關於 市議員可以連任幾次 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

我知道大家都在關心疫情，不過看到一則新聞，覺得要出來講點什麼。

新竹市長林智堅，日前拋出大新竹市的議題，引發一時議論，當然藍綠各有說法。我原本以為，這只是定期出現的議題戰，畢竟台灣每個地方都吵過要升格嘛，結果不是這樣，連「新竹縣人不夠多就加苗栗」這種講法也出來。

我說啊，這說法一出爐，林智堅是不是想繼續選新竹？沒人這樣想才奇怪，也很難幫他講話，畢竟歷史並非沒有循此模式者。不過他想不想，這不是我這篇重點，我想提的是升格這件事。

基本上我反對新竹升格，原因有三個。

一個是人口基數不夠，依照內政部人口110年7月速報，竹竹苗人口如此

新竹縣573,385，新竹市452,807，苗栗縣540,312
幫忙加一下，大新竹會有1,026,192，竹竹苗1,566,504

直轄市門檻125萬，大新竹是甭想了，竹竹苗倒可以。

若為了新竹所謂的竹科生活圈，刻意切割苗栗，硬擠一個125萬人口出來，那此例一開後患無窮。為何？彰化縣就126萬人欸，人家符合資格的沒得升，然後新竹可以配合升，開玩笑嗎？

另一個原因，是地理環境不適合，竹苗的丘陵地帶比例高，人口高度集中，其他六都升格後，已經出現偏鄉資源更加缺乏的狀況，新的大新竹市長，選票基礎會更偏向新竹市周邊，苗栗大概會比二等國民更下一等去。

這不是只有新竹，其他六都除了台北，現象只是嚴重與否。現實而言，選舉要依靠大票倉，除非我們徹底重改選制，不然此題無解。

第三個原因，就是我根本上反對直轄市的結構，因為直轄市的行政區，區級首長官派，然後沒有區議會，這根本上違反地方自治的原理。我們只看到合併升格後，直轄市因為權力高度集中，大型計劃較易推動，地方反抗力量變小的優點，卻沒看到這就是缺點。

民主國家，民意要能夠反映，依靠的就是民意代表，立委人數減半後已經很清楚顯示其弊端。一者負責區域太大，難以兼顧立法與選民服務; 另一者，形同承認票票不等值，人口少的選區數千票一名立委，人口多的十萬票一名，兩者在國會的地位相等，實際上等於我們降低了人口密集度的選票價值。第三者，最嚴重的弊端，就是我們讓政治業相關人員，失去基層磨練的機會，人民漸漸放棄自己對選區在地的監督，全數交給較大的市議員、市長，這嚴重違背民主政治的真諦。

不過，透過大新竹市的概念，我倒認為可以讓大家重新思考，從林全院長開始，到賴清德院長兩任期間，一直都有私下探討國土重劃的合理性，只不過1124讓所有的規劃都成泡影。很多人不解，為何我老講2018，因為1124公投海嘯只是最表面的，許多具有長期性的議題，新產業的開發，全部隨著地方政權更迭，幾乎停擺殆盡，要是當初沒有被公投綁架，今天我們不會整天喊護國神山，而會有更多可以喊的新產業出現。

算了，講這講不完

我的意思是，國土重劃，是一條一定要走的路，今天六都直轄市擁有1,600萬人口，但是極端欠缺中間議會組織，像板橋區擁有55萬人口，比苗栗、嘉義縣都還要多，唯一可以代表板橋人民發聲的民意代表，只有2名立委、9名議員，這合理嗎？

要做，就做得徹底，一條就是把全台組織扁平化，依照人口與地形地勢，切割成適合大小的市，好比說台灣2,300萬人口，就切成11塊，每塊200萬人上下，然後轄下每一區都民選區長，以及用里民數量規劃適當的區議員。

另一條，乾脆三級到底，台灣省廢掉，回到日本的五洲三廳概念，像是整個北北基區就合併為一個600萬人的直轄市，靠近桃園的三鶯跟林口就依照地理切割給桃園，桃園再去合併北新竹，變回古早的新竹州，或成為桃竹市都可。然後在這之下，基隆、台北港等依照港務需求，部分地區收歸中央，同樣舉辦區長跟區議員選舉。當然，博愛特區也可以擴大，整出一個首都特區。

