關於 新竹縣 政府 總 圖 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

誰能讓台灣變「正常國家」？
　
國是會議與二次民主改革的契機
　
二○○七年九月三十日，民進黨全國黨代表大會通過《正常國家決議文》，主張積極回應台灣在國際關係、憲政體制、國家認同、社會公義、政黨競爭等五方面的國家不正常狀態。今天，希望台灣變正常國家已成主流民意。
　
由於台灣的民主化是採取協商來推動轉型，導致過去三十年間，須由政府援引社會力來分期推動改革，償還轉型欠款。但漸進式改革無法系統性解決問題。在民進黨完全執政，加上國際對台灣的支持日益高漲之下，目前正是主動付清轉型尾款，推動正常國家運動，促成「第二次民主改革」的最佳時機。而台灣民眾更是清楚舊體制所帶來的限制與課題，開始由下而上呼應改革訴求。
　
例如近來新竹縣、市合併議題受到廣泛討論，原因在其反映舊政治體制與新政治實踐相互牴觸與掣肘的現象。除須重新檢討中央地方關係、思考財政劃分的公正性外，也須改變過去只想利用交通建設來解決城鄉差距的單向思維。數位時代導致國土空間與人際關係發生革命性變化，應納入國土改造的討論中。進一步思考，我們可發現，包括：一、國土改造與行政區劃；二、中央與地方政府關係；三、行政與立法關係；四、選舉制度改革等，都須要在憲政層次上進行配套討論。
　
但從過去修憲經驗來看，即便完全執政，充分地朝野溝通與社會對話，仍是實踐憲改的必要過程。這也是李登輝前總統發起國是會議的理由。因為國是會議能提供一個更無拘束、不訴諸選舉和國會實力的政治溝通平台。台灣要邁向正常國家、規劃奠定長治久安的願景藍圖與實踐步驟，需要這種系統性討論國家課題的機會。
　
身兼國家元首與執政黨主席的蔡英文總統，若能透過國是會議的召開，主動網羅公民力量，無私地凝聚社會與政治共識，並設法於體制內落實，相信更有助實現台灣國家正常化之目標。而健康的民主社會需要正常的、順應民意、具有執政能力的在野黨作為忠誠的反對黨，是以憲改過程中，應納入更多像：降低國會比例代表制的政黨門檻、推動地方議會政黨比例席次等，讓更多政黨有參政機會與健全政黨政治的討論。
　
我們也期許國民黨在選出朱立倫為新黨主席後，能貼近主流民意，思考如何進行政黨與國家的體制改革。衷心希望，在朝野共同努力下，透過國是會議的討論與社會溝通，把握難得的憲改時刻，讓台灣成為真正的正常國家。
　
《自由廣場》投書全文連結➡️ https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1475746

