【影片】
2017.03.06 立法院第9屆第3會期 內政委員會 第4次全體委員會議
質詢內容：漁工漏跳人數增加、逃逸外勞查緝權責、應分析移工逃逸狀況
質詢委員：黃國昌
列席受詢：內政部長葉俊榮、警政署長陳國恩、移民署長何榮村
發言時間：12:52:42 - 13:04:07
🎯內政部移民署所查到外籍漏跳船員人數，從2014年到去年大幅的增加，表示遠洋外籍漁工的漏跳人數也在增加。
🎯勞動部許可近海捕撈作業的漁工，行蹤不明人數緩慢增加，比例已經超過25%，非常之高。
🎯「祥安專案」由國安單位為主軸，結合警政、移民、海巡各單位的力量查緝行蹤不明移工。
🎯內政部在進行查緝前，應分析移工行蹤不明的場所及狀態，對於預防及是獲的查緝才會更有效。
老師以表格詢問，外籍漁工行蹤不明（漏跳船員）目前查處的狀況，實際執行的狀況跟效果如何。
👉第一部分，內政部移民署所查到外籍漏跳船員人數，從2014年到去年由281人到907人大幅的增加，表示遠洋外籍漁工的漏跳人數也在增加。
另一個部分，是勞動部許可後近海捕撈作業的漁工，行蹤不明人數緩慢增加，至2016年年底已達到2465人。
近海捕撈作業的漁工人數，目前勞動部的資料應為10872人，行蹤不明有2465人。比例已經超過25%，非常之高。
一方面不知道人在何處，一方面擔心對台灣各個層面的衝擊與影響。
老師表示有看過一個由海巡署執行的「祥安專案」，也有看到警察局成立了一些專案小組在進行。
因此想了解，查緝外籍漁工的權責上如何劃分？從移民署到警政署，具體的作為為何？
👉葉部長回應，「祥安專案」是由國安單位為主軸，結合警政、移民、海巡各單位的力量。
如果不限漁工，所有逃逸外勞包括看護、工廠...，由「祥安專案」各單為查緝。
近幾年來看，各個部會相關都有搭配，但主要移民署專勤隊的人抓到最多，再來是警政署。
但自己曾經一直反應，每年逃的１萬多人比抓到的多。
表示僱用的機制出問題，移工工作沒多久就要逃出來，成為社會問題，也使治安機關必須額外處理的問題。
專勤隊的人甚至必須到山上去抓，有人還跌到山谷裡去因此受傷。
這個是制度面的問題，必須從整個制度面去回應。
老師認同葉部長所說，此為制度面的問題。
👉也提出進一步具體的建議，各單位在進行這個工作整體規劃的時候，移工是在怎樣的地方，什麼樣的狀態之下行蹤不明，數字分析是很重要的。
自己所得到的資訊，有部分是人到機場的時候就被帶走了，有些事剛到雇主處時被帶走，當然或許有些是工作一段時間後因為勞動條件惡劣而逃走。
而這些不同情況下造成行蹤不明原因的分析，對葉部長所說如何在制度面下有效減少這些狀況。不論是逃跑的原因，或是行蹤不明之後的查獲，這樣子分析才能更有意義。
老師表示，自己遍查官方資料，尚未看到行政部門有針對各種不同脫逃狀況，做有系統的分析。
對於降低逃跑的機會，以及了解逃跑後的行蹤，沒有整體規劃就會陷入署長所說的困境。
老師詢問葉部長，是否願意承諾，內政部這邊願意出來找勞動部、海巡署等，針對移工脫逃到底是在怎麼樣的情況發生，能夠進一步分析。
👉葉部長表示老師的要求十分合理，如果內政部不願承擔，漁工就是漁業署的，看護就是衛福部的。可以盡量去結合其他專業的部門。
但如果沒有其他專業部門參與協助，從警察或是移民的角度，很難把網張得這麼開，做的那麼深入。
很贊同老師的建議，願意積極去協調連結。但另一方面也請委員協助，要結合漁工的部分一定要漁業部門與內政部合作，才能掌握全貌。
老師表示，在立法部門，在促成行政部門之間的相互合作，自己不僅支持而且一定會去做。
還請內政部承擔比較重的責任，出來整合這些部門，針對逃逸的原因，查處的狀況，能夠進行一個有系統分析。
這樣接下來才能前瞻的採取有效的作為。
影片連結：
https://youtu.be/ruTS7EvDdNM
立法院IVOD：
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/95683/1M
移民署專勤隊工作內容 在 移民特考分享- 移民署專勤隊工作內容，新聞分享... | Facebook 的推薦與評價
移民署專勤隊工作內容 ，新聞分享大家有沒有發現考科跟專勤隊的工作內容很接近？ex.刑訴（偵辦案件）、移民法（查緝逾期居留外籍人士）、就業服務法（跟勞工處配合 ... ... <看更多>