【德政福利?政策買票?探討 2億4215萬7200元 花得對嗎?】
#為什麼要看這篇?
我們常看到政治人物在發放各種社會福利,有人說「這是好的政策」,也會有人說「這政策買票大撒幣、債留子孫!」,所以這篇想要用圖表方式,讓大家清楚了解,你的納稅錢,究竟是成為政治人物買空賣空的籌碼,還是施惠到各族群的公平正義呢?
#先要理解的小知識「非中央法定的社會福利」
所謂「非中央法定的社會福利」(簡稱非法定社福),就是各地行政機關,依地方財源狀況,編列非中央補助的各類社會福利,如竹北市現有的「免費市民公車」、「重陽敬老禮金」、「弱勢春節慰問金」…等等,都是我們竹北市公所自行負擔。
而中央有支應的「國民年金」、「全民健康保險準備」、「各直轄市、縣(市)政府應分配金額」,則有對應財源「彩券盈餘分配」來協助這三大項的經費開支。
相信你一定會問「那竹北市的非法定社福,有對應財源嗎?」,在這明確跟您報告「沒有,且逐年越來越高」,目前這些費用,全都仰賴每年 #你的納稅錢 做支應,這相對就會排擠到其他預算,畢竟每年稅收就是這樣多,你拿去B地使用,A地就會空,你撒現金給民眾爽,公共建設與維護費用就會少一項,大家要有「成本」的概念,千萬別把政府當用不完的搖錢樹。
#不排富不落日的非法定社福
目前我們竹北市公所發放的非法定社福,通通沒有排富條款、落日條款,簡言之就是「發好發滿」,而我質詢上述問題,#主任秘書郭漢章(竹北市長跑去動土典禮…)他答覆的意思,大概就是要發到 #吃老本三年 財政沒有轉正才會停止,他敢這樣做,是因為竹北市稅收確實有本錢這樣玩,但我不解的是,竹北市不少因土地增值、轉賣而爆發出上千萬、上億富翁,或他們年輕打拼早有一身積蓄情況下,對比搬來竹北市打拼背房貸、生兒育女的年輕人,這樣無節制發放,如同給郭台銘領重陽敬老禮金、健保定額補助…這真的合乎公平正義嗎?
#從年紀來看費用占比
扣掉弱勢族群慰問金、免費市民公車這兩項,不難從下方圓餅圖得出,我們幼童福利的照顧(7359萬8百元),對比年長者福利的金額(1億2441萬2800元)是嚴重失衡(長者福利佔比63% 幼童福利佔比37%),這裡我無意戰長輩,只是很明顯看出,隨著台灣進入「高齡社會」,推估將於2025年邁入「超高齡社會」來看,這圓餅圖比例會越來越失衡,未來若沒相對應措施,繼續無差別發放,那必然成為竹北市財政一大負擔。
#怎樣才算公平
如果是鼓勵型、刺激型政策,我認為可以無差別發放,像最近各縣市都想救生育率,所以不管你有錢沒錢,政府都會希望你多生,在這樣狀況下,補助就是一種鼓勵,或回推之前的「振興三倍券」,是為了刺激經濟流動的政策,故也是無差別發放,畢竟你不用政府也沒損失,你用了就是政府與你都雙贏的局面。
然而我不懂的是,為何到一定歲數後,就能有各種名義來領取各類津貼,理論上來說,這些到一定歲數的人,明明有更多資源、資本去為自己生活打理,但國家卻還從辛苦打拼的中年、壯年、青年人口徵得稅收,去補貼上述各類津貼缺口,這擺明是讓「辛苦者越辛苦,輕鬆者越輕鬆」,長輩不一定等於弱勢,在我認知裡,辛苦打拼的人、窮人才是真的要給予生活幫助,就算要給予長者福利措施,也該有排富條款,這才能在公平正義之前提下,幫助相對弱勢的長輩朋友們。
而另一種公平,就是減少所有非法定社福支出,通通用於實質建設上,這樣受惠將是全年齡層市民,如好的公園可以讓爺爺奶奶、爸爸媽媽、小朋友都很開心,安全的人行道建置,不管你走路還是坐輪椅,都能獲得「行」的安全…諸如此類,都是好的公平政策。
#回歸到現實面
從以下圖表得知,我們疫苗相關費用編列相當驚人,是錯或是對,就用「充實國家疫苗基金及促進國民免疫力 - 第三期計畫」報告書其中一段給大家思考:「地方政府為提高施政滿意度,紛紛以福利型疫苗方式自行編列經費提供情況下,如何建立符合經濟效益、防疫需求、兼顧各族群健康權益及持續性之國家疫苗接種計畫,並因應服務提供機構型態改變,有效提升預防接種服務效率及品質,將是規劃未來疫苗政策的一大考驗。」(說得很委婉,因為誰都不想被貼上「你不在乎民眾健康!」的標籤)
