【建中校方宣布校安人員暫停執法,呼籲建中校方切莫繼續帶頭違法】
在建中生自發性的連署(一個中午募集超過300份連署),以及各項法律爭議之下。稍早,建中校長徐建國向媒體宣布,目前已先暫停校安人員執行校規。這就是學校單方面一意孤行,漠視跟學生、跟班聯會溝通的下場,也顯見校內學生自治團體的重要。
然而,建中校長徐建國作為公民科教師,竟採用如此高壓管制、箝制學生自由的作為,當作管理學生的手法,完全忽視過去建中長久以來,學生與教官間建立起的默契與傳統。
再者,其對於媒體的說詞中,更又欠缺法律常識,毫無根據的進行論述,以下逐段批評:
一、建國中學校長徐建國則表示,過去學校曾有多達24位教官,這幾年只剩下5位,所以學生會有「教官不那麼嚴格」的感覺
→24位教官剩5位,所以學生認為執法不那麼嚴格,校長過去也長期待在建中,教官與學生間彼此就已建立默契及底線,豈是因為教官人數減少才放寬對學生的限制,請勿混淆視聽。
二、根據函文,6名人力的工作之一,就包括「校園內外安全巡查(含違規、違紀究處)」,但可能因為是新的人力又非傳統教官,學生才會產生反感。
→函文至今仍未出現,教育部的法規用來限制學生的權利,擴大校安人員的職權,其法律位階豈是用一張函文可以涵蓋,北市教育局應針對校安人員具體工作內容,訂定自治法規位階的規定,以免此人力作為校方侵害學生自由的怪獸。
三、徐建國進一步表示,另根據《教師輔導與管教學生辦法》,教師以外的教育人員也准用該辦法,加上教育部曾經表示,愛校服務單並非屬於「不利益處分」或行政處分,也是正向輔導管教的方式之一,因此,初步判斷校安人員對於服儀不合格的糾舉,於法是有據的。
→教育部在哪裡曾經表示?建中是教育部管的嗎?教育局在先前媒體報導很明確地就說,「校安人員執行校規有違法疑慮」(https://goo.gl/jqPgha),為何建中不聽命教育局的指示?
再者,所謂「正向輔導管教」教育部規定已經明確規範什麼叫做正向管教,可參閱附件(https://goo.gl/p19dXB),每一點都是用口頭引導勸導,何來開立愛校處分,學生方的指控有憑有據,徐校長請問你的依據在哪?
四、由學務處、教官和學生雙方先討論是否需放寬做法,尋求平衡,如果屆時真的還有需要更改校規,再提請校規修訂委員會處理。
校內任何與學生有關的作為,本就應該先與學生、學生自治組織有明確溝通後再上路,此次在未向學生發布,校方就逕行執法,遭致學生強烈抗議,完全不意外。
作為全國指標學校的建國中學,竟選擇背棄過去的傳統,以高壓、外聘人力來約束學生行為,在現今強調校園民主及特別權力關係逐漸被打破的時代,建中教公民的徐建國校長,選擇大開民主倒車,若不立即停止,恐將造成其他高中的仿效效應。
呼籲建中校方,永久終止校安人員的執法權力,回到會議室與學生、學生自治組織,坐下來把相關規定、執法標準談清楚,才是正道。
能有這次校方的回頭,都要歸功於建中生的自覺,一個中午有超過300人走出教室參與連署,在有如學權沙漠的建中,實屬罕見,也期望建中的學弟們,能繼續保持這份參與校務的熱情,好好追蹤校方未來的變革,有每個人的參與,才有改變的可能!
建中校長回應新聞連結:
https://www.chinatimes.com/realtimene…/20180914002568-260405
校安人員執行校規違法之法律論述:
https://goo.gl/axypVw
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過3,870的網紅管碧玲,也在其Youtube影片中提到,20131211管碧玲於教育文化委員會質詢時,直指教育部未能施張魄力領導、效力不彰。她首先指出,「輔導轉學」校規自始於法無據,早在2012年3月當時之教育部長蔣偉寧在管碧玲要求下,允諾在三個月內全面清查全國高中職校規,但至今仍有學校不明白不得輔導轉學違法。針對特殊難以管教學生,管碧玲已修國民教育法第...
