針對大新竹升格直轄市的倡議,我看到潘國正老師在臉書表示關心,並轉述城隍廟鄭耕亞總幹事與前市長施性忠的提醒。潘老師認為,新竹市(人)絕對選不上大新竹的首長,只會造成族群衝突,他和鄭總幹事更擔憂,原本新竹市轄內的縣有土地,屆時可能為了「平衡財政」而遭變賣蓋起高樓大廈,破壞原有的文化與宗教地景。
其實潘老師、鄭總幹事說得很對,新竹縣政府就是「沒錢」,且邏輯上,縣府不可能大興土木做一個受限地緣、以新竹市民為使用主體的公共建設,它只好選擇變賣土地,增加縣庫收入,當作新竹縣民的社福、教育、建設財源。我完全可以理解,但這也突顯當年新竹縣、市分治遺留至今的荒謬。
事實上,當大新竹升格為直轄市,包括統籌分配稅款與法定舉債空間都會大幅提升,米甕有米,沒有理由變賣家產,且在事權統一的情況下,都市空間規劃就能通盤、審慎、專業考量,不會像現在綁手綁腳,隨時面臨被兄弟變賣家產的風險。
至於幾位前輩擔心,新竹縣、市的政治環境不同,新竹市人恐怕選不上大新竹市長,潛台詞是,就算是林智堅也很難選上。換言之,像是林為洲、鄭正鈐、高虹安委員批評大新竹升格是替林智堅市長「量身訂做」的說法,都是惡意貼標籤,因為經驗法則告訴大家,論選舉,藍恐怕比綠更有優勢,他們是刻意要讓升格破局。
林智堅市長事先未向柯建銘總召請益,也沒有先向蔡英文總統和蘇貞昌院長報告,他在這樣的前提下丟出倡議,因為他明白,這件事情充滿挑戰,但這七年來的治理經驗,加上當前美中貿易戰和全球產業鏈重組的國際趨勢告訴他,勢必要把握時機推動,讓大新竹、讓竹科有一個全新的定位,事情若成,何其有幸,若功虧一簣,至少無憾。
民國71年縣市分治至今近40年,大新竹的人口結構已不斷重組,過去政治上的閩南、客家衝突,甚至是交換,都應該結束。大新竹升格,不單是制度升格,對民主、政治參與的思維也要升格,這是我們共同的城市,大家所期待的,不就是一個願意把事情做好、對城市有遠見、創造舞台讓人民有「公平機會」得以自我實現的首長嗎?
我認為,我們要勇敢告訴下一代,應該要透過民主機制選出這樣的人才,就算新竹縣的政治板塊,或地方派系、宗親系統看似牢不可破,或藍比綠有優勢,也不應該倒果為因,讓自己連嘗試突破改變的勇氣都沒有了。
最後,容我引用媒體人周玉蔻小姐今早訪問市長時,不禁脫口而出的一段話:「到科學園區,連個輕軌也沒有?」,講得更直白些,這裡是毫無智慧感的科技城市。一個全球半導體產業鏈的重鎮,居然連最基本的大眾運輸系統都沒有,原因很簡單,因為這裡有兩個窮得苦哈哈、行政效率有落差的地方政府。
再不合併升格,加速治理效率,竹科的優勢就會逐漸流失,更不用說急待解決的頭前溪治理、飲用水、垃圾問題。我們每一個人都在這波歷史的轉捩點,升格大新竹也是楊文科縣長、林智堅市長的共識,希望大家能靜下心好好思考,為我們的下一代思考,為國家的競爭力思考。
林智堅 楊文科
智慧城市治理的趨勢與挑戰下 在 紫丁香婦幼關懷協會 Facebook 的最佳解答
【疫情常態下城市治理的轉變與發展】(下)
資策會產業情報研究所資深產業顧問 詹文男
轉變三,運用數位科技,如區塊鏈等新技術改善市民服務,提供「自動化的數位身分驗證」。在市政工作執行上,市民需求(如紓困補助申請)涉及不同局處之間的合作才能完成,導致中間衍生不少溝通成本。若能建置自動化數位身分驗證系統,將有助於為企業及市民提供更有效率且多元之服務。目前國際電信聯盟 (ITU)、聯合國歐洲經濟委員會 (UNECE) 等16個組織合作的U4SSC (United for Smart Sustainable Cities) 計畫,目前正在推動B4C (Blockchain for Cities),預計在2020~2025年間,在不同城市進行多項計畫,促使基本城市服務轉為自動化。
最後,是從「接觸」到「非接觸」的轉變。全球已有數十個國家、超過百家電信營運商推出商用5G網路,正助力各產業因應防疫社交距離需求,發展聯網遠距化的創新服務,台灣應急起直追。基本上,此次疫情影響既深且遠,不管是國際政治、經濟產業、消費及民眾的生活方式都將展現出與過去不同的面貌,雖然帶來許多的挑戰,但也有許多的商機亟待發掘。例如過去多數活動以面對面的交流進行互動,非常仰賴人在實體及空間移動,但未來需要透過數位工具進行交流互動,或透過機器人進行無人服務,型塑新的低接觸消費體驗;
又如過去在就醫、教育、工作方面的互動交流習慣面對面,但未來防疫意識增強將帶動線上生活和在家工作的增加,在零接觸趨勢下,診療、工作、教育和娛樂將移轉至線上,運用創新科技提升零接觸互動。亦即未來需要更智慧、更彈性、更健康及更永續的產品、服務及基礎建設,如何提前部署以掌握未來商機,現在即需採取行動!
