#文化資產保存學問大
#你聽過公民訴訟或公益訴訟嗎
虹安很榮幸受邀參加在 #東吳大學 城中校區舉辦的『#文化資產保存法修法』研討會,並且擔任「#文化資產保存之司法救濟」場次的主持人,跟許多在這個領域深耕、付出的專家學者、文史團體,一起研討修法方向。
本場次的報告人 #吳明孝 老師,對於文化保存的司法救濟有著相當嚴謹的研究成果與實際參與的經驗,相當中肯地表達,在現行文資法的架構下,文資法要能將司法救濟或公益訴訟入法,確實也是相對困難的議題。
#公民訴訟 或 #公益訴訟,指的是一般民眾參與督促政府執法,牽涉到公共利益的維護,立法者一般會考量的是訴訟資源效率分配,任何人均可起訴、或是限制具備特定資格或條件之人或團體起訴。現行之公益訴訟案件領域,主要以 #環保行政法律 為大宗,例如污染行為防止、預防開發行為等,因為牽涉到基本權保護(如:健康、生命、居住自由等權利),疏於執行之容忍空間限縮為零。
然而,文化資產鑑別與保護之難題在於,非文資所有權人之 #文資保存參與權,對上文資所有權人之 #財產權,如何進行 #基本權衝突的衡量?若無法列冊追蹤、文資未獲指定或登錄,公民也無法提出主管機關應作為而不作為之訴訟。
從與談人 #辛年豐 老師和 #廖凰玎 理事長的交流更發現,許多訴訟人的司法救濟、文化資產的提報審核,也都面臨法律架構不夠完整的問題。廖理事長說:「法律是一個與時俱進的產物,需要透過我們不斷地對這個權利探究,才會趨於完備!」,也提到「文化就像她的血液,深刻在她的DNA」。
行政院在110年度施政方針承諾要壯大文化實力、完善文資保護、凝聚文資保存意識,也提到未來施政重點之一為「精進文化資產保存作為」。但我們回顧過往,雖然有文資法的法律保障,但現實中仍有許多珍貴的文化資產消失,許多文化資產在土地開發的利益當中被犧牲,舉例來說,不久前的2月20日,台中的 #天外天劇場 被完全拆除,現場僅剩斷垣殘壁。
天外天被譽為日治時期最壯麗的歐式劇場,不管美學、建築成就都具有歷史代表性意義。去年4月,所有權人要拆除天外天時,大型機具進場,是公民以肉身才擋住怪手。文化部文資局緊急簽核將天外天列為暫定古蹟,才暫時免於拆除。天外天劇場雖被列為暫定古蹟,並且延長一次,最終仍逃不過被屋主拆除的命運。
虹安自去年開始就非常關心文化資產的相關政策與議題,也多次在立法院向文化部提出質詢,同時也集結各方賢達的意見與指教,亦將提出文資法的修法版本。
文化資產是我們歷史的見證,文化是我們的根本,在發展的過程中也應完善相關法制及政策工具,才能更妥善、活化我國珍貴的文化資產。
同時也有15部Youtube影片,追蹤數超過243的網紅高雄市議員-林于凱,也在其Youtube影片中提到,這個會期總質詢,最重要的質詢就是:🔺中資滲透高雄港案。 這個案子牽涉到經濟部投資審議委員會(投審會)、以及港務公司,ˋ這兩方怎麼說呢? 🧐港務公司表示一切租賃程序經過投審會審核通過,無涉「大陸地區人民來臺投資許可辦法」所稱之投資行為。 🧐可是,時代力量立法院黨團,發文投審會針對「高雄港65、66碼頭...
環保行政法律 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的最讚貼文
這個會期總質詢,最重要的質詢就是:🔺中資滲透高雄港案。
這個案子牽涉到經濟部投資審議委員會(投審會)、以及港務公司,ˋ這兩方怎麼說呢?
