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#減少公車事故
#保障乘客安全
#提升服務品質
宏陸收到許多陳情，很多鄉親朋友都有搭公車被門夾到、沒站穩跌倒的經驗，最近也看到不少公車事故，根據台北市公共運輸處提供數據顯示，108至109年度檢舉案件，公車搶快闖紅燈達944件、公車關閉時夾到乘客達401件、公車未等乘客上下妥車即開動達404件，確實很多，況且這只是有檢舉的紀錄！
為了提升公車品質與乘客權益，宏陸特別邀請，交通部、公路總局、新北市政府交通局、臺北市公共運輸處召開座談會，討論改善方案，及未來相關規範。
交通部除了承諾未來會更積極督導各地方政府精進服務品質，公路總局也會對業者進行安全宣導教育的補助，在未來換新車就會推廣新增車門防夾裝置。新北市政府交通局也說明，對此以後業者的服務評鑑補助會更加嚴謹審核，讓公車業者配合地方政府加強改善乘車品質。
最近除了公車事故，還有很多好朋友關心未來公車受傷保險理賠最高220萬，公車票價會不會漲價？臺北市公共運輸處保證，會對各業者進行補助，不會傷到民眾荷包！
#張宏陸
#會做事
2019-05-30
「真正當媽媽以後才更深刻的瞭解與體會到新竹是個對親子多麼不友善的城市！」
前陣子有位媽媽看到我在議會中質詢輕軌，特別來訊跟我分享她的感受，她平常上下班、帶小孩出門都是以搭大眾運輸為主，但是新竹的公車和步行環境讓她非常失望。看到這位媽媽的話，我心裡很痛心。
其實談新竹公車優化往往是狗吠火車，因為實際使用的人不多，資源也很難投注進去，再加上搭車的人都屬於比較弱勢的族群，沒有機會為自己發聲，也較少受到市府的重視。不過我相信只要有議員不斷去監督、提出建言，還是可以看見改變的機會。因次在定期會單位業務質詢，時代力量黨團提出六大改善方向，也很高興獲得交通處和警察局的正面回應。
🚌 推行幹線公車，加密班次。
根據市府委託顧問公司的調查，民眾不搭乘公車的主因，除了習慣開(騎)比例最高外，其次就是公車班次無法配合或公車班次太少。新竹公車只有藍1區在尖峰時間5至10分鐘有一班車外，其餘尖峰時間都要等15到30分鐘，甚至有些路線在尖峰的班距長達一至兩小時，跟私人運具比起來根本沒有競爭力！
印象很深，十多年前，台中市的公車服務也是為人所詬病，但是歷經兩階段的高潛力公車（20米道路幹線公車，尖峰班距10分鐘）、兩階段的捷運先導快捷公車，才逐漸培養出搭乘公車的人口，爭取到蓋捷運的機會。
市府要推輕軌建設，但是究竟要如何培養民眾搭公車習慣？未來是否考慮增加班次、縮短班距，增加公車的競爭力？
交通處長承諾市府會做運量上做檢討，依據需求比較高的路線去強化，然後慢慢地去培養。同時市府已經有著手進行輕軌先導公車的規劃，希望能夠藉此向中央爭取經費，換新車、增加班次。
🚌 試辦小黃公車，讓偏遠社區也能享有公共運輸服務。
新竹市過去這兩年總共裁撤了10條營運不佳的公車路線，導致離市區較遠的地方變成沒有公車服務。我們希望市府能夠在香山區試辦 DRTS （需求反應式公共運輸），透過預約式的小巴或計程車讓有需求但是撐不起一條公車路線的社區，也能夠享有公共運輸的服務。
處長表示，這個想法很好，針對需求反應式公車，市府已經有初步的規劃，預計會有浸水線和香村線，只要中央的相關計畫一出來，就會立即申請。
🚌 試行假日觀光公車，串聯各大景點，創造需求，培養搭車習慣。
近年來有好幾個打卡景點陸續在香山區出現，像是青青草原、風情海岸豎琴橋等等，但是都沒有任何公車路線會經過。民眾如果要從南寮到青青草原，只能夠開車或騎車，如果搭乘公車要先搭到火車站再轉乘苗栗客運，最後還要走20幾分鐘才會到達，這對於外地搭火車來的觀光客或是帶小孩的媽媽都相當不方便。
我們舉台南市台灣好行的88安平線與99台江線觀光公車為例，這兩條路線幾乎繞遍台南的各大名勝古蹟，讓外來的觀光客能夠輕鬆搭公車由台南，乘車票價比照市區公車且台南人搭乘免費。
處長也認為假日觀光公車值得嘗試，剛好目前有兩條公車路線假日運量不足，準備來調整，希望能努力盡快來促成假日的一個特別班次，來滿足觀光需求，也透過這些景點讓公車運量能夠提高，相輔相成。
🚌 改善火車站前乘車環境，設置雙語轉乘地圖。
