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漢武帝搞錢征匈奴的三大法寶　｜ 知史百家

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戰爭從來都不是單純的軍力比拼，蕭何在劉邦心中的分量比韓信重，李善長在朱元璋心中的分量比徐達重。如果韓信、徐達是拳頭，那麼蕭何、李善長就是供應血液的心臟，他們搞錢搞物的能力才是根本性的決定因素。漢朝初期的疆土面積僅有200萬平方公里左右，貧弱的漢政權在長達半個多世紀的時間裡，面對周邊四夷的侵擾大多時候都是忍讓退守。

漢武帝即位後一改漢朝對外溫和的形象，先後大規模派兵征討閩越、匈奴、南越、朝鮮、大宛、西南夷，可謂是四面八方無不出擊。甚至也是無往不勝，先後在國家的東南西北增設了五原、武威、儋耳、文山、樂浪等30餘個邊郡，使漢朝的疆土面積飆升到約1000萬平方公里。

起初雖有前任皇帝們積攢下的財力，但是幾年戰爭打下來，國庫很快就告急了。尤其是與強敵匈奴的較量，密集的大規模征戰前後持續了15年，期間累積動用兵力達到100多萬，數次深入匈奴腹地與敵決戰，對國家財政實力的考驗是巨大的。

這種大規模軍需物資的籌集、漫長補給線的轉運、數十年的連續作戰，顯然也不是農業經濟所能夠負擔的。所以人們不免疑惑，同樣是遇到一位愛折騰的皇帝，為什麼西漢沒有像秦始皇搞垮秦朝、隋煬帝搞垮隋朝那樣，在漢武帝手裡垮掉呢?

這個問題可以換一種問法：漢武帝相比於秦始皇、隋煬帝的最大區別是什麼?軍政能力上或許難分上下，但財政能力上絕對是漢武帝更勝一籌。漢武帝沒有把戰爭的負擔全壓到農民身上，他搞錢的策略可以歸納為三大法寶：徵收工商稅、鹽鐵官營、收回錢幣鑄造權。

當時西漢是典型的國窮民富，在幾代皇帝休養生息的政策下，商賈們是最主要的既得利益群體。《史記▪貨殖列傳》中描述了當時商業繁榮的景象：「漢興，海內為一，開關梁，弛山澤之禁，是以富商大賈周流天下，交易之物莫不通，得其所欲。」

漢朝都城長安所在的「關中之地，於天下三分之一，而人眾不過什三，然量其富，什居其六」，關中以三分之一的土地、三成的人口，佔有了六成的財富。「千金之家比一都之君，巨萬者乃與王者同樂。」由於巨富的商賈太多，有車一百乘、有船一千丈的，才能稱得上是大商賈。

於是，因打仗而財政吃緊的漢武帝，祭出了他的第一大法寶：徵收工商稅。
公元前129年，漢武帝下令「初算商車」，向商賈徵收「車船稅」，規定：「商賈人軺車兩算，船五丈以上一算」，一輛車要納稅240錢，一條五丈以上的船要納稅120錢。車和船是必不可少的交通運輸工具，漢武帝的這則稅令可以說是盯准了商貿活動的死穴。

公元前119年，漢武帝下令「初算緡錢」，這是一則資產稅，是對商賈積存的現錢徵稅，規定：商人財產每兩緡一算（2000錢納稅120錢，稅率6% ），手工業者財產每四緡一算（4000錢納稅120錢，稅率3%）。後來為了打擊隱匿財產不報以及報而不實者，漢武帝又頒布「告緡令」，要求商人們申報資產，並鼓勵舉報虛假申報者。一經查實，弄虛作假者將被沒收全部錢財，併罰戍邊一年；而舉報者將能獲得所沒收錢財的一半。

除此之外，漢武帝還下令對馬、牛、羊徵稅，這是中國歷史上第一次徵收屠宰稅。

自古以來，鹽與鐵都是最重要的民生行業，西漢弛山澤之禁，並未實行鹽鐵官營。所以在當時的諸多行業中，以鹽鐵商人為最富，他們積財逾萬萬錢，個個富可敵國。如果實行鹽鐵官營，這些鹽鐵商人的財富，就應當全部是國家的收入。

公元前117年，漢武帝終於要對這塊肥肉下口了，他祭出第二大法寶：鹽鐵收歸官營。

在理財大師桑弘羊的籌劃下，漢武帝下令設立鹽鐵丞，並任命當時著名的鹽商和鐵商擔當首任鹽鐵官，將鹽鐵的生產和銷售牢牢掌控在官府手中，鹽鐵之利盡歸國有。當時，除了鹽鐵之外，漢武帝還實行了酒類專賣的酒榷制度，酒利也被官府所獨占。