換句話講，我不是無條件反對升格，也不是誰執政就挺誰，而是這種茲事體大的，應該是要好好坐下來談。現在這種不上不下，直轄市占了多數人口，然後直選民意代表基數超級大，根本亂七八糟，早該改一改了。

結論就是，單純升格這件事，我是很反對。

尾巴來罵幾句，進步派想選舉我沒意見，但自己去從里長、議員開始選可以嗎？2018威脅跟黃白聯合，不然要大家一起死，還想故技重施？我知道林智堅會急，市長連任又正處於衝刺的年紀，想要找新的舞台，這大家都可以理解。但那些從後面出餿主意的，幻想可以藉此撈到提名權的，還是省省吧。

威脅的戲碼玩一次兩次會有用，但選民不見得會再次買單，別以為耍手段弄到黨內提名，就可以逼選民含淚投票。地方選舉可不是總統，吃這套的人沒那麼多。

#八百回合經濟談⁡
〔#桃園市普發五千？政府：#挖某錢～～～〕⁡
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7 月 27 日，桃園市議會國民黨團的市議員徐玉樹在臨時動議中提案，提議桃園市民每人普發 5000 元。⁡
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相較於民進黨議員蔡永芳在其後所提出的「針對生活陷困的市民」另行補助，徐議員的提案獲得了在場出席議員的多數同意通過。⁡
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桃園市人口約 227 萬，照這樣算下來，每人普發 5000 元會需要花費 114 億元的經費。⁡
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今天政經八百就帶壯士們來看看——地方政府的錢，從哪來？⁡
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▌ 憲法登場⁡
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依照我國憲法第 19 條：人民有依法納稅之義務。⁡
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那麼，人民所繳的稅，很自然地就會成為國庫的一大財源。⁡
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而這些稅賦，又可以分成兩大類：國稅以及地方稅！⁡
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▌ 國稅⁡
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國稅，是由中央機關負責徵收。簡單來說，這類的稅會進到中央政府的口袋，也就是繳到我們的國庫。⁡
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國稅包含：所得稅、遺產與贈與稅、關稅、營業稅、貨物稅等等共九種。⁡
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在這之中，所得稅最為重要，在全國總稅收約佔了 45%。⁡
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▌ 地方稅⁡
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地方稅，是由直轄市及縣（市）地方政府所屬的稅捐機關負責徵收，是屬於地方政府可支用的稅收。⁡
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地方稅包含：房屋稅、地價稅、土地增值稅、使用牌照稅、娛樂稅等等共八種。在這之中，房屋稅、地價稅的占比最大。⁡
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然而，光是稅收，足夠支應一個地方政府整年的支出嗎？⁡
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▌ 地方政府的錢從哪來？⁡
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地方政府的主要的財源分為三種：自籌財源、中央統籌分配稅款、補助款。⁡
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根據《財政收支劃分法》與《中央統籌分配稅款分配辦法》，地方政府的自籌財源包含稅課收入與稅外收入。⁡
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前者指的是收到的地方稅，後者則是收到的罰款、賠償收入、規費收入、捐獻與贈與收入等等。⁡
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中央統籌分配款，是從 10% 的所得稅、扣除統一發票獎金後 40% 的營業稅、10% 的貨物稅，依照法定比例分配給各級地方政府：61.76% 給直轄市、24% 給縣市、8.24% 給鄉鎮市。⁡
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但 24% 給縣市總顯得遠遠不足，因此另外還有 20% 的土地增值稅，是專門統籌分配給縣市的。⁡
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補助款，則是中央為了讓全國經濟能夠平衡發展，可以限制在某些事項的情況下，依法酌予補助地方政府。⁡
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▌ 桃園市的地方財源分布⁡
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根據 107 年度的統計資料，從收入面來看，桃園市的自籌財源佔歲入的 57.8%、中央統籌佔歲入的 22.16%、補助款佔 20.04%。⁡
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再從支出面來看，桃園市的自籌財源佔歲出的 50%，表示桃園市政府每100 元的支出，只有 50 元是從自己的口袋掏出來的。⁡
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也就是說，地方政府自籌財源不足，必須仰賴中央補助，再沒辦法支應，就剩下舉債了。⁡
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▌ 桃園普發的潛在影響⁡
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當有一個地方政府帶頭普發高金額補助後，其他縣市的居民也會要求他們的地方政府普發、甚至發更多，政府迫於下次仍想執政的壓力，也只好跟著發。⁡
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如此一來，當各縣市都跟進普發政策時就會變成拖累國家財政的問題。⁡
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前面還有提到其實各地方政府自籌財源不足，因此普發現金所造成的額外支出要如何籌措也是需要考量的層面。⁡
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▌ 如果錢不夠普發，該怎麼辦？⁡
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以桃園市來說，突然增加 114 億的支出，絕對不是個小數目。⁡
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如果錢不夠用，通常會有以下幾種籌資管道：⁡
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📌 加稅：壞處是對人民不利、相對剝奪感大，一旦加稅對執政黨的連任百害而無一利，也容易造成政黨間的唇槍舌戰。⁡
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📌 預算調度：把尚可彈性挪用的預算挪到普發中，可能需要砍掉未來其他事項的預算，通常效果有限。⁡
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📌 舉債：目前中央政府針對新冠肺炎編列特別預算，其中已多次追加舉債至近6500億餘元，確定要再繼續舉債下去嗎？⁡
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▌ 小結⁡
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今天政經八百跟壯士們介紹了國稅與地方稅、地方政府的財源，以及地方政府普發會帶來的影響。⁡
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看完了這些分析，下次看到普發的新聞，在高興之餘，可以再多想想可能會造成什麼樣的結果哦！⁡
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#臺灣 #生活 #政經八百 #知識 #大學生 #經濟 #經濟學 #台灣 #科普 #科普經濟 #懶人包 #普發 #發現金 #現金 #紓困

