【時代力量最低工資法說明】2017-12-29
⏩ 最低工資法公投，保障受雇者及其扶養家屬每月最低生活費
近來，由於公投法修正通過，時代力量黨團提出將最低工資法交付公投的方案；以及蔡英文總統公開表示：希望起薪能提升到3萬後，原本被塵封冷凍的最低工資法，又再度引發社會熱議。
時代力量黨團的《最低工資法》草案，其實早在2016年5月6日就已經一讀通過，只是勞動部與行政院對於行政院版草案的時程，卻是一再拖延，從原本承諾的2016年底，延後到2017年底，最近眼見屆期將至，又再公開表示希望2018年底能提出。
時代力量黨團版的《最低工資法》計算公式，是依據我國憲法第十五條，人民之生存權、工作權，應予保障。以及國際勞工組織（ILO）於1970年通過《第一三一號公約》（一九七Ｏ年決定最低工資公約）第三條的規定，決定最低工資之要素應考慮保障勞工及其家庭之基本生活水準。因此採用【每月最低生活費】加上【每月最低生活費X就業扶養比】的計算公式，試圖讓受雇者個人及其扶養的家屬，都能獲得平均每月最低生活費以上的保障。
以時代力量版本之公式計算，2017年最低工資應為：29,914元
⏩ 針對最低工資法的三大質疑，事實是怎麼樣呢？
最近，由於社會對《最低工資法》有比較熱烈的討論，因此我們認為有一些意見需要釐清，以下分就三點來討論：
一、最低工資弱弱相殘？ 但全球有100個以上的國家都有最低工資法制化。
有人說：最低工資破壞自由市場，會造成弱弱相殘。
事實是：全球有超過100個以上的國家有最低工資制度，包括法國、荷蘭及德國。顯見在全球貿易自由化浪潮衝擊之下，最低工資法制化為國際社會對勞工基本權保障之潮流。
二、最低工資會因扶養人數變化浮動？ 但就業扶養比是以平均家戶人數為基礎，不會因個別受雇者變化。
有人說：最低工資制度是單身者低薪，扶養愈多人工資愈高，會造成需要扶養家人的受雇者失業。
事實是：時代力量黨團版《最低工資法》中，就業扶養比的計算基礎是依據主計處每年公布之平均家戶數與平均家戶內就業人數，因此，並不會有因為個別家戶扶養人數變化而導致特定受雇者最低工資不同的情況發生。
三、最低工資會造成倒閉出走而造成失業？ 但過去十年基本工資與失業率沒有明顯正相關。
有人說：最低工資會造成產業倒閉和出走，造成更多失業？
事實是：從2007年到2017年，若比較過去十年基本工資與失業率的趨勢變化來看，基本工資的提升與失業率的高低並沒有明確的正相關。
⏩ 時代力量2017年最低工資計算說明：
依據2016年主計處可支配所得中位數計算出【每月最低工資】，並依據2016年平均每戶人數和平均每戶就業人數，計算出【就業扶養比】後，以【每月最低工資】 + （【每月最低工資】*【就業扶養比】）可以得到，最低工資應為29,914元
算式說明如下：
A：可支配所得中位數
依據主計處家庭收支重要指標，2016年每人可支配所得中位數為276,981元。
B：每月最低生活費 = A * 60% / 12月
276981 * 60% / 12 = 13,849元
C：平均每戶人數
2016年平均每戶人數為 3.07 人
D：平均每戶就業人數
2016年平均每戶就業人數為 1.42 人
E：就業撫養比 = (C-D)/D
(3.07-1.42)/1.42 = 1.16
F：時代力量版最低工資 =
每月最低生活費(就業者本人) + 每月最低生活費 * 就業扶養比(就業者扶養) =13,849 + 13,849 * 1.16 13,849 + 16,065 =29,914元
⏩ 相關連結：
一、時代力量黨團版《最低工資法》及其計算公式說明：
✅ 法案：https://goo.gl/x2YMV9
✅ 計算公式：每月最低生活費（就業者本人） + 每月最低生活費 ╳ 就業扶養比（就業者扶養）
✅ 每月最低生活費 = 平均每人可支配所得中位數 ╳ 60% ／ 12（月）
✅ 就業扶養比 = （平均每戶人數－平均每戶就業人數） ／ 平均每戶就業人數
✅ 時代力量黨團版2017年最低工資試算基準，主計處2016年家庭收支調查：https://goo.gl/YCYzAz
二、超過100個以上的國家有設立最低工資相關法規：
✅ 台灣勞工陣線：【最低工資要立法系列三 ：世界各國怎麼做？】：
「在這總計171個有實施最低工資制度的國家當中，有100個國家是以立法的形式，例如鄰近的日本在1959年就通過「最低賃金法」、韓國也在1988年實施「最低工資法」。由此可見，最低工資立法是世界各國的通例。」（https://goo.gl/oUwqGo）
三、2007年至2017年基本薪資漲調與失業率變化比較
If Lin：【調漲基本薪資，失業率上升？十年資料這麼說】：
「若從過去十年的失業率與基本薪資調漲的變化來看，調整基本工資，不一定會造成失業率的上升。同時期可能存在其他因素，會影響失業率的變化。（https://goo.gl/BmNJ9w）
四、張立碩：「最低工資法」擬提案公投 先別急著妖魔化（https://npptw.org/iQQI32）
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