為什麼沒人敢動年長者的社會福利?最簡單就是牽涉到「選票」,這是全台不分藍綠的問題,從投票率、人口母數來分析,政治人物確實沒必要跟選票過不去,反正發錢也不是發自己口袋,還有一群鐵桿投票群,對比人口母數較少的中壯年輕人口,因工作忙碌或政治冷感不投票,政治人物沒有加碼長者的「非法定社福經費」就偷笑了(老人年金加碼之類),更別提大刀闊斧改革來引起反彈。
#竹北市過高比例的支出
不計算人事費情況下,竹北市所編列的「非法定社福」(2億4215萬7200元),就佔了經常性支出快四成(經常支出共6億2563萬5千元),以鄉鎮市層級來說,佔比真的過高,如這些費用拿去建設、維管、辦活動,相信竹北市能有更好的居住品質及生活娛樂,而我也預計明年度針對效益不彰的「非法定社福」來進行檢討、刪減,不過可想而知,有很高機率要被攻擊或說閒話了(聳肩)
堅持對的事情很辛苦,甚至會讓政治生涯掰掰,但每當我在做決策時,都會想起身旁還在為生活打拼的朋友,若他們知道這些事情後,會希望我怎麼做呢?我想,那答案就是我該去做的,希望這篇文能幫助各位,對竹北市「非法定社福」有更多了解,如有不夠專業見解還請海涵,畢竟我也是從上班族轉政治人物第二年阿QQ
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時代力量成立「守護勞工小組」,宣示主動出擊!
今日是五一勞動節,時代力量今日(5/1)宣布成立「守護勞工小組」,除設立專線、組成全國律師團、提出保障勞權的八大修法方向之外,並宣示將積極扮演公益告發人角色,主動出擊。
新北市三重蘆洲區市議員參選人陳志明表示,新北黨部在1月12日新法上路前就成立過勞申訴專線,發現民眾最常投訴的就是欠薪、未按時給薪、未給加班費。新法上路後應增加對工會的補助,接下來面對勞工各種議題,工會都扮演相當重要的角色。預算有限,當工會數多,個別補助數目就會不足。
【時代力量黨團新聞稿】2018-05-01
時代力量成立「守護勞工小組」,宣示主動出擊!
今日是五一勞動節,時代力量今日(5/1)宣布成立「守護勞工小組」,除設立專線、組成全國律師團、提出保障勞權的八大修法方向之外,並宣示將積極扮演公益告發人角色,主動出擊。
今日出席守護勞工小組成立記者會的人有:高潞以用 Kawlo Iyun委員、徐永明委員、林昶佐 Freddy Lim委員、全國律師團召集人丁穩勝律師(穩勝莉絲)、曾威凱律師,及議員參選人台北市三重蘆洲區陳志明(新北新時代 改革新力量)、桃園市桃園區簡智翔、桃園市中壢區劉祐龍、新竹縣竹北市連郁婷律師、台中市北屯區許皓甯、南屯區吳佩芸、西屯區簡嘉佑、嘉義市東區張志翔-嘉義市東區等。
徐永明委員首先指出,因應三月一日勞基法再修法已上路,兩個月時間以來,出現不少爭議。無論是最近桃園的大火,或之前客運在國道上肇事導致兩位警察出事,此與整個勞基法落實、勞工權益保障均有很大的關係。時代力量實現我們在修法時的承諾,成立「守護勞工小組」,設有陳情專線和線上陳情QR code,最重要的是,時代力量希望扮演除了在整個修法過程裡的參與,以及未來最低工資法的公投,甚至支持相關社運團體提出的勞基法修法複決,都是一整套希望在下個階段,透過這些努力保障勞工的權益。
徐永明說,很多人會問這和一般專線有什麼差別?我們不只是被動接受陳情,會積極扮演公益告發人的角色。目前已有判例出來,如勞健保高薪低報,甚至將雇主負擔計至薪資內,已被判為詐欺,這是公訴罪。時代力量守護勞工小組會更積極從公益告發人的角度出發。各地方黨部或議員參選人,在問政和訴求上,也都會從地方政府應扮演的勞檢角色、相關預算應擴張等著手。徐永明強調,時代力量守護勞動小組絕對不是被動的,希望如有任何和勞基法、勞權保障等相關問題,都可以和我們接觸。