🧐港務公司表示一切租賃程序經過投審會審核通過,無涉「大陸地區人民來臺投資許可辦法」所稱之投資行為。
🧐可是,時代力量立法院黨團,發文投審會針對「高雄港65、66碼頭出租給『東方海外貨櫃航運有限公司』」一事,與港務公司的來往公文,投審會函覆表示「#並無相關往來公文資料」。
港務公司說是投審會審核通過,投審會說無公文往來❓❓ ... 這到底是?
後來才發現,港務公司在2017年透過某律師事務所,行文投審會徵詢:「中資來台訂定租賃契約」是否在「大陸地區人民來臺投資許可辦法」第4條第一項的規定內?投審會函覆:「不動產租賃」”無涉”大陸地區人民來臺投資許可辦法,也就是說,🔺即便知道是中資承租高雄港碼頭,也不在中資投資限制範圍中。
這個問題頗大。
根據美國2018年8月通過的「外國投資風險審查現代化法案(FIRRMA)」,針對可能讓外國投資人得以取得涉及國安的「#不動產交易、「#關鍵基礎設施」、「#關鍵技術」、及可透過個人介入取得資訊的投資案(如取得董事席次、觀察員或其他得以介入控制),在交易完成前,都必須要經過「事前審查,以及,「事後調查」...如果,事前審查或事後調查結果,確認有國安風險,則可依照法案內容,要求 #更動投資內容。
看到了沒有,美國訂定FIRRMA法案,目的很明確,就是針對可能涉及國安的關鍵基礎設施、關鍵技術及不動產交易,作更嚴格的把關。為何要這樣做?就是防止共產政權對關鍵基礎設施的控制!
反觀台灣,依據港務公司2017年委由某律師事務所,行文投審會徵詢的內容來看,並不是不知道高雄港65、66號碼頭租賃契約中,背後中資的存在,而是要讓投審會背書,確認這樣的中資介入控制碼頭的租賃契約,是不在目前「大陸地區人民來臺投資許可辦法」規範內。
如果行政機關可以"依法卸責" ... 表明目前法規授權中資租賃碼頭沒問,那,難道立法機關不需要讓台灣對中資滲透,有一部更嚴格的法律來對抗?
高雄市議員林于凱粉絲頁
https://www.facebook.com/fishkai.lin
環保行政法律 在 升旗易得道 Youtube 的精選貼文
【5.10時事!】升旗易得道 2021年5月10日
主持: Tony Choi
5.10【戰狼捅爆習帝夢!】大 陸戰狼記者瘋狂狙擊環保少女通貝里,卻不小心捅穿了習近平的中國夢
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我們認為, 現在是世界歷史的重要關口, 能和近代歷史中的重大變化相比較。 2019年及2020年的事件均顯示出香港人對於民主、自由價值觀的追求, 並同時令這股浪潮捲進全世界, 不可逆轉。
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環保行政法律 在 公視新聞網 Youtube 的最佳解答
環保團體反對爭議多年的淡水河北側道路開發案,去年6月,環保署公告環評結論後,提出訴願遭到駁回,環團不服,今天舉行記者會表示,義務律師團已經在3月底,提起行政訴訟,強調要透過法律救濟途徑,阻擋不當建設。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/522639
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環保行政法律 在 [請益] 環保行政的工作內容- 看板PublicServan 的推薦與評價
有爬文大概了解環保行政的工作
想請教
考進去是不是都有機會做稽查業務,所以要輪大夜班?或者在報案中心輪大夜班接電話
?輪大夜班的頻率如何?
管清潔隊真的是大家不想做的工作嗎?(例如管不動下面的人)
會這樣問是因為,我因為身體因素不能熬夜不睡,所以不能常輪大夜班,那我是不是該考
慮準備其他職系的考試?目前唯一想到的就只有一般行政,但一般行政又可能要做採購(
爬文看大家都不想作採購),或者要擔負法律責任(雖然環保行政也要)。
環保行政的考試科目至少是我有興趣讀的,一般行政的考試科目我真的興趣缺缺,但又卡
在不適合輪大夜班,實在是陷入兩難抉擇…
另外,請問環保行政的工作還有哪些地方會讓你”不”推薦考環保行政?願聞其詳,謝謝
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