#亂 #2019代表字
成熟政治文化 才能不再「亂」
伊佳奇／長照政策研究者（台北市）
圖:「台灣2019代表字大選」票選結果公布，「亂」字拿到最高票，獲選年度代表字，同時是2008年台灣首屆代表字「回鍋」。圖／聯合報系資料照片
聯合報「台灣二○一九代表字大選」票選結果，「亂」再次獲選為年度代表字。其實許多發展中與進步中國家於變遷的過程，往往無法避免「亂」，或說是階段性的變動，但如果此一階段性的變動，無法透過建立規範與制度，使其正常化運作，再加上上位者無法不計個人毀譽為建立制度而努力，只想個人歷史定位或權勢，國家運作怎會不亂？
是否台灣又「亂」了？事實上，台灣政治、經濟、社會、法律等一直存在於變遷中，只是讓民眾感受到是大亂還是小亂。文化若無法整合因一九四九年的變動，國家認同的問題到了選舉，永遠不斷被拿出來變成爭取權力的工具。
定期、公平、公正的選舉是民主政治的重要制度，但上位者不願面對社會的融合進行文化長期重建的工程，僅利用矛盾與亂象謀求一己之利，「亂」自然定期因選舉出現。
噴口水、扒糞、利用網軍、製造衝突與爭議等以博取媒體報導，負面手段紛紛出籠，社會價值更為之混淆，將贏得選舉結果視為唯一目標，所製造出的亂象、錯誤價值觀、不當行為示範等均經由媒體報導留給社會，甚至成為年輕一輩學習的樣板，至今台灣未見一位政治領導者願意收拾這殘局，「亂」自然流竄到社會每一層面。
受到兩岸關係衝擊，影響到投資與市場，引發經濟、外交的「亂」；「十二年國民基本教育課程綱要總綱」所引發教育的「亂」；能源該如何規畫引發環保的「亂」；政治等外力影響到司法「亂」；少子化、高齡化急遽發展，無法提出宏觀與接地氣政策，引發出長照與育兒政策的「亂」；年輕人待遇、基本工資、年金改革等，引發出社會更多的「亂」。試問：這些亂象哪一項與政治無關？
政治是權威性分配社會資源，這權威必須建構於合法性之上，更需要有支持社會能順暢運作的政治文化。台灣政治文化若無法走出統獨議題，建立逐漸清晰的國家認同，上位者持續運用模糊策略，面對國家定位、兩岸關係，藉以穩定自身權力，無法為台灣長治久安的政治文化內涵、價值、制度等建立付出心力，台灣代表字大選的第一名「亂」，將持續「回鍋」，將來更可能縮短回鍋的時間。
理論上總統若能連任，第二任期可放開大步，為國家建立長遠穩定運作化制度，可惜台灣自從總統民選以來，尚未見到能為台灣政治文化、民主制度、司法獨立等願意不計個人毀譽付出努力的政治人物。
若上位者願意為台灣樹立良好的價值、建立成熟的政治文化，請總統候選人開始嚴格督促競選團隊，不再以低俗、灰色地帶、不法等言語手段競選，不要再為一己之私，混淆價值，製造亂象，爭取權力，台灣才能逐漸遠離「亂」，別讓政治成為一切的亂源。
政治文化內涵 在 [情報] 政治文化對政治體系之影響的申論示範- 看板Examination 的推薦與評價
[情報] 本分類為各項用於發表各種考試相關資訊、國考相關
新聞、大法官釋字、法律增修等等。
◎試述政治文化之內涵，並請說明政治文化如何影響政治體系？
(102高考三級)
(一)政治文化的意義：
政治文化攸關個人與團體對國家的認同、對政府的態度，因此
它對一個國家政治制度和實際運作十分重要。
政治文化(political culture)之概念，最早由Almond所發表的〈比
較政治系統〉一文中所提出。依據Almond與Verba之看法，所
謂政治文化係指政治系統中的成員對政治態度與取向的模式，此
種對政治的態度及取向，代表政治系統中成員的一種主觀心理取
向，此種取向相當持久及穩定。
Hint：第一段我是把101原住民三等的其中一題申論的引言拿過來用
的
各位可以去開101原住民三等的政治學考題來看
這就是靈活運用
(二)政治文化之類型:
Almond、Verba將政治文化分成三大類型：
1.參與型政治文化(participant political culture)：
(1)人民對政治體系、輸入面(如投票、納稅、服兵役)、輸出面(如
對施政品質的要求、公共政策的良窳)以及自我的政治能力，皆有
所認知，此種政治文化存在於現代高度發展的民主國家。
(2)例如美國、英國即屬於此種政治文化。
2.臣屬型政治文化(subject political culture)：
(1)人民對於政治體系及輸出面有相當的認知，將自己視為政治體
系的成員之一，並對國家體系的忠誠視為優先，但對於政治的輸入
項卻十分生疏，且認為自己沒有能力影響政府的決策。
(2)如君主專制時代較易形成此種政治文化。
3.偏狹型(部落型)政治文化(parochial political culture)：
(1)大部分的人民對政治體系、輸入面、輸出面與自我政治能力，
皆茫然無知，毫無感情，這種政治文化存在於沒有專業化政治角色
的社會。
(2)如非洲傳統原始部落，對政治體系毫無要求，也未曾意識到政
治體系對個人生活會產生何種影響。
另外，公民文化就是把上述三種文化和諧平衡的政治文化。
Almond與Verba認為公民文化(civil culture)是支持民主政治的最
佳文化。公民文化係指人民對政治體系稍有一些興趣，但並不會
狂熱，對政治體系有一些期望，但沒有不切實際的幻想。
Hint：專有名詞英文能背就背 萬一背不起來就算了
(三)政治文化對政治體系之影響：
1.對政局穩定的影響：
政治體系成員的支持是維持政局穩定的必要條件，成員需有理性與
中庸的政治態度，若政治文化的內容大多是負面的，政治成員對政
治事務充滿冷漠感，則將很難維持政局的穩定。
2.對政治體系人員的影響：
健全的政治文化下，政治人物會比較盡職以符合民意，在政治文化
未臻健全的情況下，人民缺乏政治興趣，政治人物因缺乏監督，而恣
意妄為的可能性就大增。
3.對政治變遷的影響：
當社會發生政經的重大變遷時，將改變政治體系成員的觀念，連帶
影響政治文化的改變，進而帶動整個政治系統的變遷，政治變遷是激
烈或緩慢的，與政治文化有關。許多民主國家近年來興起了『後物質主
義』。
Hint：一題就是大約寫30分鐘 萬一超過一些時間也沒關係 不要緊張 只是要趕
快結束掉 以高考為例就是4題申論題 每一題約寫30分鐘
所以就是平常要訓練思考及訓練寫擬答的速度與邏輯
考場如戰場
沒時間讓你邊寫邊想了
政治文化這一題我高考得23分 我當時寫的內容我都還記得
所以原味呈現囉
你看我這樣處理
申論題好像沒有想像中的難吧
大家都一直怕這一科 怕申論題
方法最重要啦
注意 我根本沒有老師可以幫我改申論題
我是靠自己融會貫通及讀書會的
只要你有讀通 你會很肯定
就是寫什麼答案可以有加分作用 或是不會太差的答案
你自己就會很有自信 不會懷疑到底我這樣寫行不行
這種功夫需要時間慢慢累積的
我該講的申論技巧都已原汁呈現了
請不要寄站內信來問囉
有我這些技巧提示
剩下就等各位自己去體會了
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