為何會接下全國律師團召集人這樣的工作,丁穩勝律師表示,有兩個原因。首先,三月一日勞基法上路後,整個勞基法改惡造成台灣勞工權益嚴重的下降後退,這是不得不起身反抗、不得不起身因應這次惡法的時刻。第二,非常感佩時代力量五位委員,為了反對勞基法修惡在總統府前進行了非常艱難的陳抗。基於這兩個因素,法律人今日不能置身事外。舉例來說,按照新法規定,目前鬆綁七休一,目前也將每月加班時數從46小時往上提,另有三個月平均不超過46小時的規定,在極端狀況下,按照法律解釋,在四周週間28天,前面兩天休息、後面兩天休息,雇主可以要求勞工連續上班24天,每天上班9小時,就能將鬆綁七休一、增加每月加班時數做最極端的應用,而且這樣的狀況可以持續四個月。也就是說在未來,在某些行業我們可能就會出現這樣極端的班表,連續四個月,連續工作24天,每天工作至少9小時。現在的狀況是我們把所有把關責任都丟給工會,沒有工會就丟給勞資會議,最後再加上勞動部的把關。但從最近這幾個嚴重的職業災害案例,無論是國道警察因為貨運駕駛過勞產生的重大車禍,或前幾天發生的平鎮大火,勞動部總是在嚴重的事故發生後,才告訴我們某某行業不考慮鬆綁,某某行業考慮嚴格規範。丁穩勝說,我們的勞基法曾幾何時,從規範最低勞動基準的法律,變成是一個使得全台勞工過勞,等到發生重大事故以後,才由勞動部來補破網的法令?與其被動反映勞基法的修惡,不如主動地來反擊。守護勞工小組的成立,除了接受全國各地勞工朋友的申訴外,還要積極做兩件事。首先是要做案件類型分析,作為提供未來修法、制度改善處理的依據;再者,我們要更積極扮演公益告發人的角色,針對雇主明顯違背相關法律、勞動法令規定,主動予以告發。
丁穩勝指出,勞動部統計資料中,從104年到106年短短三年間,全國因為勞資爭議申請調解的數量,從104年的2萬3千多件、105年的2萬5千多件、106年的2萬7千多件,平均每年都以百分之10成長,特別在106年勞資爭議處理的次數,直逼在98年金融海嘯時的數量。這有兩層意義,一是民眾更勇於使用勞資爭議調解的機制(也是勞動部的說法),但在他看來,這也象徵著勞權狀況的惡化,爭議變多了。在這2萬7千多件案子裡,我們可以清楚看到,都是雇主違反勞基法,違反權利事項、勞動契約。也就是說,台灣不是一個雇主普遍守法的環境,勞基法一再改惡、一再向下沈淪,就是勞權的紛爭和爭議。
丁穩勝說,目前是化被動為主動的時候,不應該再被動地去反映雇主違法,而該主動出擊,儘速將這些案例加以類型化,並必須適時提出反映和反擊。
高潞以用則舉花蓮為例表示,花蓮大部分都是服務業、運輸業、倉儲、餐飲業,是勞工密集、工時很長的行業,我們所看到的申訴案只是冰山一角,還有更多的黑數,因為不相信我們的政府,不相信我們的方案可以解決勞工的問題。時代力量不只要做主動的反擊,要對案件類型進行分析,希望未來作勞動條件的改革有所助益。
桃園市桃園區市議員參選人簡智翔表示,桃園區有很多工廠、製造工廠,都是屬於大型企業,我們要求勞動檢查要有產職業工會的陪同,不能僅靠資方單方面提供資料來進行。
桃園市中壢區市議員參選人劉祐龍說,中壢是台灣的工業大城,許多勞工朋友權利受到侵害,希望桃園市政府能夠成立線上勞工申訴管道,讓勞工有管道可以在自己勞權被侵害時有管道做申請,不會石沈大海。平鎮敬鵬工廠大火造成五名消防員逝世令人很惋惜,也希望強力推動警消人員可以籌組工會,為自己權益來把關保障。
新北市三重蘆洲區市議員參選人陳志明表示,新北黨部在1月12日新法上路前就成立過勞申訴專線,發現民眾最常投訴的就是欠薪、未按時給薪、未給加班費。新法上路後應增加對工會的補助,接下來面對勞工各種議題,工會都扮演相當重要的角色。預算有限,當工會數多,個別補助數目就會不足。