《主要經歷 》
臺北市議會（第六屆）議員（78－83）
臺北市議會（第七屆）議員（83－86）
臺北市政府民政局局長（86.08.09－87.12.25）
內政部政務次長（89.05.20－91.02.01）
行政院人事行政局局長（91.02.01－94.01.31）
民主進步黨秘書長（94.02.01－95.01.25）
內政部部長（95.01.25－97.05.20）
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李逸洋自傳(二)
(http://hanreporter.blogspot.com/2017/01/blog-post_57.html)

李逸洋自傳(三)公職生涯回顧
(http://hanreporter.blogspot.com/2017/01/blog-post_2.html)

李逸洋自傳(一)
我從小在基隆的郊區―七堵、暖暖區長大，家中有三個兄弟，父親在三、四十歲時就罹患肺病，長期臥病在床。不是開放性肺結核，未具傳染性，只要飲食營養，花錢就醫，服用藥物即可痊癒，但因無錢就醫，只好臥病在床。於是一家五口沈重的生計都落在母親的肩上，她以做裁縫來維持家計，很遺憾在我唸高一的時候，父親就過世；母親也因承擔家庭重擔，過於勞累，在我大二時離開，未完成學業前即父母雙亡。
其實父親曾留學日本十大名校―法政大學，學歷很高，而祖父李悌欽先生是日治時代臺北最大的私塾─同文書房的創辦人，父親與祖父年紀相差很大，學成回國，並沒有分得家產，加上身體不好，所以家道中落。多年來一直是二級貧戶，相當辛苦，都是租別人的房子來住。在七堵、八堵地區，從小學到大學總共搬了十多個地方，大約平均一至兩年就搬一次，因為無法付足房租，所以一直被迫搬家。為了分擔家計，我在唸國中二年級和三年級的時候，當時住在八堵，每天凌晨四點左右就起床送報，因為住在後車站，必須扛著腳踏車經過鐡軌，下地下道及上地下道，而且基隆一年有兩百多天在下雨，一踏出門鞋子就弄濕，但是學業成績還都名列前茅。後來考上成功高中。高三時，學校第一次由全體三個年級學生票選模範生，很榮幸我當選為三個全校模範生之一，接受教育局表揚。之後順利考取臺大政治系，就學期間常獲得書卷獎。畢業當年考取臺大政研所碩士班，多數同學要三、四年畢業，我僅唸兩年就畢業。而且為賺取生活費，在唸研究所的時候，在基隆第二信用合作社兼差當研究員，如果早上有課，就下午工讀，如果在下午有課，那就早上工讀，雖然如此，我用最快的速度取得碩士學位。我的指導教授是國際政治權威學者蔡政文老師，恩師在民主啟蒙、學業指導及生活照顧上讓我獲益良多，碩士論文蔡政文老師給98分，幾近滿分，他是前臺大政研所所長、政治系主任，後來擔任行政院政務委員、考試委員。我的體能狀況還不錯，在臺大就讀時，當時學生約兩萬多人，曾經獲得校運四百公尺第四名。之後我入伍服役當預官，在花蓮防空學校接受空軍砲兵預官訓練，也以學科術科第一名成績畢業。
我雖然家境非常貧窮，但求學卻非常順利，甚至第一份工作也出奇順利，在退伍的第三天，就在中國時報上班。因為我在臺大就讀的時候，曾擔任臺大法言社及畢聯會訊社長，所以服役階段，就請學長彭懷恩教授，當時擔任時報雜誌總編輯，幫我引薦給中國時報董事長余紀忠先生的女兒，時任採訪主任余範英小姐。退伍之後第三天就上班，而且分配我非常好的路線，主跑立法院。當時我在中國時報的工作量相當大，現在採訪立法院記者一個報社都有6、7位，當時中國時報是兩位，聯合報是三位，曾經最多時一個晚上發稿達七千多字。這段經歷，因緣際會，躬逢我國民主政治的轉捩點，亦即「增額」立委大量進入立法院任職，「增額」與「資深」立委的衝撞，立法院成為國內重要的政治舞台。在那裡我結識很多「黨外立委」，如康寧祥先生、黃天福先生等人，當時新聞報導，受限於政治環境，所以並未完整於報上表達真相，因此常在黨外雜誌投稿，寫出報紙不能寫的另外一半。也因此與黨外立委建立友好關係，對他們少數人能夠為臺灣民主奉獻發聲，非常敬佩，所以在中國時報任職一年半後，就投入黨外陣營的工作。
民國72年黃天福先生競選連任立委失利，之後黃先生開辦《蓬萊島》雜誌，總統陳水扁先生擔任社長，我則擔任總編輯，大約一年多的時間，共發行52期，其中51期遭查禁，唯有一期未被查禁，這一期卻發生蓬萊島事件，3個人被告誹謗，坐監8個月。因為評論馮滬祥升教授論文，「以翻譯代替著作」，事實上，先前政大國關中心陳姓副研究員披露馮滬祥的論文是抄襲。7個字就坐牢8個月，在司法史上可是空前絕後。抄襲的手段是翻譯，所以這7個字批評是有所本，引述有根據，但法院並不採納。官司進行中為了鑑定究竟有無翻譯或抄襲，由7位國際級北美洲臺灣人教授協會，在各個領域研究最權威的教授，每個人分1章檢視，共7章，深入比對，結論與政大國關中心陳姓副研究員相同，涉及嚴重抄襲。然而在那個高壓戒嚴統治年代，像如此由學術界客觀的第三者查證出來的結論，證明批評並沒有違背事實，法院仍然宣判有罪，可以說是政治干預司法的一大惡例，也是一個為爭取言論自由坐黑牢事件。我也因此走上政治這條不歸路，出獄後擔任民進黨文宣部主任，也當過兩屆的臺北市議員。