現在新竹火車站前搭公車的地點多達10處，非常凌亂，有在民族路、有在中正路、中華路也有，但在火車站內並沒有提供轉乘地圖，沿路上也沒有任何標示。當然我們知道站前的路幅有限，很難將乘車地點統一在同一個地方，但短期間應該要仿照台北市的各大車站和捷運站設置轉乘地圖，讓民眾清楚搭乘相關大眾運輸的資訊。
另外，我們希望轉乘地圖能提供中英雙語的服務，因為新竹市移工和新住民的人數不斷增加，國際觀光客也不少。後年新竹市要辦燈會，如果有雙語資訊更能夠吸引到國外的旅客。
處長表示目前在火車站集中的公車路線超過 50 個班次和路線，以現在火車站的腹地的確沒有辦法集中，在這樣的狀況下，是有必要提供一個良好設計的地圖，讓來到新竹市的民眾知道搭公車要怎麼搭，去哪邊搭。
他承諾很快會有一個規劃案來設置轉乘地圖，希望在今年內可以實施。雙語服務是非常好的建議一定會朝這個方向來做。
🚌 增加低地坂公車，提供親子友善、無障礙服務。
之前參加身障聯繫會議，有肢體障礙的團體不斷反映新竹市的低地板公車數量太少，常常等不到，甚至有次等了三個小時都還等不到低地板公車。
新竹市低地板公車目前有 13 輛，以目前總共有 72 輛（60輛大巴、12輛小巴）營運的公車來計算，等於低地板只佔18%。其實新竹市低地板公車最多的時候其實有 21 輛，後來又變成 18 輛，到現在只剩 13 輛，愈變愈少，離110年要達到 40 % 的目標愈來愈遠。因此我請處長說明原因，並強烈要求要積極來增加低地板公車數量。
處長表示，低地板公車過去為什麼比較多輛是因為早期有所謂的電動巴士，都是低地板，但是隨著時間遞移，這些電動巴士的電池以及它的相關設備沒有辦法再使用，所以低地板公車實際操作的數量是下降的。
不過處長承諾未來業者買任何新車，都會要求要採用低地板公車。其實六月初，新竹客運會再增加五輛的低地板公車來汰換既有的舊車，所以數量會增加到 18 輛，佔60輛大巴士的三成。另外，公車業者在未來的五年內必須汰換到 18 到 24 輛的老舊公車，這部份都會要求業者要添購低地板公車，盡快達到40％以上的這個目標。
🚌 試辦科技執法，加強取締違停。
市民朋友常常會反映公車停靠站、沿線路段時常被車輛違停，不只影響民眾搭乘，也增加塞車情形，像是火車站前和中正路沿線都很嚴重。
交通部從去年 7 月開始，也加重汽機車在於公車停靠區或公車站牌10公尺內違停罰款，機車可罰900元、汽車可罰1200元。我好奇過去這兩年警察局總共開出過多少在公車站牌10公尺內違停的罰單，是否積極來取締路邊違停的車輛。
另外，桃園市從去年開始在常常被違停公車停靠站試辦科技，成效不錯，民眾檢舉違停件數大幅下降，警方開罰單及出勤次數也明顯降低。我也表達希望新竹市能夠在幾個違停熱點盡快來試辦。
警察局長表示，去年一整年取締違停的件數有將近 10 萬件，其中公車停靠站取締就有 1,035 件；今年一至四月，取締違停有 2 萬 8 千多件，較去年同期略為下降，不過公車停靠區的取締有 884 件，比去年度增加。
關於科技執法的部分，警察局已經跟交通處完成規劃，準備在火車站前的臨時停車區來規劃一個違規停車自動偵測的科技執法系統，會積極在跟交通部來爭取預算。明年會再研議在光復路清華大學前面公車停靠區設置相關系統。
#監督市長落實改善公車競選政見
林智堅市長先前提出《一環二線三網》的交通政見，當時預計 105 至 107 年要花費 10.8 億元來改善新竹公車路網，但最後只花費 2 億元左右。我要求交通處一定要積極爭取增加市府預算在公車上，這樣改變才會有可能。
時代力量黨團督促市府改善公車的腳步決不會因為質詢完而結束，我們會持續監督市府是否說到做到，也會跟交通處密切討論未來的相關規劃。
有好的大眾運輸系統，才有可能減少私人運具數量，舒緩塞車狀況，並降低交通事故，讓新竹成為一座名符其實的幸福城市。
#處長說我是他遇到的第一位
#搭公車的議員
在台北生活的你，一定搭過台北的公車。
不過，我們搭的公車，安全嗎❓
臺北市聯營公車，每年總行駛里程數超過1億5千萬公里，滿足雙北數百萬市民通勤、就學、出遊……的需求，是台北市不可或缺的公共運輸服務。
但，臺北市聯營公車的「每百萬公里有責肇事率」，卻在2018年達到柯文哲市長任內的新高點！平均每1.3日就會發生一件公車有肇責事故。
我統計2015～2018年公車事故，共造成「10死、387傷」。
找出原因，才能解決問題。我分析793件公車有肇責事故，發現「未注意前方車人動態」「換道不當」「左右轉違規」「未保持安全車距」「不禮讓行人」等，是公車肇事致人死傷的前五大原因。