台中市北屯區市議員參選人許皓甯則說,去年北屯全聯曾發生過嚴重的勞工事故,在年輕人大量移入的地方,許多勞工是孤身一人在城市打拼,希望在未來日子裡,政府可以主動提供訴訟資源,不要讓資方在違法時,只有隻身的勞工自己在和資方周旋,而可以提供足夠的訴訟資源,讓我們成為勞工的朋友,不要讓他們孤身奮鬥。
台中市南屯區市議員參選人吳佩芸指出,地方勞檢員在聘僱、勞動條件、地方政治壓力下,仍有許多需要改善的,但政府官員的做法是什麼?勞動部長許銘春的作法是陪同勞檢員到現場,這種作秀式的勞檢,能夠改善勞檢員的聘僱、勞動條件和政治壓力嗎?在中南部更經常看到民代會陪同勞檢,是因為資方會請民代給勞檢員壓力。無論是中央或地方,都不要再用作秀式的勞檢來處理,而是應以工會陪同勞檢,落實相關問題。
嘉義市東區市議員參選人張志翔說,在嘉義所見到的狀況是,有很多勞工朋友因為資訊落差的關係,不知道自己有什麼樣的權利,甚至不知道自己是屬於被剝削的一群。他們不知道或不敢出來爭取自己的權利,因此想跟嘉義的鄉親朋友們說,在嘉義接下來會推廣一連串勞權教育相關活動,希望大家可以相信我們,和我們站在一起,讓我們一起為勞權把關,出來爭取屬於自己合理的報酬、合理的待遇,因為大家都值得更好的。
新竹縣竹北市議員參選人連郁婷律師表示,她義不容辭就參加全國律師團,是因為她從過去的實務判決中,看見資方用優勢的資本去聘僱很多律師,就算敗訴也有很多時間上訴到最高法院,造成有很多不利於勞工的判決,她希望透過全國律師團,降低勞工訴訟的成本,讓時代力量成為勞工最大的後盾。除此之外,勞工行政也是很不友善的,她曾接過孕婦惡意解聘案,在調解時調解員竟說,就算被離職,不在職狀態也可申請育嬰留職停薪,這個法律解釋是非常錯誤的,若沒有律師陪同,這個調解員的建議就讓孕婦勞工吃虧了,因此友善勞工行政也是非常重要的。
台中市西屯區市議員參選人簡嘉佑指出,地方可以做的事情還是很多的,無論是案件發生前的勞檢,事後可能遭受到惡意雇主的解雇後的生活津貼等,地方政府也要維持這樣的預算、追加。此外,在進行訴訟時,地方政府應提供勞工訴訟基金,很多人都不知道有這些需求時可以爭取這些津貼和補助,地方政府應該更積極地在勞動爭議案件上,主動告訴勞工可以有哪些權益去爭取,以使整個勞動行政流程要更順暢,讓權益受到損害的勞工,受到更好的保障。
林昶佐委員表示,在立法院會持續推動,我們從進入國會以來持續關注的議題和方向,一共分成八個部分:
一、縮減勞工工時:推動國定假日法,縮減年總工時。
二、提高勞工薪資:推動最低工資法,提升勞工底薪。
三、促進勞動三權:修正工會法,降低籌組門檻,產職業工會陪同勞檢。
四、友善勞工行政:加快勞動行政處理流程,中央與地方勞工行政友善化。
五、強化勞動訴訟:推動勞動訴訟程序法,降低勞工訴訟成本、強化勞工自救能力。
六、落實勞動檢查:增加勞檢人力,加重勞檢罰則。
七、違法納入刑責:雇主違反勞動法令情節重大課以刑責。
八、審查納入勞權:政府獎補助、抵減稅與相關委託、承包、專案、計畫之申請,均須納入勞動條件與紀錄之審查。
最後,高潞以用委員也提醒勞權公投兩項題目已經啟動了,1124投票前,還需要大家一起努力在八月底前完成30萬份第二階段連署書的目標。
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竹北市健保補助 在 [北部]竹北知欣文理補習班徵行政導師- 看板job 的推薦與評價
作者: wsjie (wsjie) 看板: job
標題: [北部]竹北 徵補習班行政導師
時間: Thu Jun 29 23:53:09 2023
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