憶母親生平事略
先母陳包玉蘭，民國二十一年八月十六日出生於浙江省象山縣石浦鎮的純樸漁村，自幼乖巧賢慧，家中排行老四，前有兩位兄長一位姊姊後有一位弟弟，小時家境非常的窮困，母親沒有機會上學讀書而目不識丁，從小除了幫忙家事謀生之外，還辛辛苦苦的「姊兼母職」一手帶大弟弟，日子雖然過的貧寒，兄弟姐妹感情卻是彌足珍貴。
民國三十八年擔任醫護女兵和父親相識結褵，民國四十四年隨著父親帶著一歲女娃（大姊）跟著部隊，自浙江大陳島撤退來台，到了台灣先落腳於高雄美濃，寄住在簡陋的活動中心角落，生活非常的克難，慶幸的是再獲一女（二姊），因為一份軍餉無法養活全家，母親忍痛將大姊二姊分別寄養在兩位叔叔伯伯家，母親隻身到台北，為台灣有錢人家幫傭，數年後全家又再隨部隊遷移，落腳在澎湖縣西嶼鄉，再得三姊四姊五姊和么兒明義。
父親在澎湖服役於反共救國軍海上大隊，當時軍人眷屬生活極為困苦，為了填飽一家六個小孩的肚子，母親領著大姐四處撿拾地瓜、落花生帶回家補充糧食，為了改善生活在家圈養小豬二隻，大姊每天去軍中收集廚餘，挑回家中飼養小豬，把豬養大後賣掉變現貼補家用，後來父親又調回台灣到三重衛生大隊服務（ 清潔隊 ），母親帶著我們一家大小住在三重正義南路垃圾回收場旁的「違章建築」，每天去垃圾場做回收分類賺一點微薄的收入貼補家用，有一年垃圾場發生大火，燒掉了我們遮風避雨的「房子」，那年爸爸決定退伍並簽約遠洋商船出海工作，一年只能回家一次，媽媽決定搬家到五股鄉貿商眷村租屋，為了讓孩子可以上學讀書。
母親一人養活五個小孩吃穿讀書，省吃儉用在家中做聖誕燈手工，所幸父親軍中老友幫忙，介紹到某校長家幫傭又到泰山高中當工友，母親看不懂字但能分辨公文，還會分類印刷考卷，學校任何雜務工作她都使命必達，62歲屆齡時必須辦理退休，校長、主任、老師、職員都捨不得最和藹可親的「陳媽」退休，時至今日母親在學校的待人處事、工作態度都還在老同事口中傳頌。
為了陳家，奉獻一生青春歲月，吃盡千苦萬難，韌命的無怨無悔，教養五女一子，雖未要孩子追求「求功成名就」，但母親以言行身教，引導子女們崇禮尚義、教忠教孝；有段時光母親嘴巴不說但對於分離近四十年未見的大陸親人，思念溢於言表，在政府開放兩岸探親之際，民國七十九年由明義陪伴父母兩老返鄉探親，從浙江寧波機場回家途中，翻山越嶺舟車勞頓，折騰近20個小時才找到兒時老家，父親見其家鄉親人，矜持依舊但仍是濕透眼眶，母親回到石浦老家見到兄弟姊姊，緊緊相擁泣不成聲，好似幾十年來所受的苦難，回到「娘家」，情緒徹底的崩潰渲洩，這是時代的悲劇，也是命運的無奈。
