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【青年事務局｜創業課程】
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「世界智慧財產權組織數據顯示，1998 年至 2017 年期間，美國提交的 AI 專利申請數約達 5 萬份，遠超過其他國家，其次是中國的約 4.1 萬份，英國則不到 2,000 份。」https://news.cnyes.com/news/id/4728278?exp=a
繼中國正式提出申請加入 CPTPP 後，我國也在昨天正式宣布，將循 WTO 模式，以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入 CPTPP 。
相信大家也都非常好奇，「 CPTPP 」到底是什麼？對台灣來說，加入的優缺點為何呢？
實際上「 CPTPP 」是「跨太平洋夥伴全面進步協定」的簡稱，前身是「跨太平洋夥伴關係協定」（ TPP ），是一個綜合性的自由貿易協定。
隨著全球化的浪潮之後，促進貿易自由化和降低關稅壁壘，一直是世界各國致力的方向。而除了雙邊簽訂的 FTA ，區域性的多邊協定和經濟整合也陸續出現，歐盟更成為了其中的典範。透過這樣的協定，不僅能夠強化貿易連結，更可以提高本國產品競爭力及國際投資。
也因此，整個泛太平洋地區，早在 2002 年就從 APEC 會員發起，希望以泛太平洋的夥伴為主體，重組一個新的多邊貿易協定。並且在 2010 年後，由美、日主導下成立了 TPP ，並且展開逐步談判，當時更有專家認為，這會是對中國的一種經濟圍堵策略。
然而，到了 2017 年，川普為保護本國產業，正式宣佈退出 TPP 。隔年，完成改組的 CPTPP 正式簽署協定，成員包含日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利以及秘魯等 11 個國家。
這 11 個國家，多為我國重要貿易夥伴，更占我國國際貿易總額超過 24 %。加入 CPTPP 對我國來說，確實有高度的重要性。作為以國際貿易為基礎的台灣，尤其面對中國所參與的 RCEP （區域全面經濟夥伴協定）威脅，讓我們加入 CPTPP 的急迫性提高。
然而任何的貿易協定，一旦要推動市場開放，就勢必會對本國內產生衝擊，從目前的觀點來看，我認為大致會有以下三者：
🔎 名稱問題
台灣這次循 WTO 模式，以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入，行政院政委鄧振中也表示，台灣是一個主權獨立的國家，是有自己的名字，但是在參加經貿協定，我國長年使用「台澎金馬個別關稅領域」，也是爭議最小的，所以就選擇這名字，這是思考過的決定，也是大家最習慣的名稱。
然而過去也多有民進黨委員批評過馬政府，各國皆是以主權國家名義參與協定，我國這樣的做法是否有自我矮化之虞，確實需要討論。尤其在中國也爭取加入的現況下，如何顧及經濟發展及主權捍衛，勢必會成為一個討論焦點。
🔎 核食問題
早在 2018 年，台灣通過禁止進口日本核災區食品公投後，當時日本外務大臣河野太郎就曾表態，台灣若想加入 CPTPP ，將不太可能。目前兩年過去了，到底公投的效力如何？政府將如何因應？都會成為未來談判的焦點。執政黨目前僅表示，會在國民健康，科學根據、國際規範三個原則下進行討論。
我認為，食品健康始終是一個科學問題，延續先前美豬的討論，我仍然認為必須要在「加強邊境檢疫能量」、「明確科學檢測」、「完整標示」的前提下進行對話，才能夠讓民眾保證安心。
🔎 產業衝擊
事實上， CPTPP 有別於 WTO （世界貿易組織）， WTO 相關規範範圍是貨品、服務業、檢驗檢疫、智慧財產權、金融服務等傳統經貿項目，但 CPTPP 涵蓋事項包含電子商務、競爭政策、勞工、環境保護及中小企業等，規範算是相當廣泛。
也因此，台灣在談判過程中，也應持續檢視國內的相關法規是否已經修正到位。根據經濟部今年的 CPTPP 專案報告中也提到，包含專利法、商標法、著作權法、數位通訊傳播法都待修正。我也希望院版能儘速送至立院排審、討論，才能夠一併推動國內制度完善。
另外，倘若未來真的加入，包含農業部門，以及汽車、汽車零組件相關產業都可能會受到衝擊，農委會更盤點 20 項敏感農產品爭取關稅配額，以避免農民受損慘重。這些產業的後續配套也必須要優先考量。
今年初的時候，甫才脫歐的英國也正式宣布申請加入 CPTPP ，代表這個泛太平洋國家所組成的貿易協定，確實具有高度的區域經濟影響力。而今年 5 月也有加拿大朝野共計 102 位聯邦參眾議員，跨黨派連署支持台灣加入 CPTPP ，代表我國持續成長的經濟實力，也獲得一定肯定。
總歸而言，對於加入 CPTPP ，我們當然樂見其成，然而我也要呼籲，執政黨必須要正視「台灣正名」、「核食問題」、「產業衝擊」等等隨之而來的議題，積極推動國內理性的討論和對話，進而提出相關具體配套及規劃！
主持人：唐湘龍 × 陳鳳馨
主題：深入解讀RCEP
節目直播時間：週二 14:00
本集播出日期：2020.11.17
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以下是所謂的「送中條例」的相關法案內容：
本條例引用出處為「維基百科」.
