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Q: 港式雙首長制方志恒 Brian Fong 在Facebook 的評價

【#圖看天下】#831決定，固然是阻礙港人走向 #民主自治 的大閘；但架起這道大閘的，是北京堅持宰制香港的 #天朝主義 ── 概念上，如果北京真正改弦易轍、不再堅持篩選，那麼固然可以修改或撤回831決定，在無前設下探討由 #八分一提名門檻 到 #公民提名 各種真普選方案；也可以在831決定下實行《香港革新論》的 #港式雙首長制方案，將香港政制改成 #海外自治政體 常用的 #類議會制(全面普選產生的立法會多數領袖任 #政府首長；831普選特首只任 #特區首長)。 換句話說，#天朝主義路線 是否延續，才是真正關鍵。至於在強調 #集權路線 的 #習近平 治下，寄望北京改變 #天朝主義，到底是希望還是奢望，看官就自行判斷吧。 ▋延伸閱讀 重構中港權力關係 ── 831決定兩年後的香港政治／方志恒 方志恒 Brian https://goo.gl/ijXENa 港式雙首長制 ── 拉闊民主自治想像的政制方案／房吉祥 Ivan Fong https://goo.gl/tayhWA 奧蘭群島映照香港低度自治／吳凱宇 Ng Hoi Yu https://goo.gl/95thmZ 圖片來源：蘋果日報 ----------------------------------- Follow me： 1. Facebook：facebook.com/brianfonghk 2. Instagram：instagram.com/brianfonghk

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【#即時觀點】 胡官 #變相普選選委會 的建議是不可行的，因為它本身就違反了 #人大831決定。當年的決定，除了 #過半數提名門檻 和 #兩至三個候選人，還有規定 #提委會必須按第四屆選委會的方式產生(即2012選委會)，以維持目前目前親中派控制大部分選委的權力格局，所以胡官的建議根本繞不過人大831決定。事實上，人大落的三度閘中，就以嚴控提委會組成最辣。 人大831決定不變，基本上不可能產生足以全面代表香港人的普選特首。概念上，要在人大831決定下實現 #真普選、#民主自治 的唯一方法，是《香港革新論》中提及的 #港式雙首長制，即特首全面將內部事務大權授予普選產生的 #立法會多數黨領袖，作為實質的 #政府首長；特首只保留 #特區首長 的角色，負責協調中港關係。這種安排會將香港政制由 #類總統制 改成 #類議會制，既能真正建立民主自治政府，也切合世界上 #自治政體 的主流政制安排 (奧蘭群島、格凌蘭、魁北克等地，都實行這種總督-總理雙首長制)。當然，這些構想都是 #書生論政，一天只要北京堅持 #天朝主義，就不存在任何的政改討論空間。 ▋延伸閱讀 重構中港權力關係 ── 831決定兩年後的香港政治／方志恒 方志恒 Brian https://goo.gl/ijXENa 港式雙首長制 ── 拉闊民主自治想像的政制方案／房吉祥 Ivan Fong https://goo.gl/tayhWA 奧蘭群島映照香港低度自治／吳凱宇 Ng Hoi Yu https://goo.gl/95thmZ 圖片來源：蘋果日報 ----------------------------------- Follow me： 1. Facebook：facebook.com/brianfonghk 2. Instagram：instagram.com/brianfonghk

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港式雙首長制在方志恒 Brian Fong Facebook 的精選貼文

By 方志恒 Brian Fong

2017-02-13 20:49:58 有 20 人按讚

【#圖看天下】#831決定，固然是阻礙港人走向 #民主自治的大閘；但架起這道大閘的，是北京堅持宰制香港的 #天朝主義 ── 概念上，如果北京真正改弦易轍、不再堅持篩選，那麼固然可以修改或撤回831決定，在無前設下探討由 #八分一提名門檻到 #公民提名各種真普選方案；也可以在831決定下實行《香港革新論》的 #港式雙首長制方案，將香港政制改成 #海外自治政體常用的 #類議會制(全面普選產生的立法會多數領袖任 #政府首長；831普選特首只任 #特區首長)。

