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2021年9月11日，台北市萬華區漢口街和中華路口西南隅，正在建構中的西門町最高建築（地上28層）已經成型，將於2023年夏天完工。（張哲生 攝）

這棟新大樓的前身是1977年落成的台北中華大樓，最初是國泰集團設立的國泰百貨公司，國泰百貨於1985年轉讓給豐群集團後，沒多久便結束營業，之後這裡開過「龍太外銷成衣商場」、「弗頓星球」、「HANDS 台隆手創館」（2000年開幕，2004年遷移至微風廣場）、美華泰流行生活館（2004年開幕、2018年7月15日歇業），其餘樓層則是國泰集團的辦公室。最後，進駐其中的國泰集團辦公室在2018年6月底全數撤出，而在一、二樓營業多年的美華泰流行生活館也在2018年6月21日至7月15日舉行出清特賣後歇業，然後台北中華大樓於2018年11月12日開始進行拆除工程。

日本九州的私營鐵路巨擘「西日本鐵道株式會社」（西鐵集團）在2017年12月與業主達成協議，並於2018年3月簽署為期20年的租賃協議，由西鐵集團以旗下的飯店品牌「Solaria」經營，公開宣布將在台北市西門町以6億日圓（約新台幣1.6億），打造一座地下5層樓、地上28層樓，擁有300間客房的「Solaria西鐵飯店 - 台北西門」旅館，預計在2023年的夏天開幕，其地點就在已拆除的台北中華大樓所在地。

先讓我們來回顧44年前，台北中華大樓的開始～國泰百貨公司。

1977年10月6日上午10時，由國泰集團設立的國泰百貨公司正式開幕，開幕典禮由國泰集團創辦人之一的蔡萬霖（1924-2004）揭幕、基隆顏家的顏欽賢（1902-1988）剪綵，現場還請來百人大樂隊演奏，聲勢浩大。

國泰百貨公司在行銷上強調「不以打折為噱頭，不打折比打折便宜」，並以「新的風格、新的氣派、新的服務、新的滿足」為經營宗旨，力求不斷推出各式新穎服飾百貨，來滿足消費者的需求。

當年國泰百貨公司所在的台北中華大樓，位於台北市中華路一段88號（中華路與漢口街口），由國泰建設股份有限公司起造、蔡柏鋒與陳昭武設計、三井工程負責營造；於1976年3月15日開工、1977年8月20日竣工，工程造價約為新台幣5,394萬元，是一棟11層樓高的鋼筋混凝土造建築。

國泰百貨公司在台北中華大樓內的營業樓層為地下一樓以及地上一至四樓，共有五個樓層。

地下一樓包含三個營業部分：備有各式流行服裝飾品的「繽繽服飾」、供應各種物美價廉的日常用品的「半價廣場」與供應各式冷熱飲的「甜蜜走廊」。

一樓為「集錦大街」，設置各式華洋百貨；二樓為「芙蓉女裝街」，備有各式新穎女裝；三樓為「新潮摩登街」，供應高級男裝、玩具、唱片，與手工藝品等；四樓為「福泰酒樓」，供應正宗粵菜與港式飲茶。

1977年10月6日開幕的國泰百貨公司，是國泰集團史上跨足百貨業的第一間據點；同年，國泰集團與大來關係企業合作，在同樣位於西門町的武昌街與昆明街口，籌設「來來名店百貨公司」（後改名來來百貨），國泰集團創辦人之一的蔡萬春（1916-1991），還出席了來來百貨所在的台北西門大樓之動土典禮。

位於台北市武昌街二段77號的台北西門大樓，由國泰人壽保險股份有限公司起造、羅維東設計、樹德工程負責營造；於1977年3月8日開工、1978年6月10日竣工，工程造價約為新台幣6,369萬元，是一棟10層樓高的鋼筋混凝土造建築。

1978年11月25日，國泰關係企業「來來名店百貨公司」正式開幕，以「讚美的焦點、流行的焦點、歡樂的焦點」為營業主軸。

當年，國泰集團在台北百貨一級戰區的西門町，一口氣設立了兩間百貨公司，象徵百貨事業開始起飛。但是好景不常，1985年2月，爆發十信弊案，嚴重影響國泰集團的經營，亦令其將旗下的百貨公司，轉讓給豐群企業集團。自此之後，國泰集團不曾再涉足百貨事業。

台北中華大樓的國泰百貨公司在1985年轉讓給豐群集團後，沒多久便結束營業，後來有「龍太外銷成衣商場」、「弗頓星球」、「HANDS 台隆手創館」（2000年開幕，2004年遷移至微風廣場）、美華泰流行生活館（2004年開幕、2018年7月15日歇業），其餘樓層則是國泰集團的辦公室。

