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經濟日報晨訊
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◆楊金龍談打房，不是適當時機。
◆北台推案量衝高。
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◆楊金龍：台幣28字頭，短期新常態。
◆央行總裁：新iPhone售價未反映匯價變化。
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台美關係從「戰略模糊」到「戰略夥伴」，美國啟動「防止台灣遭入侵法案」立法
　　
👉今日的美中關係如何煉成的
　　
1970年代中蘇交惡，珍寶島事件（中蘇武裝衝突）和文化大革命導致中蘇關係徹底凍結，毛澤東謀劃用美國這張牌來對付蘇聯，於是開始尋求與美國發展外交關係；當時美國正陷入越戰泥淖，國內也有經濟危機遺緒，中國這番帶槍投靠並闡述「一條線」包圍蘇聯的戰略，於是處於冷戰中的美國心動了，重新評估對中國的外交關係。

當時不少美國人相信民主化理論，認為經濟發展能使人民進一步追求社會改革與政治權利的平等分享，認為美國應該要攏絡中國，等中國經濟好轉自然會民主化，不會成為美國的威脅。「擁抱熊貓派」的祖師爺國務卿季辛吉秘密訪中，開啟美中關係的一連串序幕，中國順勢進行改革開放，在美國全球主義者的推動下，大量台港資金、國際製造鏈流向中國，中國經濟起飛一路爆發到今天這個規模。
　　
👉台美關係為什麼有「戰略模糊」
　　
在前述中美聯合對抗蘇聯的「一條線」戰略下，美國並不願意處理中國共產黨和中國國民黨之間誰是「正統中國」的問題，因為手心手背都是肉，都是對抗蘇聯威脅的小夥伴。
　　
但是美國仍須守住二戰以來太平洋由美國實質戰略控制的局面，不能讓可能的戰略威脅如中國取得太平洋西側的不沈母艦台灣，於是《台灣關係法》應運而生，不使用中華民國（Republic of China）用詞，迴避正統中國問題，台灣在美國法律中成為具有主權的亞主權國家，台美之間透過美國在台協會建立事實上的外交關係，條文中這樣稱台灣「與外國、外國政府或類似實體一視同仁」。美國人稱此為對台的「戰略模糊」。
　　
此後一系列的對台法案，因為中國因素大抵都離不開對台出售武器、保護台灣現狀承諾、強化台灣對外能力、強化美國亞太防禦能力等，相關法案如《六項保證》、《台灣旅行法》、《2018年亞洲再保證倡議法》、《臺灣友邦國際保護及加強倡議法》。
　　
美國對中國釋出的最重訊息是，如果中國違反美國對台承諾的原則，美國將會幫助台灣自衛，至於到什麼程度，則是沒有明言，這也是美國人對台的「戰略模糊」。究其根本，除了美國人的自家利益外，美國其實也不確定台灣人究竟如何想的，所以每次選舉美國人都在看著，到底是親中還是反中，美國對應的手段也不一樣，這就是「戰略模糊」對美國的好處之一，但這對台灣不是好事，台灣人必須明白這點。
　　
與之相對的是美國對韓國、日本的戰略關係，美國在韓國、日本都有駐軍，美韓共同防禦條約和美日安保條約都有規定雙方須共同承擔軍事責任，當他方受到軍事攻擊時需要進行軍事協助，這是明確到「出兵」的程度。
　　
👉台美關係從「戰略模糊」到「戰略夥伴」
　　
2019年6月1日，美國國防部發布《印太戰略報告》，在這份報告中，美國將台灣視為維護國際秩序的民主夥伴，提及中國對台灣的國際打壓及武統意圖，再次承諾會依此繼續售予台灣防禦性武器。
　　
報告書出爐不久，八月，美國總統川普批准2500億66架F-16V軍售案，台灣空軍直接宣布增設一個聯隊；九月，首屆「美台印太區域民主治理協商機制」正式啟動，希望台美雙方透過此對話機制一同促進印太區域秩序的安全；十月，美國參議院通過《臺灣友邦國際保護及加強倡議法》以強化支持台灣與印太地區及全球其他國家正式外交或非正式的夥伴關係。這些挺台作為在在顯示，美國將台灣在印太戰略中推到更高層次的「戰略夥伴」。
　　
👉美國不再相信中國會改變，美中關係將徹底扭轉，台美關係大邁進
　　
