxComm將光纖鋪在港鐵隧道內作網絡骨幹,覆蓋所有鐵路沿線地區,毋須像其他固網電訊商般掘開路面鋪線,開發及保養成本極低;故TraxComm的分租光纖價錢也較市價低一成半。
另一方面,為擴闊覆蓋版圖,該公司多年來不斷將光纖線由隧道伸延出各區街道地底,以連接各幢工商大廈及數據中心。記者在觀塘工業區及將軍澳工業邨視察,街道兩旁不時可發現刻有TraxComm名稱的井蓋,井蓋下放置該公司的光纖設備。
電訊商要在街道掘路鋪線,須持有由通訊局發出的固網牌照;由於光纖線鋪設在官地,故也須按照《土地(雜項條文)條例》規定,向地政總署申領集體牌照;每次進行工程前要向路政署遞交計劃書,領取挖掘准許證。
根據路政署資料,多年來該署共向TraxComm發出300多張挖掘准許證。但地政署資料卻顯示TraxComm從未申領集體牌照。知情人士指,路政署職員至近年才發現,「兩個部門都想冚住今次行政失誤,靜靜雞批番(集體牌照)畀港鐵當冇事」。惟他估計,多年間TraxComm違法在官地鋪設的光纖已近半百公里,「冇牌即係違法,點可以唔公開?批番個牌畀港鐵當冇事?」
港鐵回應稱,每次在街道鋪線均獲路政署發出准許證;至2013年才被要求出示集體牌照,始知有所遺漏,現已向地政總署補交申請。地政總署則指,正按既定程序處理TraxComm的申請;該公司現時也已在柴灣、觀塘、九龍灣、荔枝角、荃灣、將軍澳、沙田、大埔等地區的官地上鋪線。路政署則稱,2013年得悉該公司無牌後,已停止發出准許證。至於會否檢控港鐵違法佔用官地?地政及路政署均未有回答。
最高可罰250萬 囚1年
根據現行條例,非法佔用官地圖利,最高可罰款250萬元及監禁1年;政府也有權接管及拆除官地上的構建物。
立法會鐵路事宜小組委員會成員范國威指,港鐵作為大型機構,「冇可能係無心之失,係好嚴重嘅過失」。而政府部門至今無公佈事件,令人感覺有意隱瞞,令港鐵仍可繼續借違法行為「賺大錢」,有關盈利因不涉車務,理論上不會回饋乘客。他認為政府有必要嚴厲懲處港鐵,「最少要令佢喺無牌期間無利可圖,否則會造成好壞嘅先例」。范稱會去信立法會要求跟進,要求港鐵及有關官員解釋。
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