【定期會質詢重點:「中視-竹北市連三年活動得標疑慮」】
代表會兩次的定期會,分別會在年中與年底之間開議,年中的會(此次會議),主要是審視去年施政績效,這包含活動效益、預算執行率、公共工程狀況等等,而年底則是審議明年度預算編列(可砍預算)。
今年除了針對竹北公所的施政報告書,做簡短質詢答覆外(之後會列在臉書上供大家參考),我也調查兩個市民可能會有興趣的案子,一個是「中視-竹北市連三年活動得標」狀況,另一個則是竹北「暫置廢棄物及底渣補償金」問題質詢。
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這幾年一直有耳聞,竹北市大型活動,都是由中視得標,但因為沒出現重大瑕疵,也沒民眾來反應,所以代表們也尊重行政權對「最有利標案」的裁量,然而近期收到民眾來訊,對竹北市公所大型活動評選有疑慮,我也因此花了點時間上網找資料,發現這三年有七大活動,全都由中視包辦,如果是針對像「元宵燈會」這種只有單一廠商競標狀況,那還不至於讓人質疑,但像「新月沙灣」的海灘活動,基本上是許多廠商都有辦理經驗,卻也都是中視得標,最後質詢對市長及課長提出下列問題
(1)活動問題:
一、中視有何特殊理由,能三年內拿七大活動標案?
二、「資格、規格合於招標文件,但非最有利標或最優勝廠商」何謂最有利或最優勝廠商?
三、是否有活動詳細績效指標(媒體觀看數、人流數、活動經濟效益)?
四、2017年以前,新月沙灘活動為期近一個月,然而在同樣預算下,現今則變為數日活動?
(2)觀感問題
一、如持續中視得標成為「慣例」,是否影響優質廠商前來意願?
二、外聘評選委員過於重複,合法但是否合理?
三、民眾與投標廠商,質疑行政單位與監督單位便宜行事?
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在一連串質詢後,市長並沒說要拿出利數據來證明中視更值得獲標,反而是說我在打擊行政同仁士氣,並說外部評委一定找自己信任的人,但絕不會介入評選。
而我也馬上答覆說到:市長,我知道您及行政同仁的用心與努力,但不管廠商或外界觀感,確實對連續三年,由中視包辦竹北所有大型活動有疑慮,我認為您該用數據說清楚,而我也想相信市長及各科室主管,不會做犯法事情,然而您剛剛提到「評委一定找自己信任的人,但絕不會介入評選」這不就證明,您找您信的過的人來當評委,並執行你的意志嗎?
後續市長答覆,我有點忘了,但沒記錯也是7pupu答非所問,可能還要再請行政同仁調錄音檔才能確認。
最後,各位民眾在看完這份統計資料,會有什麼想法或觀感,我也不做過多影射,只期盼市長能拿出有力的論述或數據,來告訴竹北市民,一切的評選是公正無疑的。
#其實我質詢是很理性溫和
#還花時間了解採購流程及法規
#不懂市長為何玻璃心生氣
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過29萬的網紅超認真少年Imserious,也在其Youtube影片中提到,用三年延宕的公共藝術案 來跟大家講解標案是怎麼一回事 #標案 #工程 #超認真少年 章節: 00:00 開場 00:17 標案的起源 01:44 到哪裡找標案 政府電子採購網 01:59 領標 02:24 標案分成哪些種類 最低標 最有利標 03:55 標案的委員 04:50 開標 資料沒齊全就...
最有利標評選流程 在 竹北市民代表 陳冠宇 Facebook 的最佳解答
【定期會質詢重點:「中視-竹北市連三年活動得標疑慮」】
代表會兩次的定期會,分別會在年中與年底之間開議,年中的會(此次會議),主要是審視去年施政績效,這包含活動效益、預算執行率、公共工程狀況等等,而年底則是審議明年度預算編列(可砍預算)。
今年除了針對竹北公所的施政報告書,做簡短質詢答覆外(之後會列在臉書上供大家參考),我也調查兩個市民可能會有興趣的案子,一個是「中視-竹北市連三年活動得標」狀況,另一個則是竹北「暫置廢棄物及底渣補償金」問題質詢。
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這幾年一直有耳聞,竹北市大型活動,都是由中視得標,但因為沒出現重大瑕疵,也沒民眾來反應,所以代表們也尊重行政權對「最有利標案」的裁量,然而近期收到民眾來訊,對竹北市公所大型活動評選有疑慮,我也因此花了點時間上網找資料,發現這三年有七大活動,全都由中視包辦,如果是針對像「元宵燈會」這種只有單一廠商競標狀況,那還不至於讓人質疑,但像「新月沙灣」的海灘活動,基本上是許多廠商都有辦理經驗,卻也都是中視得標,最後質詢對市長及課長提出下列問題
(1)活動問題:
一、中視有何特殊理由,能三年內拿七大活動標案?
二、「資格、規格合於招標文件,但非最有利標或最優勝廠商」何謂最有利或最優勝廠商?
三、是否有活動詳細績效指標(媒體觀看數、人流數、活動經濟效益)?
四、2017年以前,新月沙灘活動為期近一個月,然而在同樣預算下,現今則變為數日活動?
(2)觀感問題
一、如持續中視得標成為「慣例」,是否影響優質廠商前來意願?
二、外聘評選委員過於重複,合法但是否合理?
三、民眾與投標廠商,質疑行政單位與監督單位便宜行事?