至於武昌街的台北西門大樓，在來來百貨於2003年2月10日歇業後，則由誠品進駐，以「誠品武昌」之名在2004年12月1日開幕；2010年，誠品將武昌店閒置的高樓層（5至10樓）出租給國賓飯店，委由國賓開設平價旅館「台北西門町意舍酒店」，於2012年2月開幕。

看完它的歷史之後，我們緊接著來瞧瞧這裡的未來。

這個都市更新案名為「國泰一號中華大樓都更案」，其更新單元位於台北市萬華區中華路一段以西、漢口街二段以南、漢口街二段20巷以東及漢口街二段20巷以北所圍之街廓；範圍包含臺北市萬華區福星段二小段149地號等1筆土地，面積共1,720平方公尺，為台北市「修訂臺北市萬華區都市計畫細部計畫通盤檢討案」所載「實施都市設計地區－中華路林蔭景觀區」範圍內，更新單元內建物屋齡已達30年以上，結構設計不符現今耐震救災等公共安全需求，原始空間規劃及結構設計亦已不敷現今商業使用需求，希冀藉由都更推動健全商業機能並改善都市景觀。

辦理進度如下：
2015/5/25 核准自劃更新單元
2015/10/20 自辦公聽會
2015/10/30 申請事業計畫掛件
2016/5/11~25 公開展覽
2016/5/24 公辦公聽會
2016/8/11 都更幹事會
2017/5/9 都更幹事會複審
2017/7/5 環評審查會議
2017/9/6 都更聽證會

執行此案之團隊：
更新規劃：財團法人都市更新研究發展基金會
建築設計：潘冀聯合建築師事務所
鑑價機構：麗業不動產估價師聯合事務所

個案概要：
所在地 | 萬華區福星段二小段149地號
面積 | 520.30坪
使用分區 | 第四種商業區
實施方式 | 協議合建

以下為負責建築設計的潘冀聯合建築師對「國泰一號中華大樓都更案」之說明：

基地座落於萬華區，西門商圈人行徒步區的北端，周邊歷史文化舊街區以及活躍商業活動形成豐富的都市紋理。為提升都市環境良好品質，如何在高密度的商四用地中充分發揮土地強度、創造都市更新最佳效益成為本案最關鍵之設計課題。

基地四面臨路，為順應原有都市街廓紋理，於主要臨街面留設騎樓；南面留設開放空間步道系統與既有西門商圈人行步道串連。建築量體發展受限基地形狀，呈現瘦高之細長量體，分為底部裙樓、中部塔樓、上部塔樓三部分；裙樓的高度與周圍老舊街區高度相互呼應，中部塔樓的高度可與周圍新建築物相比擬。這樣的量體分配也呼應了內部使用機能，裙樓為零售商場、塔樓為旅館，其房型以面積6-7坪的雙人房為主。燈光設計依照商場及旅館各自機能設計，揮灑豐富的夜間表情；商場燈光採參數式色彩漸變設計饒富變化，旅館則強調垂直帶狀燈光簡約之美。

本案成功解決了細長比例的挑戰及高層建築空地留設之限制，將土地利用最大化，期能滿足複合式商業空間最高使用之坪效，並創造尊重環境和諧與都市紋理的西區建築焦點。

座落地點: 台北市萬華區
基地面積: 1,720m²
建築面積: 899 m²
總樓地板面積: 38,640㎡
層數: 地下5層，地上28層
設計時間: 2014.11 迄今
房間數: 314
類別: 旅館

與柯文哲市長座談

議會9/15開議，今天慧珠跟柯文哲市長座談，討論新會期慧珠希望市府重視的問體，包括：
#民生社區商圈 受疫情和其他因素影嚮，以致商圈沒落，請市府重視並投入資源促進繁榮。
#民生社區都市規畫的細部計畫 已33年未做通盤檢討，早已不合時宜，應做減討。
#信義區鄰近二殯的鄰避設施，應該給周邊里民回饋方案等議題。

📌📌樹林、山佳地區「都計通檢」審議通過👨‍🏫👨‍🏫

#樹林 #都市計畫、樹林(#山佳地區)都市計畫分別於2001年間發布第二次通盤檢討，迄今已逾20年。本次第三次 #通盤檢討 整合樹林、樹林(山佳地區)都市計畫，主要計畫及細部計畫業經2021年8月20日新北市都委會審議通過，全案後續將續提 #內政部 審議。檢討後計畫導入公共設施立體化使用、文化資產保存，更重要就無使用需求用地檢討變更以保障地主開發權利，促使整體都市發展愈來愈好。