2019年10月24日，美國副總統彭斯在華盛頓的威爾遜中心發表演講，一改先前的溫和態度，直言「美國政府不再相信經濟發展可讓中國獨裁政權變得更開放和民主，中國是美國的戰略和經濟對手」，以副總統的高位表示美國態度，公開否定長年以來「擁抱熊貓派」樂觀的民主化理論，這是美國第一次透過代表性人物否定中國的改變可能性及正視中國真正的戰略威脅。
　　
2020年7月17日，美國國務卿蓬佩奧發表演說，表示中國正企圖粉碎香港及台灣的自由，更迫害新疆人權，對此美國不會袖手旁觀，將會對中國實施制裁；2020年7月18日，美國國防部長艾斯培發布新聞稿表示，中國是美國的「首要戰略競爭對手」，北京欲改寫二戰後的國際秩序，有試圖取代美國的野心，美國國防部將進行重大戰略佈局。近期南海事態可以看見美國對中國態度已經趨於積極主動防禦。
　　
2020年7月21日，美國國防部長艾斯培在倫敦國際戰略研究所發表談話，指責中國以軍演模擬攻台，讓兩岸關係惡化，強調在台灣沒有人會相信中國會遵守「一國兩制」，美國在未來會繼續軍售台灣。
　　
由於近年的國際局勢與美中角力，台美的實質外交狀態已經超越歷史高峰，台美合作越來越緊密頻繁，不論是軍購、軍演、軍事訓練，或是外交層面的互訪與合作皆可發現痕跡，美台間的戰略模糊已經到了「只要有默契不對外聲張，很多事都可以先做再說」的地步，比如美國在台協會各種以「聯盟」為後綴的白皮書，由美國政策或預算支持來實質進行，藉以增進台美關係。但是這些對於現今的國際局勢仍然不足，於是開始有美國國會議員倡議，對台「戰略模糊」應該要有所突破了。
　　
👉台美抗中戰略軍事行動明確化的第一聲槍響
　　
美國眾議院外委會亞太小組共和黨首席議員Ted Yoho本週將提出「防止台灣遭入侵法案」（the Taiwan Invasion Prevention Act），這是美國首次出現授權對台出兵的法案，突破美國1970年代以來對台的「戰略模糊主義」，明確授權美國總統在中國出兵侵犯台灣時動用武力。
　　
Yoho認為美國與韓國、日本的三方關係足夠牢固，但美國對台灣做的不夠；Yoho指出，美國自季辛吉時代開始，在中國與台灣之間一直留存戰略模糊空間，目前對台軍售自衛武器則是基於雷根時代的備忘錄。在中共領導人習近平已明言不惜濺血武統台灣的情況下，美國若要守護印太地區的國際秩序，勢必要改變現有作法，所以才會提出如此直接明確的授權作戰法案。
　　
雖然只是草案，但是代表民意的國會總是先體制一步，在美國民意全面翻轉、戰略體系將中國列為頭號威脅、共和黨和民主黨都不想當張伯倫時（二戰時對納粹妥協而遭後世罵名），我們可以期待美國以各種不同名義、方式突破過往的「對台戰略模糊」。
　　
台美關係從「戰略模糊」到「戰略夥伴」，美國啟動「防止台灣遭入侵法案」立法將成為後續發展的第一槍聲響，不論軍事的、經濟的、外交的、科技的合作，未來的台美關係將會更明確、更緊密、更有利於台灣。
　　
👉機會只留給準備好的人，台灣要走出自己的路
　　
雖然國際局勢對台灣越來越有利，但是準備永遠不嫌多。我們需要思考的是，如何讓台灣利益在國際間更加鞏固，亦即怎麼樣才能讓包含美國在內的其他國家更重視台灣？
　　
由於中國近年來對人民的暴行曝光，對其他國家的威脅也與日俱增，自由民主陣營開始對中國產生疑慮與謹惕，在這裡台灣正好能發揮功能。
　　
台灣作為自由民主國家，與自由民主陣營共享相同的價值與利益，要讓自己能夠被國際信任，就不能重回親中的泥淖；而台灣過去數十年來與中國的交手不斷，作為抵禦中國侵略的橋頭堡更可以分享經驗，提高自己在自由民主陣營的價值。
　　
如何堅定對抗中國的對外侵略，又在最大程度維持現有的國際秩序與利益，這就考驗台灣在新時代的角色定位與戰略方向。機會只留給準備好的人，台灣要走出自己的路，抓住機會為後世留下遺產，讓台灣被全世界承認，不枉先賢前輩的流血奮鬥，留給子孫一個獨立而美麗的國家。
　　
🎉號外：比利時國會全票通過台灣地位決議案👏👏👏
　　
比利時眾議院休會前夕，130位比利時議員投下贊成票，0票反對、13票棄權，壓倒性通過台灣地位決議案，力挺民主台灣參與國際。這就是台灣作為自由民主國家，與自由民主陣營共享的價值與利益。唯有持續強化與自由民主國家的價值連結，台灣才能跟全世界一起抵禦極權國家的侵略！