以上這些趨勢正在轉變城市的風貌,但也存在許多課題亟待克服:其一是流程的重新檢視。如何找出整體系統最大產出的受限瓶頸,有賴整體資訊蒐集、分析與處理工作流程的重新設計;其二,數據的整合。要讓資料發揮最大的價值,唯有建置整合各單位資料的智慧運籌中心才能有效發揮;其三,永續的商業機制:電信營運商勢必扮演重要角色,新的商業模式與相關合作業者的整合與分潤機制須妥善規劃;最後是成本效益。相較於傳統有線、以及4G等無線技術,須考量轉換為5G的營運成本、系統穩定性及應用的可擴充性,讓整體的效益極大化!
(全篇完。上篇刊登於3/8)
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智慧城市治理的趨勢與挑戰下 在 鄭宏輝 Facebook 的最讚貼文
台灣,全球疫情的幸福角落。
台灣深受全球資通訊產業高度依賴,新竹更是擁有以台積電為首的半導體供應鏈。今年全球經濟可望回暖,我們已經領先各國景氣復甦,就更要在逐漸形成的創新產業生態系中加速衝刺。
這是台灣的機會,同樣是新竹的可能,尤其匯集人才和資金的新竹市,透過城市治理以協助科技產業發展,將是新竹市下一階段推進的目標。
2020年全球經濟負成長已成定局,過去一年來我們面對諸多挑戰,2021年如何讓景氣止跌回升,將是各國努力的目標。
疫情帶來新的時代以及新的生活模式,各國採取必要的隔離措施遏止大流行,儘管新冠肺炎帶來的「大封鎖」(The Great Lockdown)有效阻止疫情擴散,卻也造成全球經濟衰退。
賓州大學與史丹佛經濟學教授曾聯合發表報告,分析疫情在全球造成的衝擊,這份報告也指出,各國肺炎患者死亡率對該國經濟具有負面的影響,反觀台灣,不但確診死亡人數少,也是少數成功維持經濟正成長的國家。
受這波全球疫情衝擊,許多國家經濟成長大幅下滑,但在全球景氣下跌、紛紛傳出經濟災情的同時,台灣卻像另一個平行時空,國發會的景氣指標就顯示,我國的景氣正在復甦、朝著景氣熱絡的趨勢發展。
台灣,是全球疫情下的幸福角落,也有望在國際成為佼佼者。
台灣憑著抗疫成績在國際版面大量曝光,不只如此,科技產業持續發威,國際對新興科技、遠距及5G 通訊產業的高需求,一併帶動我國經濟,這是台灣龐大的實力,新竹市的產業力也佔有關鍵地位。
從行政院的國情統計通報可以看到,台灣過去一季的經濟成長率概估為4.94%,對比上一年的3.69%,不只整體經濟向上發展,成長幅度也大幅提升。台股更是勢如破竹,今年初就報喜開門紅,距離破萬四大關只有短短一個月時間,就再破萬五關卡!
全球疫情破壞經濟,多個國家遭遇二次感染,再度封城,經濟活動凍結。台灣在成功防疫下,不但去年經濟成長率可望超越中國,各種產業都有優異表現,航運股暴漲,貨櫃船一櫃難求,半導體、記憶體產業漲幅輪動,5G、網通股受到法人青睞。
面對未來快速變遷的新時代,全球經濟版圖的重整以及疫情所畫下的歷史節點,新竹市與竹科會繼續攜手合作。新竹市作為台灣的科技重鎮,更需要有前瞻的交通規劃,我認為必須建立一個高效率、高品質的智慧交通系統,以突破移動往來的障礙、改善道路使用問題,紓解隨著人口成長不斷加劇的交通堵塞。這不僅影響居民的生活品質,也同樣決定竹科產業發展能量。
引用部分 #台灣經濟研究院研究所 #康廷嶽副所長 簡報資料。
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鄭宏輝觀點:台灣經濟搶先國際復甦,打造智慧交通力挺竹科產業
https://www.storm.mg/article/3463108
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