來到寶島台灣，不論何人何時何地，她總是笑臉迎人，真誠親切，從一個道地外省婆變成安身立命，說著流利台語的台灣媽媽，每天早上5點就到後山走路運動，天光微亮就到土地公廟，誠心上香、奉茶、擦桌、掃地，三十年如一日，媽媽燒香拜佛從不求榮華富貴，只跪祈子孫平安。
媽媽的好人緣是鄉里鄰居公認，也是明義每次選舉的最佳助選員，幾次選舉她瞞著大家，自己默默背著文宣走到泰山市場沿路發送，見人就說這是我兒子「陳明義」他在選舉，請你幫幫忙投他一票，偶有反對者直言不支持，她臉上流著汗、心裡淌著血，仍然彎腰鞠躬禮貌謝謝，這是娘親疼子，母儀天下！
103年明義参選議員連任失敗，一段剪輯不實的影片形塑她的兒子是惡行惡狀欺負清潔隊的政客，透過電視網路報紙等媒體刻意傳播，明義以五票之差落選。這對媽媽的精神及健康無疑是一個嚴重打擊，雖然她知道兒子是因為擋下五股「設置火葬場、殯儀館」，被反撲攻擊而落選，但她無能為力，許多左鄰右舍、爬山拜拜的老朋友，都給予最大的安慰和鼓勵，媽媽卻還是因此淡出人群、沉默寡言。
104年明義依舊如常每日到服務處上班，但母子間相處卻有變化，常常相對無語， 她怕我難過，我怕她傷心，這一年，我第一次有時間為自己媽媽過母親節，親自為她別上胸花，但我知道這是媽媽一輩子最心痛的母親節。
105年5月，我遞補回議會再任議員，107年5月媽媽當選新北市模範母親，在公所的表揚會上我跪著奉茶，在市府的表揚會上朱市長頒證，全家人一同獻花，媽媽露出了好久不見的溫馨笑容，這份榮耀她實至名歸，當之無愧！
往後幾年媽媽少有出門，我每天都是早上告知「出門上班了」，晚上回到家她幾乎都已就寢入睡，這段時間媽媽眼睛越來越差，身體也日漸消瘦，精神偶有失憶，除了牙齒不好還算健康，但我已深刻體會到「 父母在不遠遊」的意義。
110年7月14日傍晚時分，我摯愛的母親無病無痛在家人子孫陪伴身邊下辭世，走完了辛苦坎坷的一生，看著安祥的遺容雖然不捨，但也慶幸媽媽修得善終，願媽媽一路好走，隨菩薩到西方極樂世界。
我的媽媽，全世界最偉大的母親！