145╱活動見聞

莫拉克風災10週年回顧

[ 北大武浩劫 ]

近年來北大武山域及翠綠山林屢遭天然災害，受創嚴重。適逢88風災10週年，雖少數受災區域略有恢復，惟仍無法撫慰山林的傷痕。人為破壞與天然災害是摧殘我們生存環境的頭號殺手，大家務必記取教訓！我們深入了解之餘，更應保護山林，愛護這一片土地。

10年前的夏天，一場狂風暴雨過境，以毀滅性的威力橫掃南台與東台，大地一夕之間風雲變色。山林慘遭摧殘，地形、地貌完全走了樣。災民因之不諱，財物損失不貲，百姓們歷經了一場世紀大災難！

88過境，災情慘重
歷年風災水患，重創寶島台灣，造成本島平地甚或山域受創嚴重。尤其甚者，2009年8月8日「莫拉克88風災」橫掃南台灣，大武地壘首當其衝，在連續數天日降雨量逾2000公釐超級強降雨肆虐下，山區道路、步徑、坡地無一倖免。坍塌、滑動、走山、路斷橋毀，山崩地裂，滿目瘡痍，翠綠山林瞬間變色，儼然成了另一個世界。
原泰武村至舊登山口林道11.5公里路程，幾乎全毀，人車均無法通行，北大武幾近成一孤島。經有關單位以及個人、團體全力投入搶修，三個月後，勉強可以通車至7.5K新登山口。7.5~11.5K該4公里路程，由於整片山坡滑落河床，難以修復；經採高繞改道後，利用徒步方式，可直抵舊登山口。新步道截彎取直之故，里程從4公里縮減為2.8公里，這來回憑添多了5.6公里路程，算是莫拉克送給山友們的「見面禮」。

919緊隨，雪上加霜
從舊登山口進入後，里程0.5K處帶給大家一個驚奇──舉目望去，整條長達百餘公尺山徑憑空消失。山友們只得低繞架繩冒險開路，然而前程茫茫，一關過了又一關，直到2.5K第二休息站，情況方稍有改善。地壘命運多舛，2010年9月19日，919風災再度駕臨南台灣，北大武山區創傷猶未癒，仍得任其擺佈，有如傷口撒鹽；其中步道0.8K等處應聲坍塌近百公尺，深入北大武之路，又多了幾道關卡，讓山友們擁抱南台聖山更加困頓、艱辛！幸得林務局屏東林區管理處及時發包施工，將受損路段予以修復，並架設多處棧橋等安全設施，讓通往南疆屏障之路，得以保持暢通，且更有安全性。