換句話說，#天朝主義路線是否延續，才是真正關鍵。至於在強調 #集權路線的 #習近平治下，寄望北京改變 #天朝主義，到底是希望還是奢望，看官就自行判斷吧。

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By 方志恒 Brian Fong

2016-12-07 12:17:09 有 44 人按讚

【#即時觀點】

胡官 #變相普選選委會的建議是不可行的，因為它本身就違反了 #人大831決定。當年的決定，除了 #過半數提名門檻和 #兩至三個候選人，還有規定 #提委會必須按第四屆選委會的方式產生(即2012選委會)，以維持目前目前親中派控制大部分選委的權力格局，所以胡官的建議根本繞不過人大831決定。事實上，人大落的三度閘中，就以嚴控提委會組成最辣。

人大831決定不變，基本上不可能產生足以全面代表香港人的普選特首。概念上，要在人大831決定下實現 #真普選、#民主自治的唯一方法，是《香港革新論》中提及的 #港式雙首長制，即特首全面將內部事務大權授予普選產生的 #立法會多數黨領袖，作為實質的 #政府首長；特首只保留 #特區首長的角色，負責協調中港關係。這種安排會將香港政制由 #類總統制改成 #類議會制，既能真正建立民主自治政府，也切合世界上 #自治政體的主流政制安排 (奧蘭群島、格凌蘭、魁北克等地，都實行這種總督-總理雙首長制)。當然，這些構想都是 #書生論政，一天只要北京堅持 #天朝主義，就不存在任何的政改討論空間。

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By 方志恒 Brian Fong

2016-04-24 22:32:41 有 870 人按讚

我也曾經認真想過移民，離開香港。那是大概兩年前的事情。

2014年8月底，我作為「十八學者方案」倡議人，獲邀到深圳參與政改座談會。香港人應該還記得，那一場根本不是座談會，而是訓話會；京官們趾氣高揚的神情，至今仍然歷歷在目。會上，京官們大放厥詞，預視北京已準備好和香港人攤牌，人大決定將會落閘。

座談會完結後，我跟隨大隊乘車回香港，當旅遊巴穿過口岸，進入香港邊境禁區之時，心𥚃突然泛起一種陌生的感覺，這是香港嗎？這還是我心目中的香港嗎？當時心𥚃想，香港的民主，恐怕沒有希望了，面對政改破局，我感到身心俱疲，於是想到不如離開香港，重新到另一個地方，也許是一個出路？我是一個學者，要跑到其他地方例如台灣和新加坡，應該不會太困難吧？

這是我第一次產生離開香港的念頭，也是唯一也非常短暫的一次。當旅遊巴到達九龍塘，雙腳重新踏足香港的土地後，一股實在的感覺湧上心頭，離開香港的念頭就消散了 ── 我不想走，為什麼我們香港人要走？

面對困局，沈重的無力感令人窒息，想離開是很自然的事情，也許亦是相當理性的選擇。但我敲問自己的靈魂，我忿氣嗎？當時我的答案是，我不忿氣，所以要留下來。回家後，立即把心裏所想寫下來，這篇文章就是《這是一個時代的終結》。

人大831決定後，我常常把這一句話掛在口邊：如果不願移民、如果不願投降、如果不願沉默，香港人別無選擇，只能咬緊牙關頂下去。這兩年來，由堅決終結「十八學者方案」、支持否決政改，到要搞《香港革新論》、發表《香港前途決議文》，明箭暗箭四方八面而來，身邊很多前輩朋友不表認同，甚至認為我正走上不歸路；但他們大抵不會明白，我這樣做只因為我不忿氣，為香港不忿氣。

香港今天好像沒有出路，如果你心灰意冷，就走吧，就放棄吧；但如果你不忿氣，就留下來吧，就撐下去吧。我最喜歡的一首歌，是側田的《命硬》：

「這種堅決無人可比
看戰事多悠長
亦決心打到尾　心不死」

我每天都在想，如果有天香港人能夠把局面扭轉過來，就是靠著這一口氣吧。

【#香港革新論文章】

革新保港　民主自治　永續自治
── 香港前途宣言

／方志恒 Brian (《香港革新論》主編)
____________________

【編按：政治學者方志恒與二十多位年輕人合著新書《香港革新論》，探討後政改時代的香港前途。本文為該書綱領。】

在後政改時代，我城到底何去何從？

1980年代的「民主回歸論」，設想中國大陸在經濟改革後，會逐步走上政治開明之路；同時寄希望於港陸之間的良性互動，會為香港帶來更大的民主空間 — 這是香港前途的「第一種想像」。

