#社論 假改革真掠奪：看年改和財團法人法
立法院在爭議中完成了《財團法人法》的立法。法務部宣稱，這部新法「開創了法人法制化」的新紀元；事實上，這部法也開創了政府「掠奪私產」以及為選票考量而雙重標準立法的新紀元。
民進黨政府為急於讓《財團法人法》盡速過關，提出的理由是：「亞太防制洗錢組織」將在今年十一月對台灣的透明化展開新一輪評鑑，因此有必要將各種有洗錢疑慮的財團法人納管。這個理由如果成立，那麼多年來處於「三不管地帶」的宗教團體，當然也必須納入其中。行政院的草案雖將宗教團體納入該法，但各種壓力隨之而來，民進黨立院黨團最後仍將宗教團體從財團法人法中排除，並宣稱要另立《宗教團體法》來管理。
試問，如果防制洗錢是修法的重要理由，民進黨政府能如此輕易排除宗教團體納管嗎？至此，答案即很清楚：所謂防制洗錢，只是一個幌子，真正的目的在於政治的巧取豪奪。
扁政府時代，民進黨即覬覦各種財團法人的掌控權，意欲收歸國有，其中包括由政府捐助事後轉為民間的財團法人，以及「接收日產」後成立的財團法人。除了對這些財團的龐大資產感到興趣，更大的誘因，是可擁有更多職位供分配及酬庸。民進黨並認為，這些團體多為國民黨所控制，一旦收回，將可有效削弱國民黨的社會影響力。
因此，這次《財團法人法》的立法，除了把一般財團法人納管，更夾帶了「政府捐贈成立的財團法人，官股比率遭稀釋，政府可以現值買回原官股比率」的意圖，以及「接收自日產成立的財團法人，推定為國有」的條文。未來這兩類的財團法人，無論歷經什麼時代變遷和現實環境因素，只要政府想要插手，都可以「收歸國有」。
民進黨高舉改革和正義大旗，宣稱這項立法是為了防止「公產變私產」。看似言之成理，但其實不然。所謂「政府捐贈比率遭稀釋」，其實已涉及私人財產的保護問題；再說，觀察政府列管的財團法人，也有多個「民間捐贈成立，但持股遭政府稀釋」的案例。若民進黨的立法理由成立，民間人士是否也可據此「照價買回」，恢復自己原來的持股？
在接收日產部分，當年抗日勝利後日人離台，攜回日本的財物有嚴格限制，因此確實有不少日產流落民間；有些成立了財團法人，更多則變成私人持有。如果「日產回歸國有」如此正義凜然，執政黨是否應全面清查日產流入私人手中的情況，進一步追回？然而，這些完整的考量均未出現在民進黨主導的《財團法人法》中，更可笑的是，《宗教團體法》幾乎可確定將因選票考量，被民進黨政府束之高閣。這些，均坐實財團法人法的目的是「假改革，真掠奪」，完全為了一己之私。
這樣的例子，在民進黨政府上台後比比皆是，年金改革就是最明顯的例子。蔡英文總統一上台，就宣示推動年改，以便讓各種年金制度「永續經營」。如今軍公教年改已經完成立法，但財務問題更嚴重的勞保、國保改革，卻絲毫不見下文。原因是，軍公教非民進黨基本盤，所以其權益「可割可棄」；勞保、國保可能引發基本盤反彈，所以裹足不前。民進黨選擇性的改革，不過是犧牲軍公教，成就自己虛假的改革美名罷了。
再以《空汙法》為例，法中訂有「抵換機制」，工廠排廢若不符合總量管制標準，可藉由收購老舊汽機車減少的排放量抵換。但環保署竟稱，這項規定僅適用高屏地區。一項法令，竟可針對特定地區設置例外規定，這不是偏見與私心是什麼？
民進黨把公平正義喊得震天價響，其作為卻禁不起檢驗，到頭來，人們卻發現它只是假改革之名、行掠奪之實。從年改到財團法人立法，已一目了然。