1. 謀殺或誤殺（包括刑事疏忽導致死亡）；構成罪行的殺人；意圖謀殺而襲擊。
2. 協助、敎唆、慫使或促致他人自殺。
3. 惡意傷人；殘害他人；使人受到嚴重或實際身體傷害；襲擊致造成實際身體傷害；威脅殺人；不論是以武器、危險物或其他方式蓄意或罔顧後果地危及生命；與不法傷害或損害有關的罪行。
4. 性罪行（包括強姦）；性侵犯；猥褻侵犯；對兒童作出不法的性方面的作為；法定的性罪行
5. 對兒童、有精神缺陷或不省人事的人作出嚴重猥褻行為。
6. 綁架；拐帶；非法禁錮；非法關禁；買賣或販運奴隸或其他人；劫持人質。
7. 刑事恐嚇。
8. 與危險藥物（包括麻醉藥、精神病科藥品，以及在非法製造麻醉藥及精神病科藥物時所用的先質及必需的化學品）有關的法律所訂的罪行；與販毒得益有關的罪行。
9. 以欺騙手段取得財產或金錢利益；盜竊；搶劫；入屋犯法（包括破啟及進入）；盜用公款；勒索；敲詐；非法處理或收受財產；偽造帳目；與涉及欺詐的財產或財務事宜有關的任何其他罪行；與非法剝奪財產有關的法律所訂的任何罪行。
10. 破產法或破產淸盤法所訂的罪行。
11. 與公司有關的法律所訂的罪行（包括由高級人員、董事及發起人所犯的罪行）。
12. 與證券及期貨交易有關的罪行。
13. 與偽製有關的罪行；與偽造或使用偽造物件有關的法律所訂的罪行。
14. 與保護智慧財產權、版權、專利權或商標有關的法律所訂的罪行。
15. 與賄賂、貪污、秘密佣金及違反信託義務有關的法律所訂的罪行。
16. 偽證及唆使他人作偽證。
17. 與妨礙或阻礙司法公正有關的罪行。
18. 縱火；刑事損壞或損害（包括與電腦數據有關的損害）。
19. 與火器有關的法律所訂的罪行。
20. 與爆炸品有關的法律所訂的罪行。
21. 與環境污染或保障公眾衛生有關的法律所訂的罪行。
22. 叛變或於海上的船隻上所犯的任何叛變性的作為。
23. 牽涉船舶或飛機的海盜行為。
24. 非法扣押或控制飛機或其他運輸工具。
25. 危害種族或直接和公開煽惑他人進行危害種族。
26. 方便或容許任何人從羈押中逃走。
27. 與控制任何種類貨物的進出口或國際性資金移轉有關的法律所訂的罪行。
28. 走私；與違禁品（包括歷史及考古文物）的進出口有關的法律所訂的罪行。
29. 關乎出入境事宜的罪行（包括以欺詐方式取得或使用護照或簽證）。
30. 為了經濟收益而安排或方便任何人非法進入某司法管轄區。
31. 與賭博或獎券活動有關的罪行。
32. 與非法終止懷孕有關的罪行。
33. 拐帶、遺棄、扔棄或非法羈留兒童；涉及利用兒童的任何其他罪行。
34. 與賣淫及供賣淫用的處所有關的法律所訂的罪行。
35. 涉及非法使用電腦的罪行。
36. 與財政事宜、課稅或關稅有關的罪行。
37. 與從羈押中非法逃走有關的罪行；監獄叛亂。
38. 重婚。
39. 與婦女及女童有關的罪行。
40. 與虛假或有誤導成分的商品說明有關的法律所訂的罪行。
41. 與管有或淸洗從觸犯本附表所述任何罪行所獲的得益有關的罪行。
42. 阻止逮捕或檢控曾犯或相信曾犯本附表所述罪行的人。
43. 任何人可因其而根據多邊國際公約被移交的罪行；由國際組織的決定所訂定的罪行。
44. 串謀犯欺詐罪或串謀詐騙。
45. 串謀犯或以任何種類的組織犯本附表所述的任何罪行。
46. 協助、敎唆、慫使或促致他人犯本附表所述的罪行，或（作為犯本附表所述罪行的事實之前或之後的從犯）煽惑他人犯本附表所述的罪行，或企圖犯本附表所述的罪行。
以上條例，尚有不足之處，篇幅限制，未能全部列出。本條例引用出處為「維基百科」
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