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蔣月惠縣議員辦公室
主旨: 爰請貴府提供102年10月28日「研商代用國中未來
發展及國民中小學班級編班等相關事宜」的會議記
錄，請查照見復。
說明:
1.覆110年8月12日 屏府教國字第11040418700號函
2.教育部若依照公文閱讀亦是推給國民教育法。基本上教育
部有補助款的權責。 第 4 條 國民教育，以由政府辦理
為原則，並鼓勵私人興辦。 公立國民小學及國民中學，
由直轄市或縣（市）政府依據人口、交通、社 區、文化
環境、行政區域及學校分布情形，劃分學區，分區設置；
其學區 劃分原則及分發入學規定，由直轄市、縣（市） 政
府定之。 前項國民小學及國民中學，得委由私人辦理，
其辦法，由直轄市或縣（市 ）政府定之。 為保障學生學
習。
3.基本上教育部有補助款的權責，教育部更有權者介入調整
代用國中的班級數。
4.建議教育部邀請全台灣四所代用國中，討論確定各校的班
級與人數的上限。
5.國中基本總量的管制未來的作為呢？少子化的趨勢縣府
的後續考量作為呢？可以都不作為，放任教育資源跟區域
不平衡嗎？
6.教育部補助代用國中經費有縣政府的配合款嗎？若沒有
減少招生人數是不是因此會減少補助。學校的經營轉型是
否可行補助學區內國小畢業學生就讀的補助?

正本：教育部，屏東縣政府
副本：蔣月惠縣議員辦公室

中華民國110年8月19日

蔣月惠縣議員辦公室
主旨:針對110年7月29日屏府教國字第110 27953900號
函文內容，爰請貴府疑義說明?請查照見復。
說明:
1. 代用國中相關問題依據屏東縣政府回覆公文提到教育部
102年10月28日「研商代用國中未來發展及國民中小學
班級編班等相關事宜」，相關會議時至今日已110學年
度，在少子化的情況下學生數逐年下降，公立國中招收
不到學生，造成減班超額，私立代用國中當初的任務性
質實質已不存在。
2. 代用國中既然受教育部補助，雖為私立學校性質，係受政
府機關委託辦理公立國中教育業務，理應比照國民小學與
國民中學班級編制及教職員員額編制準則，國民中學每班
學生人數以三十人為原則，依據現在各學區就學人數作評
估，設立適當總量管制門檻。

正本：教育部，屏東縣政府
副本：蔣月惠縣議員辦公室

中華民國110年8月6日

110年8月6日第10次會議口頭臨時動議私立南榮國中南工會補助打到公立國中
致教育部
代用國中相關問題依據屏東縣政府回覆公文提到教育部102年10月28日「研商代用國中未來發展及國民中小學班級編班等相關事宜」，相關會議時至今日已110學年度，在少子化的情況下學生數逐年下降，公立國中招收不到學生，造成減班超額，私立代用國中當初的任務性質實質已不存在。

代用國中既然受教育部補助，雖為私立學校性質，係受政府機關委託辦理公立國中教育業務，理應比照國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則，國民中學每班學生人數以三十人為原則，依據現在各學區就學人數作評估，設立適當總量管制門檻
屏東縣議會第19屆第5次定期會提案表
臨時動議 5/28
動議人 蔣月惠 附議人
案由 針對私立代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，學校無法均衡發展，私立代用國中用政府預算，打倒公立國中，教育局應儘速訂定『代用國中法』，讓教育均衡發展，俾保障師生權益。
說明 一.私立南榮代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，
學校無法均衡發展。
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助，卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校，吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中，持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮，公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:
1.上限較公立學校多，雖然縣府有管制班級數不得增班，但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後，可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢：可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ，
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學：第九節、週末班加強課程未被糾正，公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法，週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生，屏南地區總共有9所國中，公立8
所，其中一所是私立南榮代用國中，屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人， 其中南榮國中新生總報到人數420人， 剩下823人分配到各8所國中，南榮國中就佔了總報到人數的三分之一， 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師，他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法，反壟斷私立代用國中，拿政府的錢，壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致，除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式，並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?
九. 屏東縣108-114學年度國民中學班級數超額教師逐年增加
辦法 請縣政府研議辦理。
決議