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今天和人本教育基金會、台灣少年權益與福利促進聯盟、台灣守護民主平台、性別平等教育協會、學生代表、鄭麗君委員等一起召開記者會,要求教育部應立即處理違法校規。
今年5月桃園縣私立天主教振聲高級中學的學生創辦跨校刊物「烢報」,報導學校師長無端驅趕他們舉辦的媒體講座。結果刊物一出,馬上遭到校方強制回收銷毀,由於校方的校規為「製作或散發未經學校核准之不實文件(文宣)或其他不當行為,造成校園不安者,予以留校查看或輔導轉學。」
儘管教育部之前承諾10月內完成各高中職校規的清查。不應有違背兩國際人權公約或概括性的規定;但至今各中學校規或生活規定仍存在許多違法狀況,如男女交談距離必須在100公分以內、不尊敬國家元首須輔導轉學、鼓動學潮者須輔導轉學、教室內裝設監視器全程監控學生、校方可任意拆開閱讀學生信件等等,侵犯了學生的言論自由、隱私等基本權利。台灣已經解嚴了20多年,學校仍有許多戒嚴的狀況。學校不應該只是高壓的管教,而是應該要讓學生參與討論在學校的相關規範,以達到教育的本質,而教育部應該要站出來,作為學生的後盾,立即解決中學校規違法問題。
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20131211管碧玲於教育文化委員會質詢時,直指教育部未能施張魄力領導、效力不彰。她首先指出,「輔導轉學」校規自始於法無據,早在2012年3月當時之教育部長蔣偉寧在管碧玲要求下,允諾在三個月內全面清查全國高中職校規,但至今仍有學校不明白不得輔導轉學違法。針對特殊難以管教學生,管碧玲已修國民教育法第十條,增加心理輔導專業人員,教育部應落實政策,通令專科學校及高中職等各級學校,應積極輔導,不得強制轉學。第二,私校為減低教師出走而制訂嚴苛人事契約,教師離職不但需繳回各項獎金、賠償包括勞健保等各項費用,還得負擔不合比例原則之違約金,否則不發離職證書,不能累計年資。為保障教師權益,5/23教委會通過決議,教育部承諾三個月內提出私立專科以上學校教師任用及離職定型化契約草案,至今未辦。第三,私立學校開辦進修教育經教育部核准後,卻違法遠端委辦,學校並無合格師資,以致學生繳費上課後卻無法拿到學分證書。最後,性別平等教育法施行後,各校性別平等委員會擔負重任,但調查採證之專業配套不足,以致有縱放加害者、亦有冤枉教師的案例。教育管理龐雜,教育部應徹底改革組織文化。
校規違法 在 鄭麗君 Youtube 的最讚貼文
今日立委鄭麗君就大學及高中職以下違憲違法校規與師培公費生政策質詢教育部長蔣偉寧。
鄭麗君表示,去年質詢大學校務基金時曾點名四所大學存在違憲校規,有三所已經刪除,只有陽明大學還保留,要求陽明大學校長限期刪除,另外也請教育部盡速完成違憲校規檢視,也要求教育部研擬「學生權利專章」來保障基本的學生權利。
鄭麗君表示,台中教育大學開「教師專業碩士學程」,102年度招收的45名國小教師公費生只有2名會分發到離島或偏遠,前一期已畢業之公費生竟然可以分發台北市和台中教育大學附設實驗國民小學,有違師培法第13條「公費生畢業後,應至偏遠或特殊地區學校服務。」之規定,要求教育部徹底了解,並將本期51名公費生畢業後分發學校回報教委會。
校規違法 在 鄭麗君 Youtube 的最讚貼文
民進黨立法委員鄭麗君指出, 某版本的高中公民課本, 雖不乏具有進步性與多元意識之篇幅, 但在介紹國內兩大政黨時, 用語卻有可商確處. 鄭麗君表示, 立委或教育部都不應直接介入課本內容, 因此教育部應就此種情況設定公開透明之意見反饋機制. 其次, 鄭麗君指出台北市立松山高中驚傳校刊中質疑校方審稿的文章諷刺地遭校方抽稿, 校方還表示因為校刊出版者為學校, 所以可進行內容審查. 惟大法官早在釋字684號解釋中, 全面揚棄"特別權力關係". 學校可要求來函照登, 可要求平衡報導, 但對不違法或合乎法律校規之內容, 學校絕對不應該直接進行內容審查, 因為言論自由是多元民主制度的基石. 鄭麗君稍後提案要求教育部要求各校保障校刊編採, 亦得到立法院教育及文化委員會通過.
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屏榮高中服儀違法遭扣百萬獎補助 教部:再不改就減招
2022-11-24 12:11
聯合報/ 記者趙宥寧/台北即時報導
私校諮詢會日前通過提案,屏東屏榮高中因服儀校規多次違法,甚至施以不當管教,成
為全國首間因校規違法要被扣獎補助款的學校,教育部日前證實將核減112年度獎勵款新
台幣100萬元。立委黃國書、范雲今天指出,教育部裁罰效果有限,且有諸多違規學校仍
逍遙法外。教育部長潘文忠說,之所以有落差,是因學校法規沒問題,但執行面出了問題
。
立法院教育及文化委員會今天邀教育部長潘文忠「依十二年國教課綱編輯之教科書審查機
制相關規範」專題報告並備質詢。
立委黃國書表示,盡管服儀已經解禁多年,教育部也曾盤點各校服儀規範,最後說有99%
符合規定,僅1%尚未完成,卻仍有民間團體揭露多起服儀校規違法情事,質疑是教育部
管理螺絲鬆了。
潘文忠表示,先前談及99%學校服儀合乎規範,學校均按公開程序修正校規,是書面上無
問題。因此這次重罰屏榮,若再不處理會給予減招處分,「教育部態度就是這樣」,若學
校一再勸導不聽,公立學校就是依教育人員獎懲規定處理,私校除了扣獎補助,也不排除
減招,若不執行就是「反教育」。
立委范雲則表示,100萬獎勵款已占屏榮高中111年所獲補助的56%,但實際效果似乎有限
,學校改善狀況不佳。她認為,現行教育部只用「原則」和「注意事項」來督導地方政府
和各校不得有黑心校規,位階太低,加上目前相關法源「國民教育法」及「高級中等教育
法」都把校規權限放在地方政府,導致教育部無計可施。
范雲說,黑心校規和不合理服儀規範將嚴重影響學生自主權、身心健康及學習環境,教育
部應公開違法學校名單,並且將相關規定明文法制化,修進國教法和高中法內,徹底根除
黑心校規。
國教署長彭富源表示,11月18日已將處分行文屏榮高中,將於兩周內看學校改善情況,且
會立即追蹤、不定期檢視,如果學校持續不改善,就會依私校法減招。至於是否研修相關
法源,彭富源表示,一個月內研議後再回報。
https://udn.com/news/story/6885/6789381
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※ 編輯: zkow (123.192.240.141 臺灣), 11/24/2022 17:46:13
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