新黨主席郁慕明透過「新黨打假除亂」臉書粉絲專頁直播，親上火線回應近日來網友對去年12月新黨曾表示「有條件支持柯文哲連任」的質疑。

郁慕明表示，他當初講得很清楚，是因為國民黨當時遲遲推不出人選，民進黨又不確定和柯文哲是否分家，如果最後民進黨和柯文哲分流，新黨認為柯文哲「兩岸一家親」的理念和新黨接近，新黨可以有條件支持柯文哲。

郁慕明強調，當時他就是拋出議題，也公開說過這就是謀略，讓各界可以去討論。後來幾個月的發展，證實這個議題的確引發討論，國民黨、民進黨都有人在談，民進黨立委王定宇甚至在節目上說，新黨郁慕明都支持柯文哲，民進黨怎麼可以再禮讓？

郁慕明反問現在一些批評新黨支持柯文哲的人，「我只是拋出議題，還沒有做出結論，你們卻連討論都不討論，就直接下結論，扣新黨帽子？」郁慕明說，不僅新黨對台北市長選舉還沒下結論，柯文哲也沒下結論，民進黨自己同樣還沒決定徵召人選。

郁慕明也說，從媒體標題說民進黨決定「自己人上場，踢開柯文哲」，可見柯文哲是民進黨的棋子，四年前被利用來幫民進黨打敗國民黨，現在覺得柯文哲不好駕馭不聽話了，連郁慕明都表示可以有條件支持，因此決定踢開柯文哲。有網友問，這是否表示柯文哲對民進黨的威脅，大過國民黨對民進黨的威脅，郁慕明也坦率回答，當然是如此。

對於有人批評，柯文哲就是墨綠，新黨不要被柯文哲騙了，郁慕明回應，當民進黨選擇把柯文哲踢開，自己人上場，就證明柯文哲已不是墨綠，不是墨綠就可以去影響他，「不是敵人就是朋友」。郁慕明反問，藍的人為何不能換個思維，去和柯文哲交朋友，去影響像柯文哲這種已不是極端台獨的人？能不能去結合所有不是民進黨那樣無法無天、獨裁執政的力量，2020把民進黨的獨裁政權趕下台？有沒有這種氣度？

對於有支持國民黨的朋友說，要新黨直接表態支持丁守中，甚至說「老大都派人了」。曾批評國民黨老大心態的郁慕明，直接表示「國民黨不是我老大，我老大是許歷農許老爹」，並強調新黨雖然是小黨，但新黨有明確的主張和路線，新黨沒有對不起誰，也沒有一定就得支持誰。

郁慕明說，新黨原則上不會自己推人參選台北市長，避免再增加台北市長選舉的複雜性，新黨會集中力量搶攻市議員席次，讓有堅定理念、路線的新世代出頭。柯文哲日前雖有所謂為「兩岸一家親」道歉的風波，但他只是表達對聽了不爽的人說「歹勢」，之後也澄清仍主張「兩岸一家親」，如果墨綠因此而踢開柯文哲，柯文哲能夠選擇做自己，那就是展現他對主張的堅持。同理，丁守中也應提出他的主張，展現他對主張的堅持。

郁慕明說，民進黨徵召人選還沒確定，後續變化還有很多，新黨會根據各候選人的主張及說服力，經過內部討論，才決定新黨支持的台北市長人選。現在社會上開始厭惡藍綠惡鬥，反對完全用顏色談是非，而是根據主張及說服力來決定支持人選，這才符合「無色覺醒」的社會期待。

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