宗教文物年代判斷原則：創世論或生命史？
由於宗教文物長時間使用，和宮廷皇室貴族以審美擺設為主、罕有磕碰的文物不同，老化或缺損導致重修之舉，係家常便飯，尤其神像與匾額，常常在寺廟重修之際也隨之整修。以鹿港天后宮大聖母神像為例，神像本體椅背有款，中央為「舊祖宮大聖母」，上款為「同治十二年造」；下款為「閤港公立」；不過，神像正面左下方裙擺上卻以漆線留下「民國四拾壹年 蒲月重修」之年款，顯示粧佛匠師利用巧思以不影響整體美觀考量下留下修繕的記錄。
另外，據傳在清初迎自湄洲祖廟的鹿港天后宮湄洲二媽，其身體背後漆線同樣有「勅賜」「同治壬申」年款，顯示神像本體製作後，身上粧佛已「剃面」（或稱「洗身」）後再重粧神像。若以漆線作為神像雕造年代，恐與真實年代有所出入。
而寺廟文物中，最常一再重修的文物莫過於匾額。苗栗中港慈裕宮「允王惟后」匾，因其上款「大清同治拾参年仲冬之月重修」，下款「欽命臺灣掛印總兵官武隆阿贈」，故廟方《中港慈裕宮志》衍生出一段傳說：「清穆宗同治帝，龍體違和，慈禧太后亦抱恙。欽命臺灣掛印總兵官武隆阿鎮臺，聞中港慈裕宮媽祖靈異，特來祈求賜藥，果如靈效。太后降旨武隆阿於同治十三年獻立此匾。」不過，同治十三年武隆阿早已結帳買單去了，這樣的說法不成了明代的劍斬清代的官了嗎？透過歷史文獻的梳理、工藝製作的考察，配合文物材料與科學分析，可以發現該匾年代是一種動態過程。
「允王惟后」匾中央的板材經檢測係杉木，而漆層經分析屬於日治時代以前常見的礦物彩，另外，匾額上方懸掛用的鐵釘係以手工打製，也是屬於日治時代以前常見的做法。至於上下款，光緒20年（1894）陳朝龍《新竹縣采訪冊》卷六〈坊匾 竹南堡匾〉述及:「允王惟后匾：在中港街內天后宮，欽命臺灣掛印總兵官武隆阿贈 年月闕。」 也就是原來上款在清末是缺的。不過，民國66年林衡道《臺灣古蹟集第一輯》與民國68年許葉金《中港慈裕宮志》， 則已記錄上下款為「大清同治十三年仲冬之月重修；欽命臺灣掛印總兵官武隆阿贈」，與今日所見一致。這表示上下款應是光緒20年以後到民國66年以前所添補。
拙作指出，原匾應是嘉慶22年（1817）由福建臺灣鎮總兵武隆阿所贈，透過臺灣其它武隆阿傳世古匾的落款年代與官銜推測，其上款應為「嘉慶二十二年歲次丁丑年穀旦」；下款則應是「乾清門侍衛鎮守福建臺澎掛印總兵官阿勒精阿巴圖魯武隆阿敬題」。 目前所見上下款的同治年款與官銜，係日治時代到國民政府遷臺期間因脫落而補，為求一致性也將下款字體換成風格一樣。
透過前述神像以及匾額實例的分析說明，寺廟文物年代研究往往需要同時結合藝術史（工藝研究）、歷史考證與材料科學等跨領域合作與各方訊息的交集、判讀，方能貼近其「製作之原始」。而且由於它們經常重修，因此其年代，應該以動態的生命史概念來分析。
參考資料：
李建緯，〈臺灣寺廟傳世文物年代判斷的反思〉，《美的科學－風格‧鑑定‧修復》（台南市：台南美術館，2019年），頁449-494。
李建緯主持，「106-107彰化縣鹿港天后宮24組具古物潛力之文物調查研究計畫」，彰化縣文化局委託，逢甲大學歷文所執行，執行時間2017/8/10~2018/8/9。
李建緯、張志相、林仁政，〈匾額年代的歷史與科學分析：以中港慈裕宮「允王惟后」匾為例〉，頁83-125。

【還債還到2047年才能解除控管，是理財魔術師？還是擺爛模範生？】

這兩天新聞報導苗栗縣明年度總預算，歲出編列215億7417萬2000元，較今年度預算211億2548萬元，增加4.49億元，增幅2.12％；而苗栗縣的負債到今年8月底還有371億元。

許多朋友看到後紛紛來問我，印象中苗栗不是負債六百多億，徐耀昌縣長難道是理財魔術師？六年多竟還了三百億？

其實新聞的數字是對的，大家的印象也是對的，但是談的東西不完全一樣，因此造成了這樣的誤差。

劉政鴻前縣長卸任、剛交給徐耀昌縣長時的2015年，根據審計部104年度總決算審核報告，苗栗縣政府1年以上及未滿1年公共債務未償餘額合計達392.8億元；加計向中央調借統籌分配稅款及特定專戶與基金調借的167.3億元、前年度應付保留款116.1億元等潛藏性負債，總計負債金額高達676億元。

因此劉前縣長留下676億這個印象是正確的，而這個數字到了去年，苗栗縣政府1年以上及未滿1年公共債務未償餘額合計達合計 375.1億元；加計未受債限管制之所屬基金舉借自償性債務餘額105 億 9,004萬餘元，以及因應財務資金調度分別向特定用途專戶存款(基金)及納入集中支付基金調借款項各50億157 萬餘元及70 億6,430萬餘元，總負債仍高達601億元。