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在一連串質詢後,市長並沒說要拿出利數據來證明中視更值得獲標,反而是說我在打擊行政同仁士氣,並說外部評委一定找自己信任的人,但絕不會介入評選。
而我也馬上答覆說到:市長,我知道您及行政同仁的用心與努力,但不管廠商或外界觀感,確實對連續三年,由中視包辦竹北所有大型活動有疑慮,我認為您該用數據說清楚,而我也想相信市長及各科室主管,不會做犯法事情,然而您剛剛提到「評委一定找自己信任的人,但絕不會介入評選」這不就證明,您找您信的過的人來當評委,並執行你的意志嗎?
後續市長答覆,我有點忘了,但沒記錯也是7pupu答非所問,可能還要再請行政同仁調錄音檔才能確認。
最後,各位民眾在看完這份統計資料,會有什麼想法或觀感,我也不做過多影射,只期盼市長能拿出有力的論述或數據,來告訴竹北市民,一切的評選是公正無疑的。
#其實我質詢是很理性溫和
#還花時間了解採購流程及法規
#不懂市長為何玻璃心生氣
最有利標評選流程 在 法律白話文運動 Plain Law Movement Facebook 的最佳解答
7 年前的今天,民進黨籍的嘉義縣長張花冠以及她的妹妹張瑛姬被爆出涉入政府採購弊案,張瑛姬被聲押獲准。經調查後,涉弊的標案如雪球越滾越大,最後查出總共將近二十件。
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💰一句「妳自己看著辦就好」,成為收回扣的開始
我們先來講一下政府採購的流程。
政府採購案件中,很重要的一關是成立「評選委員會」,評選委員會的專家們負責評選哪家廠商可以得標,而縣長對圈選評選委員的人選具有核定決策權限,或者也可以授權機關內編制的其他人員勾選。另外,根據《政府採購法》,遴選名單必須保密。這是因為,如果名單外流,可能產生限制競爭或其他不公平競爭的情形。
回到嘉義縣,張瑛姬是張花冠的妹妹,依照法律規定「三等親血親關係不得於機關內任用」,所以張花冠就只好指派她妹妹至嘉義縣政府縣長室任縣長私人秘書,也就是非機關內編制人員。雖然替張花冠處理事務,但因為她不是嘉義縣政府編制內而有相關執掌的人員,理論上並無觀看縣府標案評選委員遴選名單及勾選評選委員之資格。
然而,張花冠因公務繁忙,於是將一些內容繁瑣的事務於是交給私人秘書張瑛姬處理,並表示:「妳自己看著辦就好」張瑛姬於是知悉評選委員遴選名單,本來屬於應保密的消息,就這樣被洩漏出去了。
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💰回扣怎麼收?行情是多少?
這些弊案收回扣的手法,大致上的流程是一樣的。張瑛姬利用張花冠公務繁忙時,有代張花冠處理事務的權力,取得代為核定標案評選委員的機會。
結果,她認為有機可趁,打算將評選委員遴選名單偷偷讓廠商知道,讓廠商掏錢換情報。於是,張瑛姬主動聯繫 A 與 B 兩位有力人士至嘉義縣政府商談,請託二人尋覓具有支付回扣意願的廠商,參加嘉縣政府採購標案。
當評選委員遴選名單送至縣長室時,張瑛姬便到縣長室把應該是秘密的評選委員遴選名單抽出來,並指示某公務員 C 聯絡 A、B,請 A 或 B 向相熟的廠商表示可讓廠商自己決定標案的評選委員人選,但是要給一點 sa-bí-suh,讓廠商自己決定要不要跳進來。
如果廠商答應,就會將評選委員遴選名單交予廠商,讓廠商圈選對自己有利的評選委員。等待廠商挑選完畢後,再由 A 或 B 將名單回覆予 C 並轉交回張瑛姬,張瑛姬則依 C 回覆的內容核定評選委員。之後若廠商順利得標後,A、B 會向廠商收取報酬交予C,再轉交給張瑛姬。
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💰洩漏秘密,難逃制裁
刑法第132條明訂「公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品者,處三年以下有期徒刑。」
本案中,縣長張花冠因為「妳自己看著辦就好」,讓張瑛姬知道她不該知道的機密,再加上其他弊案像是「大埔美二期開發案」共被判 1 年 10 個月;張瑛姬被判 3 年 4 個月,不得易科罰金部分,應執行 1 年 8 個月; A 被判 1 年 10 個月,B被判 1 年,C 公務員被判 3 年 8 個月,但A、B、C三人都可以易科罰金。
有趣的是,A、B 與張瑛姬商談後,在離開嘉義縣政府的路上,曾私下互相抱怨說:「現在工作那麼難做,嘉義縣政府還要拿那麼多。」
最有利標評選流程 在 超認真少年Imserious Youtube 的最佳貼文
用三年延宕的公共藝術案
來跟大家講解標案是怎麼一回事
#標案 #工程 #超認真少年
章節:
00:00 開場
00:17 標案的起源
01:44 到哪裡找標案 政府電子採購網
01:59 領標
02:24 標案分成哪些種類 最低標 最有利標
03:55 標案的委員
04:50 開標 資料沒齊全就再見
05:17 第一次評選會
06:04 得標
07:01 廠驗
08:56 做標案一定要記得的事情
09:38 貫通石解決一切問題
09:50 合約注意事項
10:34 安裝現場
15:20 標案推薦做嗎
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評選. 作業. ※1.外聘專家學者未優先自「最有利標標案. 管理系統」產生之建議名單遴聘者,於. 簽奉核定時,並未敘明未能自該名單覓. 得適當人選之理由。 94 29% 1. 工程會 ... ... <看更多>
最有利標評選流程 在 適用最有利標流程圖 的相關結果
π. 評選會或個別委. 員評選結果與工. 作小組初審意見. 有異 π. 不同委員評選結. 果有明顯差異 π. 評選會有違反採. 購法之決議. 是. 否. 適用最有利標流程圖. ... <看更多>