2012年以來，「獨立建國論」興起，從城邦建國，到香港獨立，都設想了中共政權即將崩潰，令香港可以擺脫北京控制，自決政治未來 — 這是香港前途的「第二種想像」。

2015年，當「第一種想像」被8.31人大決定無情地壓垮了，而「第二種想像」卻仿似是未知的政治預言之時，結合了威權政治和經濟實力的天朝宗主，已經全面壓境席捲我城 — 我城已處於存亡之秋，難道我們仍然只能囿於這兩種想像，坐看我城崩塌？

今天，香港人站在時代的十字路口，必須重新認識、反省及喚醒我城靈魂，為香港前途思考出路，建構「第三種想像」1。

【自由靈魂　主體意識】

香港，是時代選中的「自由之地」。上世紀以來，香港一直是華人尋找新天與安身立命的地方，承載著一代又一代華人追求自由、擺脫暴政的夢想。香港故事，就是華人在亂世之中，用血和淚所書寫的自由故事 — 我城因自由而立，傳承了「自由靈魂」，拒絕認命的靈魂。

1970年代起，在港英政府的懷柔管治下，香港逐步建立起健全法制、廉潔政府、公平選舉、金融市場等現代化制度，由此塑造了自由、法治、廉潔、公平競爭、誠信透明等「在地核心價值」，構成了「香港主體性」的最重要內涵，並透過1980年代制定的《中英聯合聲明》和《基本法》全面鞏固下來。1997年主權移交後，從反對23條到反對國教等歷次「核心價值保衛戰」中，香港人透過共同的抗爭經歷，進一步產生了抵抗他者、守護我城的「主體意識」。

香港人與大陸人，固然擁有血緣、文化及歷史上的共同淵源，但香港人的「主體意識」，根本體現在一種對我城核心價值的認同 — 任何香港居民，無論什麼時候來到香港，只要認同香港這片土地、認同香港核心價值，就是香港人。

【香港我城　民主自治】

港英時代，在倫敦的「在地管治」傳統下，香港一直保持相當的自主性，並在二戰後逐步建立起各種的政治和經濟自治權，成為一個事實上的「自治共同體」；而香港作為「自治共同體」的事實地位，亦在1980年代透過《中英聯合聲明》和《基本法》在法律上正式成文化，成為1997年主權移交後香港的憲制基礎。正視我城的「自治共同體」地位，是處理任何公共政策的基本前提。

香港，依目前憲制地位，是中國的特別行政區，按中國在《中英聯合聲明》的承諾，實行一國兩制、港人治港、高度自治。香港社會當前的最大共識，並非尋求改變目前憲制地位，而是爭取實現「民主自治」 — 我們所追求的民主政制，必須產生一個全面代表香港人的政治首長，最大程度地讓香港人按自治原則，自行管理香港事務；而在民主政制以外，我們更需要尋求「以社會為中心」的民間自治想像，建立植根於社會的自治意識。

香港人的當前首務，是以「民主自治」意識，充實一國兩制界定港陸關係；至於「未來民主中國」的問題，則需要兩岸四地及全球華人，發揮智慧共同處理。

【革新保港　時代綱領】

香港人與大陸人，理應在各自體制之下，努力改善民眾生活，並謀求港陸兩地相互尊重和平共存之道。但近年北京走向「天朝主義」，駐港機構加緊干預香港的自治事務，以無孔不入的國家機器為槓桿，將香港推向「選舉專制政體」，各種「政治操控」包括選舉操控、媒體操控、政治檢控及統戰滲透等等籠罩我城，令一國兩制名存實亡，核心價值面臨崩潰。

如何應對「中國因素」— 一個結合威權政治和經濟實力的天朝宗主，是我們這一代香港人的時代挑戰。

要回應時代挑戰，香港人必須莊敬自強，我們毋須緬懷昔日殖民宗主的懷柔管治，更不應寄望當今天朝宗主會寬容慈悲 — 唯有香港人的「主體意識」，才是實現「民主自治」的最重要基礎。

要回應時代挑戰，香港人必須喚醒我城的「自由靈魂」，以力挽狂瀾於既倒。香港民主運動的戰場，不能再局限於爭取普選制度，而必須擴大至在社會各層面在地捍衛核心價值 — 不論專業界別或社區組織、大專院校或中小學、公營部門或私人企業，都是香港人捍衛核心價值的戰場。