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工作報告p.179有關嘉義市都市計畫第二次變更通盤檢討，阿華最關心的是海口寮路的進度。

這個案經過內政部專案小組審查已原則同意，後續進度?
處長答：第二次通盤檢討還有14案，案量較多，必須將相關案件都完成審查。

那期程還要多久?
處長答：努力在今年內完成。

今年通盤檢討後?
處長答：內政部審議完成後，還有細部擬訂計畫作業，於明年度進行細部計畫。

陳副處長兩次代理處長一職，在這期間的工作表現，許多同仁都予以肯定，相當熟悉自己的職掌，相當盡責。
針對嘉義市公共設施用地的通盤檢討，內政部營建署提出「都市計畫公共設施用地專案通盤檢討計畫」，要求各縣市政府應清查公設保留地。

嘉義市函送計畫到中央，中央認為可行；但都發處將所有的公共設施保留地綁在一起做通盤檢討，公文往返一來一往有辦法在期限之內完成嗎?

當初劃設許多學校教育用地，以目前少子化的關係，教育用地沒有開闢需求，加上中央政策，是否能先針對教育用地做討論?

服務處受理民眾陳情，也詢問過教育處是否有需求，教育處答覆並無開發必要，後續工作阿華希望身為有為的政府，都發處能加緊都市計畫變更的腳步，有效率解決問題，將土地解編還給市民。

經濟循環區、205遷廠後土地應盡快訂開發方向

陳麗娜議員今(一)日在都市計畫委員會質詢時，要求盡快釐清大林蒲遷村後經濟循環專區屬性及進駐產業是否為石化業、高雄市國土計畫研擬作業應加快、DC21及205兵工廠遷廠後用地如何使用應有方向。高雄市副市長、都委會主委李四川答詢表示，經濟循環專區要引進任何產業都要符合相關規定，希望以低污染高科技產業為主；205遷廠代辦工程略有落後，遷廠後土地會做通盤檢討；都發局長表示高雄市國土計畫將在5月3日做期末報告，明年5月公告。

陳麗娜議員表示，大林蒲遷村是因需地機關經濟部在2016年提出成立「循環經濟專區」計劃，這個專區可能會從大林蒲地區延伸至南星計劃區，未來還可能進一步向外填海造地。然而「循環經濟專區」到底要引進哪些產業？大社工業區土地降編後石化廠將面臨關廠命運，他們會不會遷到循環經濟專區？這些問題都沒有具體交代，讓已經受臨海工業區800根煙囪威脅的小港市民憂心忡忡。
李四川表示，經濟部確實朝「循環經濟專區」方向提計畫，但都委會要等行政院正式核定後才能展開都市計畫變更討論作業。但無論未來要引進任何產業，都必須符合環保法規等相關規定，也希望引進的是低污染、高科技產業。

全國國土計畫將在民國111年5月實施，高雄市國土計畫必須在109年5月公告實施。有感於國土計畫攸關高雄未來百年發展，陳麗娜從第二屆第六次大會開始，連續提6次質詢、辦兩場公聽會，但都發局目前卻只辦過兩場座談會，進度令人心急。陳麗娜希望都發局盡快提出版本，包括螺絲產業專區是不是在特農區？臨時登記工廠如何處理？相關規畫都應盡快和市民、業者進行對話。

DC21在馬英九總統時間要推自由經濟示範區，後來自經區沒有下文，但都委會在102年6月4日公告「多功能經貿園區特定區主要計畫及細部計畫變更案」，將原先的重工業土地變更為特定經貿核心專用區、特定文化休閒專用區、港埠商業區等，仍持續推動開發工作。然而「多功能經貿園區計畫」雖完成變更，包括台塑、台肥、中石化及國產署而205兵工廠也在進行遷廠，未來要朝哪些方向開發？
李四川表示，205遷廠很多由市府代辦，目前工程確有延誤，土地將於遷廠後進行通盤檢討，確定開發內容。

20110427教育文化委員會審查文化資產保存法修正，管碧玲認為本修正案放寬古蹟容積跨區轉移，不僅將抑制古蹟所在地區的更新發展機會，也將造成資本力量介入古蹟審查，破壞文資審查的專業與超然。管碧玲認為，五都改制後，五都整併後都市計劃的主要計畫、細部計畫、通盤檢討等，都還未配合辦理，此刻不宜修法開放古蹟容積跨區域轉移。