2015年的公共債務共392億元，今年八月為止的公共債務共371億元，6年來約償還了21億元，也不是苗栗縣多奮發圖強，就是依照公共債務法，與財政部規定的償債計畫期程表，按表操課，每年規定還多少就還差不多的數字，財政狀況好轉也不會多還。

依照這份期程表，需還到2047年，苗栗縣政府的公債才會符合財政紀律法的法定規範，注意，不是還完喔！是每年還3-7億，再還26年才會讓1年以上債務比率低於法定的50%及未滿1年債務比率低於30％。

同時苗栗縣自籌財源相當少，2020年自籌財源僅約60億元，光是年度人事費120億元就不足以自行支付，其餘經費與建設更是高度依賴統籌分配款及中央補助，加上違反財政紀律法，被限制了將近30年無法使用公共債務這項財務工具，在這樣的結構下，可以說不管什麼人來當縣長，都是舉步維艱，難怪縣民始終覺得苗栗進步速度緩慢。

在最近縣市合併的議題中，從徐耀昌縣長、鍾東錦議長到徐志榮委員都大力支持竹竹苗合併，先不論政治局勢和南北生活圈的問題，從最近的兩份民調看起來，最先遇到的問題，可能會是新竹縣市的鄉親反彈。

前幾日一份以新竹縣市民眾為母體的民調顯示，超過七成大新竹民眾反對竹竹苗合併升格，僅兩成願意。另外一份母體為全國的民調顯示，超過六成的民眾反對竹竹苗合併升格，僅兩成五支持。

大新竹民眾反對的原因可能有很多，但我相信苗栗縣的債務一定是其中的主要因素之一，因此，嘴裡喊著合併是未來趨勢的縣長和議長，若不是打假球僅在政治操作的話，應該從現在開始加緊努力還債。

苗栗縣一年總預算約210億，因為財政狀況稍微回穩，這幾年苗栗縣卻又開始編的一年比一年高了，完全沒有要多還錢的意思，我認為與其這樣，不如節省一些歲出，把可以省的都盡量省下來，公共債務一年至少要償還20億，雖然會辛苦了一點，但8年就能解除財政紀律法和公共債務法的限制了。

若徐縣長和鍾議長真是為了苗栗人好，苗栗縣政府身上的這些債務不早日解決，未來真要談合併時又被踢皮球，實在沒辦法責怪新竹鄉親。

總質詢影片

第十片：新竹縣各園區開發，未見策略及規劃

楊縣長的政見，有產業發展三支箭

１、ＡＩ智慧園區
２、科學園區三期
３、台灣知識旗艦園區（璞玉計畫）

聽起來很厲害，但實際上未見任何具體產業策略或任何數據。以下就為大家報告我們了解的進度：

【ＡＩ智慧園區】

問：產業策略？
答：非煙囪產業為主。例：軟體總部、資訊服務、國際大廠總部等，也包含大新竹地區衍生的周邊科技產業鏈。（非製造業）。之前做可行性評估初步調查時，有廣寄調查函到新竹科學園區、湖口工業區、台元、生醫。目前有意願的廠商，７成多是大新竹地區的科技產業鍊、生技產業鏈。

至於招商策略還在研擬當中．．．

問：園區開發進度？
答：本案是用《產業創新條例》來報編產業園區、並爭取前瞻計畫經費。目前都市計畫已變更完成、正在進行環評中。希望今年底前可通過環評、完成報編產業程序並開工。

問：開發期程？
答：因本案有爭取工業局前瞻經費。前瞻計畫要求須在明年底前（１０９年１２月）開發完成。但因本期程對各於縣市政府來說都過於倉促（有期程壓力），工業局內部正在了解各縣市的執行狀況、後續工業局可能會針對期程再做調整研議。

【科學園區三期】

問：產業策略？
答：因整個計畫區範圍大部分落在自來水水質水量保護區，故招商希望以低汙染性、科學園區相關產業及農業相關產業（農業科技、農業生技）為主。（說明：現況因土地上有農業在使用，過若有低污染性之農業相關產業亦可進駐。）