要回應時代挑戰，香港必須有全面代表香港人「主體意識」的政治力量，走「革新保港」的現實政治路線，以發動「在地抗爭」為經、以加強「香港優勢」為緯，立足公民社會全力爭取「民主自治」 — 即一方面深入社會各界建立「在地群眾組織」，並以「公民社會聯線作戰」、「社會包圍政權」的方式，建立植根於公民社會的「新本土民主運動」，在地抵抗國家機器的「政治操控」；另一方面則要發揮「以小制大」的生存智慧，動員民間力量推動我城的優勢產業、區域網絡、國際影響力及文化軟實力，以擴大香港作為全球城市的優勢，為港陸博弈創造有利條件。

【二○四七　永續自治】

香港人不但要爭朝夕，也要爭千秋。香港按中國在《中英聯合聲明》的承諾，實行一國兩制、港人治港、高度自治，由1997年起維持50年不變。換句話說，繼上世紀1980年代爭論1997年的「一次前途問題」後，香港即將再次面對前途問題—即2047年後，香港憲制地位何去何從的「二次前途問題」。

面對即將浮現的「二次前途問題」，香港人的「主體意識」，將是守護我城自治地位的最後防線 — 香港人必須建構和捍衛我城的「主體性」，爭取實現超越2047年的「永續自治」。

革新保港、民主自治、永續自治，是凝聚港人為香港前途而戰的時代綱領。

【昂首闊步　我走我路】

1980年代初，鄧小平一手實行改革開放，一手推動兩岸和平統一，台灣陷於風雨飄搖。1984年，鄧小平更加委託李光耀，前往台灣向蔣經國勸降。

當時李光耀向蔣經國說：「你現在只有兩條路可以走，一條路就是接受鄧小平的條件，跟中共和好；另外一條路就是走你老爸的路，就是反共到底。」

但蔣經國斷然回絕：「光耀兄你搞錯了，我還有第三個選擇，走我自己的路！」2

今天，香港人站在時代的十字路口，也要昂首走我們自己的路，為香港前途戰鬥到底。

註：
1 香港前途的三種想像之說法，靈感來自吳介民教授的「第三種中國想像」。見吳介民：《第三種中國想像》（新北市：左岸文化事業有限公司，2012）。

2 黃創夏：〈那一年，李光耀逼台灣投降中國……〉，《中時部落格》，2015年3月24日。

【延伸閱讀】
香港「自治共同體」 ── 對左翼論者的一些回應
／鄺健銘(新加坡李光耀公共政策學院碩士)
／何俊霆(英國倫敦政治經濟學院政治理論碩士)
https://goo.gl/ESJ8tO

港式雙首長制 ── 拉闊民主自治想像的政制方案
／房吉祥(香港中文大學法律博士)
https://goo.gl/tayhWA

不羈放縱愛自由 ── 以社會為中心的民間自治想像
／鄺健銘(新加坡李光耀公共政策學院碩士)
https://goo.gl/UMu6z6

普選以外，更需在地抵抗政治操控 ── 選舉專制政體下的新本土民主運動
／周日東(香港中文大學政治與行政學系碩士)
／雷浩昌(香港城市大學公共政策學系副研究員)
https://goo.gl/A5VnQ0

捍衛國際金融中心地位，就是捍衛香港 ── 剖析港陸之間的利害關係
／易汶健(香港中文大學社會學系哲學碩士)
https://goo.gl/WBchbU

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民進黨今天發出新聞稿表示，縣市首長就職將屆百日，但國民黨執政縣市政見跳票，施政和決策荒腔走板。林楚茵說，桃園市長張善政的「狒狒遭誤殺」、新竹 ...

#31. 鄭雁雄與港府官員、議員出席兩會精神座談會上任以來首到政總 ...

鄭雁雄在下午3時48分到達政府總部，政制及內地事務局局長曾國衞到場迎接。多名立法會議員近4時陸續進入政總西翼入口，包括全國人大常委李慧琼、行政會議 ...

#32. 中時社論》扈從美國激進主張元首外交變調

美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀、參謀首長聯席會議主席密利最近都公開表示，與中國的戰爭並非不可避免，也不是迫在眉睫。但政客與軍方將領仍頻頻放 ...

#33. 提供大台中地區旅遊新聞、美食餐廳、及民宿飯店住宿訂房資訊

港式早午餐報到道地港式點心魚蛋粥品公仔麵豬扒包超值組合餐吃飽也吃巧. 金苑茶餐廳特聘香港主廚以精緻料理和平實價位，在公益路草悟道商圈成為年輕客人和家庭聚會用餐 ...

