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今天是中秋節，也是連假的最後一天
上次寫了「離開前的最後一堂法律課：寫遺囑的必備觀念」後，身邊不少長輩居然有看。其中一位平常有關注保險規劃的長輩打電話來問：是不是可以用保險避開民法特留分規定，將主要財產給一個小孩或其他人？
前幾年有個真實案例：有位住在北投的阿桑生前買了94張一次躉繳的投資型保單，94張保單的身故受益人都不是法定繼承人，而是指定某宗教團體。可是國稅局認定94張保單非人壽保險，核定94張保單保險金額計1億6千萬元，是繼承人法定繼承的遺產...。
法院判決最後怎麼說？用保險避開民法特留分規定可以嗎？如果可以，又要注意什麼？請詳見我在方格子「趨吉避凶的法律思維課」專題的最新文章（付費訂閱文章），謝謝。
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透過每則法律實戰案件的累積，逐一與讀者分享法律問題意識與建立正確應對觀念，讓你輕鬆讀懂生活法律，建立實用法律觀念。
#繼承
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#趨吉避凶的法律思維課
新竹市跟竹北市，行政層級有什麼不一樣？
修憲時刻，台灣應該要認真面對行政層級與區劃問題了。簡化行政層級、提升行政效能、行政區域重新劃分，事實上是關乎台灣的長治久安、嚴肅的課題。尤其是數位時代來臨，台灣還需要309鄉鎮的編制嗎？還要再選出鄉鎮市民代表、鄉鎮長？搞得台灣每天都在搞政治、搞選舉？台灣也是時候應該要告別樁腳政治的舊時代了。這些經費支出，還不如多給弱勢家庭、中低收入戶教育與生活的補助、讓兒童的營養午餐吃好一點，比較有意義！
△降低修憲門檻 推動台灣行政層級二級制
中華民國憲法第108條第109條等等條文所規範的地方自治「省、縣」制度，事實上已經在「憲法增修條文」中，將台灣省政府「虛級化」了，因為1945年中國國民黨政府來台、1947年成立的台灣省政府，早就已經名存實亡，2018年開始，完全沒有組織編制、也沒有編列預算，當然也完全沒有功能。這個是有高度「社會共識」的進步，我也要藉這個機會呼籲大家，要降低修憲的門檻，畢竟資訊爆炸、國際與社會經濟的變化快速，應該要讓台灣的憲法能夠與時俱進，面對現實！
我期待這次的修憲，能夠有機會確立台灣的行政層級二級制、確立行政區域劃分的原則，現實上，就台灣的面積與人口而言，只需要「中央與地方」兩個層級，不用再需要「省政府」「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎，包括組織編制差異、歲收歲入原則、統籌分配稅款、重大建設的核定等，甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」，長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象，甚至常常會有所謂「一等公民」「二等公民」的評議。
△調整行政層級 不必侷限人口數
如果能夠確認中央與地方的二級制，也就能夠討論行政區域的劃分問題了。如果以現在「直轄市」的制度，人口數125萬為標準，台灣2300萬人口大約可以設置8-10個直轄市，但是這個方案的標準在現實上太複雜，竹竹苗合併？雲林跟嘉義合併？彰化跟南投要合併嗎？可行性實在是不高！
其實行政層級的調整，根本就不必只局限在人口數的思考，就維持現在的縣市政府行政範圍有什麼不可以？只是改變行政層級，既能達到目標，也不會擾民。唯一要面對的議題，就是「省轄市」怎麼辦？台中市與台南市已經「合併升格」成為直轄市，目前有基隆市、新竹市、嘉義市，是否要「合併升格」？
△我支持大新竹合併升格
新竹科學園區所在地的新竹縣市，有著共同生活圈，包括交通、環境、教育，就業、就學、生活上的各種議題都必須共同面對、共同解決。新竹縣市如果能夠「合併升格」成為「大新竹市」，成為擁有「千億級預算」的地方政府，才能與新竹的發展現況相符合，能夠大幅提升居民生活品質，對於爭取資源、整合重大建設也有相當大的幫助，肯定是新竹縣民市民的福祉！
現實上，新竹市從民國71年升格到現在大約40年，已經發展成為獨特的科技與人文薈萃的城市，而新竹縣治所在地的竹北市，也是人口飛速成長、建設突飛猛進，那大新竹市的市政府要設在哪裏？選舉區域如何劃分？鄉鎮市區是否要同時整併？這都有賴「社會共識」做為「合併升格」的基礎。