這三項民生用品的官營讓漢武帝相當得意，他曾高興地說「民不益賦而天下用饒」，我還沒有增加賦稅，國家的用度就已經很充足了。

漢朝初年由於經濟凋敝，朝廷對鑄錢採取放任自流的態度，諸侯郡國紛紛自行鑄幣。隨著漢武帝開徵工商稅、實行鹽鐵官營，各地私自濫鑄錢幣對於財政和經濟的衝擊越來越大。

於是，漢武帝祭出他的第三大法寶：收回錢幣鑄造權。

公元前115年，漢武帝下令禁止郡國和民間鑄錢，指定上林三官為唯一的鑄幣機構，以其鐘官、技巧、辨銅三官分別負責鑄幣過程中的鼓鑄、刻範和原料，以所鑄新幣為國家的唯一通行貨幣，廢除過去所鑄的一切錢幣，並下令盜鑄金錢者處死罪。

收回錢幣鑄造權後，漢武帝終於贏得了與商人和地方諸侯之間的財富之爭，解了財政上的後顧之憂，發動了一系列大規模卓有成效的軍事行動，強悍的匈奴被漢軍趕到漠北，漢朝迎來極盛。值得一提的是，漢武帝最初所鑄的新幣是三銖錢，又經過三次改革後，最終確定的便是大名鼎鼎的五銖錢，並一直流通到700年後的隋朝。

（本文由「歷史春秋網」授權「知史」轉載繁體字版，特此鳴謝。）

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漢武帝確立了中國道路　｜ 知史百家

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項羽失敗的緣由在於他想以勇力獨佔天下之利，因而他廢除諸多反秦諸侯，用他親近將領代替。劉邦與之相反，結成了最廣大的反項聯盟。定鼎天下後，劉邦一方面剷除異姓王，一方面大肆分封諸侯，最後達成政治平衡，以白馬盟誓的形式固定下來。那就是「非劉氏不得王，無功者不得侯」。

這其實是劉氏家族與功臣集團共同執掌天下的模式。這種模式遭到了呂后的挑戰。她打擊功臣集團，分封諸呂。但她死後，諸呂被很快剷平，周勃、陳平登高一呼，應者雲集，根本在於操持天下權柄的還在於功臣集團。

漢文帝可以說是由功臣集團抬上皇帝寶座的。因而他也最大限度的給予了他們便利。賈誼的《治安策》可以說講述了依法治國與以德治國的相互關係，重點強調了以德治國。其實質是用更加柔和的辦法對待士大夫集團，頗有皇帝與士大夫共治天下的意味。漢文帝無為而治與天下休息的方針，在最大限度上將統治權力下移。他甚至可以允許私鑄貨幣。這就導致了中央控制力的減弱。這也在很大程度上醞釀了七國之亂。

漢景帝最初是希望有所作為的，但七國之亂的發生打亂了他的節奏。在他的時代，確立接班人是一個大問題。梁王由於七國之亂中表現優異，實力大增。再有竇太后背後推動，很是讓漢景帝擔憂的。立劉徹算是一種妥協，關鍵在於劉徹與阿嬌金屋藏嬌的故事。沒有長公主的勢力，劉徹的皇帝位子並不能很穩固。

文景兩代為天下打下了基礎，但這個基礎我們要仔細分析。強的不是老百姓，強的是地方豪族。天下受災而無人敢淹丞相田蚡的田地以洩洪，以及由此衍生出的田蚡、竇嬰之間的爭鬥可見一斑。再加上大俠郭解這樣的地方黑惡勢力，心懷不滿的地方諸侯王，漢朝做大之後的危機還是很深重的。

漢武帝上台，破解政局的辦法就是改變國家大政方針。黃老學說和孔孟學說的爭論，看起來是意識形態之爭。實際上是由誰執掌最高統治權的問題。秦始皇自封為皇帝，但並沒有確立國家的統治學說，統治的合法性一直都成問題。叔孫同幫劉邦制定了空廷禮儀，劉邦才覺得做皇帝是一件美妙的事情。儒生的禮儀是一種束縛，約束大臣的。所以，賈誼這些人即使為功臣集團說話，也得不到他們的認可。功臣集團的用人標準就是論資排輩。等到漢武帝確立了儒家的正統之後，也就確立了他的至高無上的地位，從此他可以橫行天下了。

很多人總結中國的統治術是外儒內法，其實不盡然，但在漢武帝這裡是行得通的。儒家學說解決的是一個名分的問題，法家的作用就是打擊豪族。從漢景帝開始，皇帝就喜歡任用我們所謂的酷吏。酷吏很能揣摩皇帝的心意，從而有計劃的打擊不法勢力。這樣的做法是需要的嗎?當然是需要的，否則，天下真成了士大夫的天下，皇帝只成了一個擺設。但最後也是矯枉過正了，以至於公孫賀聽說自己當了丞相，嗚呼哀哉、如喪考妣。但也是如此，實現了權力的交接。

有哪些人接過了權柄呢?那就是由漢武帝領導的征討匈奴戰爭中湧現出來的新貴們。對付匈奴，人稱智囊的晁錯是立了功的。他建議屯墾，但不要用南方的遷徙之人，而要用北方邊地的本地人。給予邊人最大的優惠，讓他們建設自己的家園。一旦匈奴入侵，這些人為了保衛自己的勞動果實，就會奮起抗爭。這是一條人民戰爭路線，在漢朝巨大人力優勢下，匈奴是很難吃得消的。