#34. 郝龍斌建議朱立倫公開表態不選總統 - 東網

台灣國民黨中央日前決定採取徵召方式決定明年總統選舉的候選人，但提名辦法、時程遲未公布，引發黨內擔憂。前國民黨副主席郝龍斌.

#35. 「發現」雙首長制 - 台灣新世紀文教基金會

「綠鑲藍」的雙首長制少數政府，將使行政權受到割裂，極易引發府. 院之爭，實不利台灣政治發展。身為少數總統的陳水扁究應如何組成新. 政府？他有多少選擇？涉及我們對雙 ...

#36. 台灣適合怎麼樣的憲政制度？ - 芋傳媒

其實雙首長制，有點像當前的台灣體制，有總統以及總理（行政院院長），不一樣的就是會有換軌的制度，如果民進黨的候選人選上總統，但是立法院是國民黨的立 ...

#37. 憲政與國家發展: 總統制? 內閣制? 雙首長制? | 誠品線上

內容簡介憲法為國家的根本大法，其制定的主要目的在於維護國家主權的完整與保障人民的基本權利，我國現行的憲政體制歷經七次的修憲後，已從原屬「修正式的內閣制」，改為 ...

#38. 區域經濟合作 ─ CEPA與珠三角及長三角 - 第 229 頁 - Google 圖書結果

在 CEPA 的推進下,粵港澳三地政府對未來合作已達成新的共識>並將三地政府間的原有協調架構<粵港/粵澳聯席會議)由“雙首長制”升格為由粵港/粵澳雙方行政首腦直接主持統帥 ...

#39. 金門設立特別行政區可行性之評估 - 第 56 頁 - Google 圖書結果

新加坡探用的民主政治中內閣制和臺灣實行的民主政治中雙首長'可言胃各有歷史淵源。 ... 成功'內閣制和雙首長制的果行乃沿襲其傅統'新加坡受英國殖民多年'因此照搬英式 ...

#40. 行政長官制度、權力與特區管治 - 第 95 頁 - Google 圖書結果

【12】通常認為,「行政主導」的概念最初用於總結港英政府下港督所領導的強勢政府的特徵。 ... 【16】這表明行政長官的權力是實際的而非名義上的,不同於雙首長制下, ...

#41. 蘇巧慧先生 - ABH Nickel

港式叉燒飯昭明文選收錄一名陸配的台灣丈夫向民進黨立委蘇巧慧求助在臉書發訊息後蘇巧慧的小編僅提供一段官腔回應之後便不讀不回H先生提供李侑珊台北傳真謝謝李老 ...

#42. 後佔中治港：法理與政治 - 第 261 頁 - Google 圖書結果

也因此,香港特首不僅是香港特區政府的政府首腦和特區行政長官,還是中央任命的地方行政首長, 10.關於香港的功能界別制度及其發展調整的過程,參見馬嶽:《港式法 ...

#43. 台湾政治经济思想史论丛(卷三) - Google 圖書結果

坊置签首,理民事,制鄙为三十四里,置总理。里有社。 ... 清政权基本上是满汉共治的组合,不仅是蒙古人汉人都编入八旗制,就中央的六部都是采双首长制,满汉尚书各一人, ...

#44. 問道香港：「一國兩制」理論與香港偉大實踐（上冊）

然而,反中亂港勢力和境外敵對勢力卻在不斷地撕裂香港社會,阻撓香港融入國家發展大局 ... 特首處於「雙首長」「雙負責」、超然於「三權」的核心地位;行政、立法機關相互 ...

#45. 香港立法機關關於政制發展的辯論（第五卷）：第二次政改（2007-2010）

但是,市民面對一位如此的特區首長, ... 中央政府公然違背「港人治港」、「高度自治」的承諾,於二○○四年四月六日,出其不意地以釋法的名義改動基本法。

#46. 手機週刊: iPhoneS X Android Issue 584 - 第 29 頁 - Google 圖書結果

火事有我起,群以對火有理式的傷害,用民事」歌星打火用的是:中国。 ... 除了国 L 收特定外基情的典引用情,置:首长承型号当求情·用以第二胡海有到前可。

#47. 兼容並蓄或拼裝上路? - 臺灣民主季刊

家採行半總統制後，往往會期待半總統制這種混合式的憲政體制，可以結合總. 統制與內閣制的優點，並迴避總統制與內閣制的缺點。然而，就某些半總統制.

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