這些因素，都是人為疏失。要改善公車肇事問題，勢必要從減少人為疏失下手。
受過專業訓練的職業駕駛，為何會發生疏失？有以下兩大因素：
1️⃣ 不良駕駛習慣：
因為班距過於密集、趕點、或駕駛習慣不良，導致部份司機頻繁發生不當換道、未保持安全車距、未注意前方車人動態等情形
2️⃣ 超時駕駛，司機過勞：
許多科學研究已經指出，疲勞駕駛的危害不亞於酒駕。若司機因疲憊而身心狀態不佳，也可能提高肇事風險。
2015~2018年間，公車肇事後檢查駕駛的工時，竟發現有三成（2018年）到近六成（2016年）的肇事駕駛有超時工作的情形。顯示超時駕駛和事故風險有相當大的關係。
上述兩項缺失，都是陳年老問題。但我研究發現，交通局公運處針對這兩缺失，處理非常消極！
尤其是超時駕駛。我調閱資料後發現，台北市聯營公車駕駛超時工作情形非常嚴重。
勞動局去年針對公車業者執行90場稽查，就發現41次違反勞基法規定。違規比例達45.56％。
而公運處執行的超時稽查，同一家公車業者，連續六次稽查蟬聯超時冠軍，最高有70%的駕駛超時工作。
另外有三家業者，屢次出現在超時前三名，超時率由22%~42%不等。
但這4家超時慣犯，也每次都高分通過市府公車評鑑。
為什麼每次都超時，每次都評鑑通過？
因為台北市政府根本沒有把「超時駕駛」納入公車評鑑的扣分項目！
換言之，公車業者就算壓榨司機到百分之百超時駕駛，在公車評鑑都完全不會被扣分。
有這種放水評鑑，難怪業者有恃無恐！
針對上述兩項缺失，我要求交通局公共運輸處必須：
✅ 全面檢討聯營公車營運服務評鑑計分方式，就下列事項調高佔分比重：
1️⃣ 違反汽車運輸業管理規則第19之2規定超時駕駛
2️⃣ 違反勞基法（超時工作、未給足例假、溢扣工資、未給予國定假日加班費、未核實紀錄出勤時間等）遭裁處
✅ 針對未注意前方車人動態、換道不當、左右轉違規、未保持行車安全距離、未讓行人先行等不良駕駛習慣，重新設計具體查核方式，納入聯營公車營運服務評鑑，並研究問題根源（是否有班距過於密集、誤點壓力等制度原因造成不良駕駛習慣）
以上兩項訴求，在質詢時獲得交通局和公運處的正面回應。我會繼續追蹤。
保障台北人行的安全，就從改革公車評鑑、防制不當駕駛、超時駕駛開始！
#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇
#我認真問政
#你幫忙分享
#大安文山苗博雅
#臺北市議會#柯文哲
蘋果【議員批北市公車評鑑管服儀不管超時 公運處願檢討】
https://tw.appledaily.com/life/realtime/20190509/1564166/
自由【〈台北都會〉「超時」未列入公車評鑑 北市公運處將檢討】
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1287475
自立晚報【北市公車常態性超時駕駛 應全面檢討】
http://www.idn.com.tw/news/news_content.php?catid=5&catsid=2&catdid=0&artid=20190509lii002
「大家覺得開車、騎車比較方便，
不是因為大眾運輸『不好』，而是大眾運輸『不足』。」
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台灣目前的道路規劃，是以車輛為優先，但不管怎麼努力，還是無法滿足交通運輸的需求。
過去50年，台灣的道路成長2.9倍，但是汽車增加了874倍、機車增加了427倍。以高雄來說，約有90萬輛汽車、200萬輛機車，機動車數量是全台第2，而且還在逐年增加中。
繁重的交通也影響了空氣品質。根據環保署TEDS9.0，高雄的PM2.5有23%來自車輛。此外，台灣每年約有30到40萬人因車禍傷亡，造成超過4000億的社會成本，其中光高雄市，就有近7萬人。
我們為什麼需要人本交通？
第一、改善空氣品質
第二、減少車禍事故
第三、舒緩交通壅塞
為了推動人本交通，我們也提供市府幾個思考方向：
第一、空污費（流動污染來源）、交通罰款、停車費、牌照稅專款專用，設立「人本交通建設及營運基金」。
第二、重新檢視自行車道，建置可用來通勤的自行車系統。
第三、加強公車路網，配合軌道提供更完整的大眾運輸服務。
第四、開放討論、整合意見，找尋輕軌有效決策機制。