漢武帝的手筆更大，他要建立野戰兵團消滅匈奴的有生力量。我認為這決定了農耕民族和游牧民族的命運的。當時匈奴的勢力達於極盛，國家建設逐步展開，如果再給他們一代人的時間，他們很有可能對漢朝進行更加猛烈的進攻。漢武帝沒有拒絕自己的責任，他用衛青、霍去病追亡逐北，消滅了匈奴主力，也保證了中華帝國的長治久安。這才奠定了中國兩千多年的封建制度，這才讓中華文化同化異族的功效最大化。

在漢匈戰爭的大背景下，漢武帝任用桑弘羊等進行了最大規模的財政改革。鹽鐵專賣、均輸平均政策，擴大了國家的財政來源，使得國家可以不加稅的情況下，能夠應付規模龐大的對外戰爭。可以說，漢武帝時代是有國家計劃的影子在的，用國家宏觀調控的辦法解決經濟問題。均輸政策打擊了投機倒把的商人，也在一定程度上保證了普通百姓的利益。漢武帝死後，這兩項政策立刻遭遇了挑戰，最後逐漸被廢黜。歷史也證明，凡是強大的國家，都是以上兩種政策執行較好的時代。王莽的改革不成功，也在於他無法打擊地方豪族，無法掌控國家經濟。
人們說中華民族是熱愛和平的民族，在漢武帝時代則不盡然。漢武帝基本上奠定了中國的版圖。南越、閩越、巴蜀、東南夷、西南夷、遼東、西域，觸角可及之地，大漢王朝都進行了干預，並進行了有效的治理。他對中華民族的最終形成，是起了奠基作用的。

在對地方的控制上，刺史官職的確立確實有重大作用，也為後世所效仿。繡衣使者對地方的強控者，也把地方太守的職權給削弱了。如何平衡中央與地方的矛盾成為需要解決的問題。中央權力的增強也使得外戚集團、宦官集團的問題成為大問題，如何解決新出現的問題，只能後來人解決了。巫蠱之亂敲響了警鐘，也提出了課題，但在封建時代無法根治。

直到漢武帝時代，中國的國家模式真正確立。漢武帝的統治比秦始皇暴烈，但結果不同。最大的根源在於，秦始皇時代，承受代價的是天下蒼生。漢武帝時代直接受影響的則是功臣集團。漢武帝是開創了一個偉大時代的，他的缺點是封建君王的共性，但對國家的整體規劃上，他的頭腦是清醒的。他是雄才大略的君王，他從政治、經濟、文化上真正確立了中國傳統，這是最早的中國道路。

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霍光專權但不是佞臣？ 丨 歷史驚奇

漢武帝時期，衛青、霍去病二人帶兵北伐匈奴，創造西漢一朝武功最鼎盛的時期。衛青、霍去病兩位猛將為漢皇朝立下汗馬功勞，自然受到武帝器重，而且連帶他們的親屬族人也被重用，但也導致了朝政受衛、霍兩家把持的情況，當中最為人所熟悉的是霍氏專權。

霍氏專權，是由漢武帝時期的霍光開始。霍去病因戰功而成名後，便將同父異母的弟弟霍光接到長安生活。十餘歲的霍光入宮，侍奉漢武帝二十多年﹐小心謹慎，未嘗有過失，被武帝視為親信。武帝臨終前，遺詔立少子弗陵為太子，命霍光以大司馬大將軍輔政，同授顧命的還有車騎將軍金日磾、左將軍上官桀、御史大夫桑弘羊。漢昭帝劉弗陵登位時只有八歲，因此「政事壹決於光」。此時，上官桀、桑弘羊與霍光不和，結果被霍光盡誅。漢昭帝以至宣帝時期，霍光一族權傾朝野，他的兒子、女婿、侄孫、昆弟諸婿、外孫等都在朝為官。

霍光殺盡政敵獨攬大權，那麼他到底是不是佞臣呢？（佞臣的定義是奸邪諂上之臣。）班固在《漢書》中對他的評價是：「光不學亡術，闇於大理，陰妻邪謀，立女為后，湛溺盈溢之欲，以增顛覆之禍。」儘管霍光專權多年，又用人唯親，殘害政敵，但霍光當政期間，始終實行「與民休息」政策，減免租賦，國家得以休養生息，又多次大赦天下，令漢朝國力得以回升，昭宣中興實與霍光有莫大關係。

最重要的，是他專權但未有篡位之心。昭帝於二十多歲忽然駕崩，原本霍光迎立漢武帝孫昌邑王劉賀，但劉賀因淫亂無道，結果只當了二十七日皇帝便被廢。及後霍光從民間迎接武帝曾孫劉詢繼承帝位（即漢宣帝）。霍光效法伊尹，行廢立天子之事，從此後人稱為「伊霍之事」。因此，霍光雖專權多年，但對漢室有擁戴之功。漢宣帝將其列為麒麟閣十一功臣之首，絕非偶然。

思考問題：
1. 導致霍光專權有哪些原因？
2. 漢宣帝和班固對霍光的評價很不一致。試解釋他們評價標準的差異。

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