《文茜的世界週報》
【"菲國川普"杜特蒂當選 撼動東亞政治版圖 菲向中釋善意 被陸稱為"天上掉下的禮物"】
2016年6月30日，菲律賓迎來了一位新總統，人稱「菲律賓川普」的杜特蒂。這位出身平民的領導人以口無遮攔、敢說敢罵出名。但在當選記者會上，被問到南海問題時，他卻表現出罕見的謹慎。
他說，「（與中國的關係）沒有冰冷。我想與各方都保持友好。如果把談判比喻成一艘船，這船在平靜無波的水裡是不會動的，我可能選擇與中國進行雙邊談判。」
杜特蒂說出這番話時，距離南海仲裁案判決結果出爐正進入倒數階段。值此緊繃時刻，他不顧美國觀感，不但釋放擱置爭議的風向球，還接見了中國大陸駐菲律賓大使趙鑒華，明確表達修復與北京關係、解決南海僵局的企圖。
這些小島看似不起眼，但卻是整個南海爭議導火線。目前共有七國表示擁有主權，其中中國大陸以「九段線」為基礎，聲稱擁有百分之八十海洋領土，解放軍近年來還數度在海域上從事大規模軍演，積極在島礁上大興土木，動作頻頻引起各國不安。
美國和菲律賓的友好關係超過一世紀。自1898年美國趕走西班牙勢力，展開對菲殖民統治以來，華府就開始全面引進美式資產階級政治、在馬尼拉扶持親美集團，並無償使用蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地，作為亞洲軍事佈局的前哨站。菲律賓人雖痛恨美國霸權，但在複雜詭譎的國際關係中，卻又極度仰賴美國的外交和經濟庇護。美菲關係在九零年代曾初因反對派總統柯拉蓉上任，以及美國被迫自菲律賓撤軍後陷入冰點，直到反恐戰爭後重新進入蜜月期。親美的艾奎諾三世點燃南海紛爭，讓美菲關係恢復緊密，但卻進一步強化了中國大陸和美國的對抗。
年度美菲「肩併肩」軍演前後，菲律賓人的大頭症總要發作一下。2012年四月，菲國海軍在中沙海域扣押多艘大陸籍漁船，引爆黃岩島對峙事件。事後菲國船艦撤離，大陸取得黃岩島海域的實質控制權，但此事卻也成為南海仲裁的風暴源起。菲律賓指控中國大陸在南海中菲爭議海域基於九段線的海洋權益主張，以及近年的海洋執法和島礁開發活動，已違反「聯合國海洋法公約」，於2013年一月向海牙常設仲裁法院提出仲裁案。同年二月，中國大陸正式拒絕參與仲裁案。
中國堅持不接受也不妥協，並和在該海域航行的美軍多次傳出擦槍走火的事故。2016年一月，兩架中國大陸民航機降落永暑礁，檢驗新建機場功能，遭到南海周邊國家強烈抗議。
2016年七月十二日，中美菲三國角力了1200多天的南海仲裁案，判決結果終於出爐。菲律賓大獲全勝。當時美國的反應是，「美國會和盟友站在一起，堅持基本利益。」
如今繼任的杜特蒂幾乎毫無外交經驗。他在選前曾對南海多次發言，但態度總是顛三倒四。他曾說要放棄南沙群島，換取中國大陸協助建造菲律賓高鐵，後來又澄清，會騎水上摩托車到黃岩島上插旗，誓死保護「西菲律賓海」的主權。
一向反對美國駐軍的他還說，如果中國大陸停止填海造島，他將把美軍趕出菲律賓，也不會再有肩並肩軍演。但隨後他又改口說，大陸若繼續「侵佔」南沙，他將把最靠近南海的巴拉望分成兩半，一半是中立區，一半租給美國，讓中美可以在那裡廝殺，打個痛快。杜特蒂的當選很可能破壞美國的南海佈局，這讓美日感到不安。
美國國務院發言人說，「我們恭喜他，也會和勝選者在促進積極和緊密的關係上合作。」
美國國務院對杜特蒂道賀，顯得謹慎又扭捏。
杜特蒂與中國大陸官方有意就南海問題恢復對話，這在艾奎諾三世、甚至更早之前的領導人都難以想像的。美國不滿意杜特蒂，但菲律賓的戰略地位，加上美國對南海問題的關切程度，都讓白宮不得不和他打交道。然而以他政治爆衝如自走炮的性格，誰又能保證他不會在下周訪問日本時，回國頭來反咬北京一口呢？
捉摸不定的杜特蒂能否處理夾在中美兩個大國間的角色定位，似乎成了未來南海局勢變化的關鍵，也為南海問題投入新的變數。