至於基隆市是否要合併加入新北市成為「基隆區」？嘉義市是否要與嘉義縣「合併升格」？都是需要討論的議題。
△憲法要與時俱進 台灣才能長治久安
憲法以及法律的修正、對於制度的變革，常常會以「施行日期」作為日出條款、日落條款的規定，讓關係人都能夠有時間與機會因應、準備，也可以減少進步的過程中，抗拒改革的壓力。
蔡英文總統已經進入第二屆的任期中，勇敢對抗中國、建立自主國防，外交上也讓台灣成功走出世界，讓世界看見民主自由的台灣，已經是全世界都豎起大拇指稱讚。我們也期待，在內政上透過修憲行動，面對現實，簡化行政層級、確認行政區劃，奠定台灣長治久安的政府體制，相信將會是台灣在民主道路上的重要里程碑！
＃大新竹 ＃合併升格 ＃鄭宏輝
財政部長 #顏慶章 先生說過他的一個親身經歷，1996年他才剛調任財政部政務次長，就先後三位證券商負責人向他反映，#國稅局 依財政部「#解釋函令」，核定業者的年度應納稅額，竟然超出會計師所查核簽證全年獲利總額，當時大多數業者不僅無力繳稅，也繳不出二分之一的稅額去提「#訴願」，一些董事長面臨因欠稅被限制出境。他說，這一紙賦稅函釋差點讓台灣金融崩解。若非當時他即時處理，並溯及適用，鏟除相關業者兩年多的夢魘，他估算很可能在一年後，約當 #亞洲金融風暴 的同時，台灣票券金融公司與證券商，會因繳不起天價的稅金而一一倒閉。很可惜後來的財政部長無人延續他即時導正謬誤的做法，所以至今種種不合理的課稅手法依然存在。
「僭越職權」、「恣意任定所得性貭」、甚至只要跟欠稅人或欠稅公司沾上邊就會被「升等」為納稅義務人，種種違法課徵的手法不勝枚舉：爭議長達二十多年的太極門案，教育部多次表明太極門不是補習班，國稅局卻置之不理，依然以補習班成本費用率進行核課；歸國學人葉揚春，經濟部說他的股票是「技術入股」，國稅局卻說是「薪資所得」；還有補習班沒買成的吳沛純小姐被「升等」為納稅義務人，公益律師黃文皇原本只是幫政府處理抛棄繼承案件，結果也被「升等」為納稅義務人。
#稅災 #納保官 #殺雞取卵 #橫徵暴斂 #獎金
【投書】人民也需要官員的人道關注
https://today.line.me/tw/v2/article/OxLeNj
今天是台南市議會第三屆第二次臨時會，市長專案報告─重新檢討房屋稅課稅基準「核定單價」與「調高每年折舊率」。身為時代力量的市議員，易瑩努力的方向，就是讓那些買不起房屋，也無人為其代言的聲音，有確實被聽到的機會。因為，這不是世代議題，而是階級議題。
因此，易瑩在會議中重申立場，就上次臨時會中所提出的，請市府研議「在召開不動產評價委員會前先召開公聽會，讓人民有真實表達意見的機會，並將公聽會會議記錄帶進不動產評價委員會討論。」一事請教黃偉哲市長。很遺憾，黃偉哲市長僅願就個人部分表態，將召開公聽會權限推由不動產評價委員會決定。
時代力量作為一個就事論事的政黨，我們一貫的立場就是拿出證據說話。對於目前地段率只公布結果，而無詳細資料佐證與解釋一事，易瑩並不滿意。資料公開透明的重要性無庸置疑，希望不動產評價委員會未來能有更禁得起檢驗的表現！
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#房屋稅
#在召開不動產評價委員會前先召開公聽會
#地段率只公布結果無詳細細節
🐻易瑩的Facebook：https://www.facebook.com/linyiyingnpp/
🦉易瑩 Instagram : https://www.instagram.com/voteyiyinglin/
🐱易瑩開放資料平台：https://drive.google.com/open…
2019年2月21日 臺南市議會第三屆第二次臨時會
黃偉哲市長專案報告-重新檢討房屋稅課稅基準「核定單價」與「調高每年折舊率」
市議員Ingay Tali穎艾達利詢答
穎艾達利臉書專頁
https://www.facebook.com/IngayTali2018/
＃Ingay Tali
＃穎艾達利
＃如何而可能
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今日來賓：
立法委員（民） 林俊憲
資深媒體人 康仁俊
立法委員（國） 賴士葆
前立法委員（國）林郁方
國政基金會顧問 游淑慧
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