天然災害難測，人為破壞可預防
88風災帶來超級強降雨，位處大武地壘東、西兩側之台東、屏東、高雄等縣市成為重災區。太麻里溪上游甚還因坡地滑落溪谷，大量土石堆成土堤，擋住河道，形成堰塞湖，情況岌岌可危，令下游居民安全飽受威脅。該堰塞湖直到2010年9月19日，919風災降下大量雨水，土堤抵擋不住而潰堤，終告消失。另西邊瓦魯斯溪、來社溪、大後溪均因溪水暴漲，導致下游來義溪、林邊溪氾濫成災，橫跨林邊溪鐵道橋樑亦因此沖毀滅失。
1996年元月上旬，南大武山一場森林浩劫，燒燬了大片森林，其中不乏珍貴林木，同時影響到野生動物棲息地。大火從屏東越過中央山脈主脊稜延燒至台東，波及範圍甚廣，災區內無一倖免，呈現一片死寂，除了枯木，惟有焦土與裸岩。由於林木慘遭破壞，影響水土保持不佳，數年來已形成多處坍塌與危崖地形。13年後，88風災來襲，南大武山區崩塌情形越趨嚴重。森林浩劫帶來地表、地形、地貌及生態極度變化後果，實非吾人所能想像。
近年來造訪北大武山友衆多，或組團或個人獨行，常遇到某些山友在山區活動時，偶有脫序行為出現，如抽菸、攀越禁區或在易燃區域生營火、炊煮餐食、品茗等。遇有這類情形，即藉以南大武山浩劫活生生案例，予以勸導，雖然截至目前尚無法證實該次森林火災肇因，但如遇對方是在抽菸，則將肇因推給是山友抽菸引起，若是生火炊煮，那就將肇責歸因於炊事行為導致，令對方心生警惕，即刻停止該危險行為，以確保山林安全。

心存感恩，尊敬大自然
又某些山友進行登山活動時，輒以「征服」、「入袋」或「撿山頭」等字眼來形容自己完成了該次登頂，除了表現優越感與成就感，更彰顯個人出眾「了不起」，殊不知這是對大自然的侮辱與不尊重。
所謂「征服」，即以強迫或威嚇等不當手段，令對方屈服。完成登頂，即算征服山岳？可悲！試想人類如何將大自然或崇高山岳「征服」？
將整座山岳裝入口袋，謂之「入袋」，表示已完成登頂或取得勝利之意，有種小看並輕視山岳之意，如此形容，實為不宜。
此行，「撿了」幾顆山頭，某些山友常如此炫耀自己輕易登頂成功，其中存有輕蔑意味在，千萬使不得。
無論是「征服」、「入袋」或「撿山頭」，皆令人有一種不受尊敬的感覺，尤其是對大自然或山林，該等言行，或許與大自然的反撲有著密不可分的關係。山友們駐留山區時一個小動作或者人類一個錯誤觀念，均足以讓山林蒙受無可彌補之傷害，不可不慎！如能以「擁抱」代之，並心存感恩則更佳。

記取教訓，愛護山林
北大武山位處國境之南，緯度偏南之故，因此得天獨厚，每當時序進入酷寒冬季，中北部高山遭皚皚白雪覆蓋冰封期期間，惟獨北大武山可以造訪，受到山友們青睞。北大武山下雪機率甚低，約數十年才難得下一次，最近一次飄雪是2005年3月5日，距今已逾14個寒暑，倒是冰霰出現機會較高，12月至翌年2月較常見。
儘管如此，北大武山仍無法擺脫噩運，幾乎時時都要承受人為破壞與「霸凌」行為以及風雨等天然災害襲擊。1994年春天首次擁抱北大武山以來，印象中南部地區以1996年賀伯颱風、1999年921地震（影響較輕微）、2001年711水災、20009年莫拉克88颱風、2010年919風災等影響最劇烈，幸皆能平安度過。
人為破壞（濫墾及不當開發）、天然災害（颱風、暴雨、地震）與地球極端異常氣候（含人類製造汙染）等影響，乃是大地與山林遭受創傷、破壞無法避免之三大主要因素，人類行為將是構成左右大自然反撲與否之要件。前述山友於山區言行表現，以及人類對大自然觀念與態度是「因」，終將決定大自然回報我們友善或敵對的「果」。要得到「好結果」，愛護大自然、保護山林是惟一選擇，更是吾人之目標與責任，其成效如何？端賴大家的努力了。

文、攝影╱楊天攢