問：園區進度？目前現況？
答：《都市計畫通盤檢討》已於５月２９日縣都會第３０３次審議大會修正後通過，預計６月底前把修正完後的修正書圖報內政部審議。本案也會重新辦理環評，目前正在做環評辦理的準備工作（環評委外的經費簽准中）。

問：開發期程？
答：因內政部審議可能會有好一段時間，又都市計畫通過後，需再作區段徵收、區段徵收後方能做區段徵收工程開闢。故目前無法提供期程。

注意！本案名稱已變更為「變更竹東鎮（工研院暨附近地區）特定區主要計畫（第二次通盤檢討）案（名稱有變更）」。
問：變更案名之因？
答：本案原本開發單位是科管局，現在這些產業用地改為【縣府】自行招商開發利用。
補充：本案主計部分是延續前一次新竹科學園區特定區計畫辦理通盤檢討。這次重新辦理通盤檢討時，為了要區隔（民國７６年）當時是提供給科學園區用，（在民國８０多年的時候，科管局就表達不需要用這些用地，科管局要放棄徵收）；本次通盤檢討完後，這些產業用地是提供給【縣府】自行招商開發利用。

【台知園區】

問：產業策略？
答：本案是93年核定的國家重大建設，園區內包含：劃設產業專用區、交大竹北校區、國際示範村。產專區內有ＩＣ研發設計及生醫相關產業。而國際示範村是住宅區，吸引國外人才進駐，是搭配產專區所規劃的住宅區。

問：園區進度？目前現況？
答：本案是新訂都市計畫。5月24日把補正資料送到內政部營建署，內政部營建署排定於7月17日招開第11次專案小組。

問：後續期程？
答：若內政部營建署大會通過，會在地方再舉辦一次「公開展覽」，讓民眾鄉親了解本案。公展後，是否需再報內政部審議，要看人陳意見內容才知道。大方向是：都市計畫通過－＞區段徵收－＞區段徵收工程開闢。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

看的出來嗎？結論就是看不到策略。

只有大餅、沒有策略．．．

https://bit.ly/2M4lD22
臉書連結

前新竹縣縣長－陳進興縣長的推薦
陳進興是張誠夫人古美珠的親舅舅，也是新竹縣所有縣民30年來最肯定、最感念的縣長，陳縣長接任的時候，當時新竹縣的總預算80億左右、負債4億，可是8年執政後，陳縣長留給下一任縣長40億的結餘款，還有縣政府土地將近百億，從負債到縣庫豐裕，這是陳縣長奉公守法、清廉自持，所以獲得新竹縣民的愛戴，張誠希望以舅舅的清廉作為表率，進入議會後為選民看守荷包，監督預算！

我是張誠
我是客家人客家女婿
我是雄三飛彈前總工程師
1號張誠要讓平鎮不再隱形 – 政見簡介圖文版
http://bit.ly/2OLRKRC
1號張誠要讓平鎮不再隱形 – 政見完整說明影片
http://bit.ly/2KaSij7


馬上訂閱張誠！ ▶https://goo.gl/G1gr8Q
《張誠博士的故事》▶https://goo.gl/1dArDD
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
更多張誠：
https://www.facebook.com/PhDChang/
http://www.phdchang.tw

邱靖雅維護學童就學權益：親自參加每一次學區劃分會議，依據人口成長及入學狀況，公正提出學區劃分建議之合理提案，期能確實反映學區劃分問題，以維護學童能夠就近就學。

她亦親自參加每次入學資格審查會議，希望能降低總量管制辦法之疏漏所引發之民眾不便。並針對縣政府學區總量管制辦法之疏漏，蒐集各縣市管制辦法，依據竹北市的問題，提出建議方案，俾能建立公正、合理之學區總量管制辦法，妥善解決學區問題。

邱靖雅更為我們爭取到，自１０１年編列小型工程款５００萬補助予轄內國中小、自１０３­年編列藝文類出國競賽補助費用１００萬；建議兒童節贈送優良讀物、要求竹北市立圖書館­之閱讀推廣活動，應多與偏鄉學校合作。她更多次在代表會提案與質詢時，關心幼兒園師資問題、以及幼兒園食安問題等等。